北洋时期的军船分类与管理

本刊记者

北洋政府重视海军的建设与发展，海军部设立军船质检管理的相关机构——军械司，负责船用设备的质量“稽核”与安全管理。在此基础上，北洋政府拥有了自己的四支舰队，很好完成了联合国赋予的远洋军事任务与国内水上安全的保卫工作。

北洋政府的军船分类与规格

北洋政府时期（1912年～1928年），北洋海军继承了晚清政府的海军舰船，海军名称还是北洋水师。北洋的海军战舰，分为继承、改装、新建和进口四类。

北洋海军战船的第一类，为北洋海军部继承晚清政府北洋水师舰队的船只，包括大吨位的巡洋舰和鱼雷炮舰，如在英国订购的2艘海天级防护巡洋舰，德国产的3艘海容级防护巡洋舰、飞鹰号鱼雷炮舰，鱼雷艇等，4艘江字号和6艘楚字号浅水炮舰，4艘湖字号鱼雷艇等。

1912年3月30日，袁世凯任命刘冠雄为海军部总长，上将军衔，在北洋政府的前11届内阁中，刘冠雄出任了9届内阁的海军总长。

1913年4月，北洋政府海军部还计划至1920年时拥有28000吨级战列巡洋舰30艘（搭载10门356毫米主炮，总造价8.652亿元大洋）、3500吨级侦察巡洋舰12艘（4316万元）、1000吨级驱逐舰100艘（1510万元）、740吨级大潜水舰20艘（1.225亿元）。总造价高达12亿元大洋，按八年分期拨付。为此颁发了“造舰计划”——《民国三年至十年第一次造舰计划并理由书》，以抵御日本与西方列强的海上侵略。

由于财政原因，后北洋政府只拨款向欧洲订购400吨级驱逐舰12艘、1000吨级驱逐舰6艘。后因国际原因，改为订购3艘1800吨级防护巡洋舰、1艘4900吨级装甲巡洋舰。1915年奥匈帝国的相关船厂开工造船即将完工时，中国宣布对其宣战，这批战舰被扣押在当地，没有交付给北洋政府。

图1：北洋水师的部分战船

北洋海军战船的第二类，为北洋海军部改装的。如“江平”、“江安”、“江通”等浅水炮舰，都在1924年4月由某商贸公司——茂通公司的内河商船改装，皆为木壳船身明轮推进：其中“江平”舰身长47米，宽5.5米，吃水1米，排水量350吨，马力300匹，航速7.5节，乘员66人。“江安”舰身长48米，宽5.76米，吃水1米，排水量380吨，马力350匹，航速4.5节，乘员66人。“江通”舰身长45.7米，宽5.56米，吃水0.9米，排水量250吨，马力300匹，航速4.5节，乘员61人。各舰都装备4.7英寸炮1门，迫击炮1门和机枪4挺。以上三舰于1929年中苏三江口之役被俄舰击沉，1930年捞起后修复重新列装北洋水师。

北洋海军战船第三类，为北洋海军部新建的战船。如上海江南造船所建造的“利川”海军拖船，于1916年1月完工，建造费用为白银10.96万两,舰长44.8米，宽7.3米，舱深3.7米，吃水3米，排水量375吨，马力800匹，航速13节，装备2门37毫米炮、机枪4挺，乘员39人。

还比如1917年上海江南制造局建造了“永健”、“永绩”炮舰。其中“永健”炮舰船壳为钢质，“永绩”炮舰船壳为铁质。两船舰身长62.5米，宽9米，吃水近4米。排水量860吨。两座燃煤锅炉两部往复式蒸汽主机产生1350匹马力，最高航速13节。舰艏装备1门4英寸炮，舰尾1门3英寸炮，两舷共装47毫米炮4座。另有37毫米炮2门及40毫米炮1门。“永健”装备8毫米机枪1挺，“永健”装备709毫米机枪2挺。两船各自乘员130余人。

1918年，“海鹰”号炮艇由大沽造船所建造完工，被交付海军部使用。炮艇艇身长33米，宽5.5米，舱深3米，吃水2.4米，排水量140吨，装备37毫米炮2门，7.9毫米机枪2挺，最高航速8节，乘员42人。

1920年，另一艘炮艇“海鹏”号由江南造船所建造完工，也被交付北洋政府海军部使用。船型和船用设备与“海鹰”号基本一致。

1926年黄埔船坞建造了两艘200吨的浅水炮舰“东江”和“北江”，入列北洋政府海军部。

北洋海军战船的第四类，为北洋海军部进口国外的船只。如1910年在日本三菱和川崎船厂订购的“永丰”和“永翔”炮艇，排水780吨，于1913年3月交付南京。1922年，叛军陈炯民率军炮轰南京总统府，孙中山登上“永丰”，由蒋介石护卫，安全离开南京到上海。蒋介石因“永丰舰事件”受到孙中山的重用，在政坛步入青云。还比如1928年底从美国购买了一艘测量舰“甘露”号。

北洋海军部以此为班底，建立了3个舰队，其中第一舰队负责长江口至辽东湾的水上安全，第二舰队负责长江口至铜山的水上安全，第三舰队负责铜山至琼州海峡的水上安全。

海军部战船的管理与军事作用

1917年11月，俄国“十月革命”爆发。北洋政府为防范边境事端，于1919年4月将长江流域的“江亨”、“利捷”、“利绥”炮舰与武装拖轮“利川”，调往东北哈尔滨，于当地用商船改装的浅水炮舰“江平”、“江安”、“江通”和“利济”会合，组建北洋水师的第四舰队——吉黑江防舰队。

其中“利捷”、“利绥”均为第一次世界大战时中国在长江上游没收的德国炮舰，排水量200吨左右，平底，适宜航行松花江中。但从上海港口启航至松花江，航程遥远，不宜远行，后两舰的船舷用木板、水泥增高，舱面被木板箍成蛋形，再由排水量1000吨的运输舰“靖安”号拖带“利捷”和“利绥”两舰，护送至哈尔滨再返回。

图2：北洋政府的无武装测量舰“甘露”号

“江亨”排水量550吨，平底、低舷，装有4.7寸船首主炮一门，3英寸舰尾炮2门，另有机关枪4挺。“利川”为国产港口拖船，排水量375吨。1919年冬，吉黑江防舰队将“江亨”和“利川”借给苏联红军，苏军用此摧毁日军工事，击毙和生擒日军100余人。1920年4月，日本20余艘军舰包围了吉黑江防舰队，扬言要击沉中国军舰以实施报复，时任“江亨”巡洋舰舰长兼吉黑江防舰队分舰队领队长的陈季良（1883年～1945年）（福建福州人。后任“海容”号舰长、海军第一舰队司令、海军部常务次长），下令开战，并令各舰备好舱底阀门，一旦失利，开启阀门使舰艇沉水。日海军见吉黑江防舰队如此勇猛，遂撤回，悻悻然作罢。

1918年，联合国联合14国出兵俄罗斯，军事干涉俄国内政，北洋政府也在14国之列，被应邀参战后，北洋海军部派出了“海容”号三等巡洋舰，前往海参崴，以保障那里的地区安全。海参崴原是中国领土，1860年被沙俄抢占，改名符拉迪沃斯托克，1862年海参崴被改建为军港。“海容”号舰长95.7米，宽12.4米，吃水5.8米，排水量2950吨，马力7500匹，时速19.5海里。舰上备有克虏伯式150毫米炮3门，克式105毫米炮8门，克式60毫米炮2门，哈乞开斯式37毫米炮4门，马克沁式8毫米机枪5门，鱼雷发射管1个，载煤量580吨，载淡水量270吨，官兵263人。

启航前，“海容”号在上海入坞进行远航前的最后一次质量检查，包括战船勘底，检修机器。“海容”号还向海军部提交了一份详细的报告，将执行此次任务的各项所需，包括舰上人员、过冬设备、供应补给、粮饷服装等一一列出，请予补充。海军部按此报告，一一予以满足，补充了各种船用急需物资。

1918年4月9日，“海容”号巡洋舰在舰长林建章的指挥下，经4天航行，经韩国济州岛、对马海峡，抵达海参崴。中国驻海参崴总领事、中华总商会以及当地华侨2万多人派出的代表，等候在港口热烈欢迎“海容”号巡洋舰。

1919年5月，海军部下令换防，由“海容”号的姐妹舰“海筹”号巡洋舰前往海参崴，暂时替代“海容”号巡洋舰。“海容”回国后，马上入坞进行了船质检查，发现舰底吸附了许多贝类，为防由此引发的进水管阻塞致使机器失灵的后果，对船底和船体周边进行了彻底的清理。

而不到四个月，“海筹”号巡洋舰在一次例行的质量检查中，发现锅炉渗漏，无法过冬，需要回国维修。于是，“海容”号巡洋舰再次从上海启程，前往海参崴。“海筹”号巡洋舰则驾驶回厦门进行维修检查。

由于船只质量检查准确及时，“海容”号在海参崴安全渡过了寒冬。当时，“海容”号的船体一天就能结冰二至三尺厚，由于没有除冰设备，只得每天早晚两次用木棍将坚冰打碎，否则舰体会发生危险。“海容”号巡洋舰的水柜和水管每天都有人进行质量检查，并用毛毡紧紧包扎起来，以免被冻。军舰的燃料是煤炭，需从当地购买，当地煤炭价格贵，质量差，大量煤渣的清理工作十分费力。淡水供应方面，由于“海容”没有自制淡水的设备，平时靠当地水船送水，冬季封冻，水船无法行驶，只能靠节约的方式，保障锅炉供暖用水。

1920年10月，海军部派“永健”号炮舰赴海参崴，替代“海容”巡洋舰，以保护当地华侨。“永健”号炮舰技术数据前有所叙，舰长王寿廷。“永健”号后来在1937年8月被日军飞机炸沉，成为抗战中战沉的第一艘中国军舰。

1920年11月，“海容”号巡洋舰胜利执行完任务回国。林建章因指挥有功，后升任海军第一舰队司令、海军总长。1937年9月，日军进犯南京。“海容”号与“海筹”号自沉于江阴附近，以阻挡日军的海上进攻。

军船质检管理的相关机构及职能

民国北洋政府海军部，主官为总长、次长，分军衡、军务、军械、军需、军学、军法六司。其中军械司分兵器、舰政、机器、设备四科。1918年，北洋政府海军部颁发并施行了《海军部各厅司分科职掌》11条，其中第5条规定军械司各科的工作职责，涉及船用设备质量检查内容的，包括军械司兵器科负责兵器的质量检查工作，包括“稽核各种兵器及附属品之制造、改造、修理事项”；关于各种兵器及附属品，并一切材料之试验及检查事项；关于调查各种兵器之来历及现状等报告事项；关于稽核造械人员及工程并成绩事项；关于稽核制钢事项；关于拟定兵器之各种规则事项等。

军械司舰政科负责舰艇的“材料之试验及检查事项”、“查验舰艇之进水”事项、“拟订造舰之各种规则事项”等。具体职责范围如下：关于稽核各舰艇之制造、改造、修理事项；关于审拟各舰艇、气球、气艇、飞行机、潜水艇等制造计画及制造方法等图书事项；关于稽核各舰艇之保存及废弃事项；关于各舰艇并一切材料之试验及检查事项；关于调查各舰艇之来历及现状等报告事项；关于稽核造舰人员及工程并成绩事项；关于查验舰艇之进水及度洋成绩报告事项；关于拟订造舰之各种规则事项等。

军械司机器科负责舰艇的“各种机器及其材料之试验并检查事项”、“拟订机器之各种规则事项”等技术监督检验和建造规范的拟定工作。具体船舶质量检查内容包括关于稽核各种机器之制造、改造、修理事项；关于审拟各种机器之制造计画并制造方法等图书事项；关于各舰艇局所一切机器图书之保存事项；关于各种机器及其材料之试验并检查事项；关于调查机器之来历及现状等报告事项；关于舰艇试洋或大修后，试验轮机事项；关于拟订机器之各种规则事项等。

军械司设备科负责稽核战船的建筑材料事项等。

海军部还有一个负责军船质量检查的办公室——技正室。其中技正室技正长官一职，负责关于检查海军制造、修缮事项，关于检查海军技术新发明事项，关于审拟技术上计画案事项，关于其他一切技术事项（见《海军部各厅司分科职掌》第9条）等。

东北海军的组建和军船管理

1922年，奉系军阀张作霖收编吉黑江防舰队，成立东北海军。次年，张作霖扩大东北海军的规模，购买两艘日本海商船，加上东北兵工厂自造的枪炮，改装为“镇海”和“威海”战舰。1924年，又在俄国和日本购买了一艘破冰船和退役的鱼雷舰，改装为“定海”号和“飞鹏”号。后4艘海战船组成东北海防舰队。东北海军的江防舰队还是“江亨”、“利捷”、“利绥”、“利川”、“江平”、“江安”、“江通”和“利济”8舰。

北洋政府海军部对东北海军予以承认，并派官员前去检阅与祝贺。

其中“镇海”号是中国第一艘航空母舰，可搭载9架法国生产的“施来克”水上飞机，排水量2700多吨，马力1200匹，航速10.8节，装备阿姆斯壮4.7英寸炮2门，3英寸炮4门，机枪2挺。1926年，在法国所订购的9架“施来克”运来后，东北海军成立“水上飞机队”，把“镇海”号作为水上飞机队的母舰。

“定海”号运输舰船长67米，吃水6.9米，排水量1100吨，马力900匹，航速10节，装备俄式77毫米快炮6门，机枪4挺。

抗战初期的1937年12月，“镇海”与“定海”号自沉于青岛及刘公岛，以阻日军海上侵略的步伐。

“威海”号运输舰兼训练舰排水量2000吨，航速11节，武器装备与“镇海”号基本相同。包括4.7英寸炮2门，3英寸炮4门，机枪2挺，除船员外尚可搭载50名候补生及学员。

1924年9月，东北海军攻克直系军阀的大沽口与青岛，将渤海舰队收编。当时的渤海舰队实力强大，有“海圻”号、“海琛”号和“肇和”号等巡洋舰，“同安”号驱逐舰等众多大型舰艇。其中“海圻”号巡洋舰被誉为“天朝第一舰”。“海圻”号为晚清政府遗留下的一艘排水量达4300吨的巡洋舰，装备有各种火炮34门，一次齐射，相当于一个炮兵团的火力。

收编渤海舰队后，张作霖将将江防、海防、渤海三个舰队合并为东北联合舰队，共有军舰26艘，他担任东北联合舰队总司令。

其中“利济”浅水炮舰原为中东铁路局第6号巡船，改装后舰身长46.3米，宽7.9米，吃水0.88米，排水量250吨，航速18节，装备1门哈乞开斯五管机炮、机枪2个。该舰于1929年中苏三江口之役被俄舰击沉，次年捞起修复重用。

“江青”号和“江泰”号浅水炮舰皆归属东北联合舰队吉黑江防舰队，为内河明轮，排水量255吨，舰身长50米，宽9.6米，吃水1米，航速7.5节，装备2门英国Vickers的47毫米炮，机枪2挺。两舰于1929年1月在中苏三江口之役被俄舰击沉。“江泰”号舰长莫耀明阵亡。1930年“江青”号舰捞起修复重用。

图3：上世纪二十年代北洋政府的飞鹰号炮舰

1927年3月，“镇海”号和“海圻”号二战船，南下上海吴淞口，支援北洋政府对抗北伐军，

“镇海”号航空母舰派飞机轰炸上海，给北伐军造成强大的心理震撼，也是中国运用航空母舰第一次进行作战。7月，“镇海”号和“威海”号捕获一艘北伐军的“三江”号运输船，缴获大量军需品。

张作霖对抗北伐军的同时，不忘与闽系军阀作战。1927年3月末，“镇海”号和“海圻”号二战船逼近闽系海军的主力战船“海筹”、“应瑞”和“靖安”等舰艇。其中“镇海”伪装成一艘商船，船体涂成黑色，两舷中间用白漆写上“大昌”二字。“海圻”号则在两个烟囱之间加装一个伪装烟囱，冒充意大利巡洋舰。两战船驶到距离“海筹”舰侧800米处，集中火力猛轰对方。“海筹”号轮机长头颅被弹片击中，落入舱内而亡，伤者二十余人。“海筹”号军官大多毕业于英国，临危不乱，斩断锚链向长江上游驶去。“应瑞”舰也弃锚上驶。“镇海”号和“海圻”号追击“江利”号炮舰，迫其停船车，升起白旗投降。“镇海”号在后，“海圻”号在前，押着“江利”舰浩浩荡荡返回东北。军舰俘获军舰，迄今为止，在中国海军交战史上只有这一次。之后的一年里，东北海军牢牢掌握制海权，将闽系海军压制在长江以里，不能动弹。