我国社会责任会计在实施过程中存在的问题及对策
2016-05-04王素珍
王素珍
摘 要:社会责任会计是社会责任与传统会计相结合的产物,它是会计一个不容忽视的分支。建立社会责任会计是我国坚持走可持续发展道路的必然选择,由于政府及相关部门的监督机制和相关制度建立尚不完善,企业自身对社会责任会计的认识不清,使得社会责任会计在实施过程中还存在许多问题,本文主要通过分析社会责任会计在实施中存在的问题提出解决的对策。
关键词:社会责任会计;实施;问题;对策
社会责任会计是运用会计学基本原理和方法,采用多种计量手段,对企业社会活动带来的社会效益和社会成本进行测定,对企业履行社会责任情况进行反映和监督,并为信息使用者提供社会责任信息的会计。
社会责任会计的建立是企业自身发展壮大的需要,有助于企业管理者和员工改变传统的会计管理理念,树立并增强企业的社会责任感;有助于企业按照我国可持续发展的战略要求制定企业发展战略提高企业经济效益的最大化;有助于企业对自身社会责任的履行情况及时报告给信息使用者,增强信息使用者对企业的信任感;有助于社会的可持续发展,构建和谐社会。
一、社会责任会计在实施过程中存在的问题
(一)企业自身原因
1.很多企业的管理者对社会责任会计的主旨认识不清。他们为了实现短暂的利益,可以不择手段,疯狂的掠夺经济资源,随环境进行恶意的破坏,以牺牲社会利益为代价来换取企业的发展,在企业再生产过程中对环境和社会造成的影响采取消极的态度,造成了一系列的环境和社会问题。
2.另一个重要原因就是企业管理者的经营理念和管理思想过于狭隘。许多企业管理者为了追求企业利益的最大化不惜制造伪劣产品坑害消费者,为了获取投资者的信任和为了逃税、漏税不惜伪造、变造会计档案致使会计信息严重失真。管理者不能够正确协调企业与社会之间的关系,不清楚在实现经营目标的同时,还应有社会责任意识;不能够用发展和长远的眼光看问题和思考问题,不能够理解在实现自身经济发展的同时,还应兼顾社会的整体利益。
(二)外部原因分析
从外部环境来看:一方面是政府及相关监管部门对企业社会责任的监督管理不够,政府承担着社会公众利益和企业中间人的角色,公众认为政府及有关监管部门是企业社会责任缺失的第一责任人,企业只是第二责任人,我国每年会出现那么多的侵害劳动者、消费者权益等社会问题,很大程度上是因为政府没有完全发挥自己的作用。另一方面就是一些地方政府过多的强调经济增长而忽略了对企业各项责任指标的检查监督。有很多地方政府为了追求较高的GDP指标的增长,纵容企业高污染、高消耗、高投入的行为,从而造成了资源严重浪费、环境严重恶化的恶性发展。
(三)影响社会责任会计实施的其他因素
1.传统观念的影响
我国很多企业的经营者,片面追求经济利益最大化和股东财富的最大化而忽视了企业的社会价值,利润被认为是衡量企业贡献的唯一指标,而忽视了企业的社会责任。此外,由于我国长期以来实行高度统一的国家经济管理体制,国家管理过于死板,对企业职能和责任认识不清,国有企业产生的利益归国家所有,造成的损失也有国家承担,从而导致企业缺少社会责任意识。
2.相关政策法律法规建设不够健全
目前我国社会责任会计相关政策法律法规建设不够完善,法律制度不健全,不能够从法律层面对企业的不负责任行为起到约束作用。我国现行的法律法规中没有明确规定企业需要履行的社会责任的具体内容,没有明确规定企业应披露的相关信息。
3.社会责任会计理论体系尚不完善
我国社会责任会计的许多理论只是借鉴西方国家已有的成果,并没有形成自己特色和适合我国国情的理论体系,在很多领域还是空白,社会责任会计理论体系急需完善。
4.会计从业人员素质不高
目前我国大多企业的会计从业人员素质不高,仅少数企业的会计人员取得了经济学学位,而社会责任会计则要求会计从业人员除了具备专业知识和专业经验之外更要具备自我学习和对社会经济发展分析的能力,从这方面讲,会计从业人员的素质就难以满足社会责任会计发展的需要。
5.社会责任会计在企业实施的成本太高
单与传统会计相比,社会责任会计在企业履行实施过程中就需要企业花费更多的人力、财力和物力来进行调查,收集数据等。
二、改进我国企业社会责任会计实施的措施
社会责任会计的发展,是经济社会可持续发展的要求,是衡量企业社会形象的一个重要指标,也是反映各级政府执政能力的一个重要的指标,更是我国建立社会主义和谐社会的一个重要方面。
(一)从政府的角度来看
1.制定社会责任会计准则及相关法律法规。将社会责任会计的核算与监督列入我国《会计法》,以法律的形式确保社会责任会计的履行,使企业的社会责任会计有法可依,有法必依,从而确保社会责任会计的地位,使社会责任会计的作用得到最大程度的发挥。
2.完善社会责任会计相关基础理论。社会责任会计相关理论建设是社会责任会计实施的保障。需要我们在借鉴外国先进基础理论的同时再结合我国的国情和实际情况加以创新,从而推动我国社会责任会计基础理论完善的步伐。
3.加强社会责任会计相关信息披露。为了及时准确披露社会责任会计信息我国可以建立一个符合我国国情的社会责任会计报告体系,通过会计报表及报表附注对企业社会责任会计的履行情况加以反映。
4.加强建立社会责任会计的审计制度。建立对企业是否履行社会责任会计的约束机制,树立企业社会责任会计履行的意识,保证企业对外发布信息的有用性和公允性,保证社会责任会计的实施有据可依。
(二)从社会角度来看
1.强化社会公众对企业社会责任会计的监督,形成一个完善的社会监督体系。社会公众监督即社会公众、新闻媒体、社会中介机构等的监督。这些监督主体在履行责任时对企业进行社会责任方面的引导和宣传,对企业违背社会责任的行为及时披露和反映,并通过相应的措施和机制进行管理,才能逐步提高企业的社会责任履行意识。
2.增强企业管理者和社会公众的社会责任意识。目前,社会公众和企业管理者虽然对企业社会责任会计有所认识,但是意识还相当的薄弱。这就需要政府相关监管部门加大对社会责任会计的宣传力度。同时政府也可以通过多种手段鼓励和引导企业履行社会责任会计的职责,为社会责任会计的实施创造一个良好的社会条件。
3.从企业角度来看。企业首先应该革新经营管理理念,增强履行社会责任的意识,主动积极的建立社会责任会计体系。其次应该提高经营者的素质,尤其是诚信意识,将社会责任的履行作为企业文化的一个方面来建设,从而树立良好的企业形象。最后就是加强会计人员的培训,提高会计从业人员的整体素质和技术水平。只要会计人员具备了相应的技术和良好的素质,才能在反映会计信息时做出正确的披露。
综上所述,我国在对社会责任会计进行实施的过程中,要在借鉴西方发达国家经验的基础上结合我国的实际情况和基本国情,加快社会责任会计的发展进程,使社会责任会计能够更好地为我国经济的可持续发展做贡献,实现社会主义和谐社会。(作者单位:延安职业技术学院)
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