打通20万市民出行的交通“瓶颈”

黄家学

“蜀道难，难于上青天……”对山区城市而言，道路尤为重要。为打通奉节城市的“肠梗阻”，奉节县人大代表连年呼吁，县人大常委会一届接一届，接力督办。

“孙家沟大桥即将完工了，我们将要告别出行难了！”近日，奉节县城一驾驶员高兴地告诉笔者。

“十二五”期间，奉节新县城的道路交通在人大代表的呼吁下，在县人大常委会的督办下，先后投资10亿多元打通了县城西出口通道，新建沿江大道，城市交通压力逐步缓解，城市综合功能进一步完善。然而，由于财力、地理条件等原因，奉节县城东出口通道建设一直进展缓慢。

“蜀道难，难于上青天……”唐代大诗人李白曾对蜀渝山区道路作了深刻的描述。对山区城市而言，道路尤为重要。为打通奉节城市的“肠梗阻”，奉节县人大代表连年呼吁，县人大常委会一届接一届，接力督办。

代表深夜出城

被堵两小时

作为三峡库区长江边的一座移民搬迁县城，广大市民饱受老城区交通之苦，对新城交通建设寄予更高的期望。

改变城市交通条件一直是奉节市民多年来的夙愿。

县城搬迁给城市道路带来了机遇，新县城迁至三马山，规划面积超过了老县城的10倍。

城市增容，道路新建，这给奉节城市道路标准提升带来了前所未有的机遇。

奉节县城居民告别道路拥挤的历史似乎应该结束了。

然而，期望值越高，失望也就越大。

新县城由于受地理、资金等条件的限制，道路规划、设计标准被上级相关部门给予了限制。

“有一次我深夜出城办件急事，车辆在城东出口通道遇上堵车，整整等了两个小时，差点耽误办事。”说起这件事，奉节县人大代表田公安至今都耿耿于怀。

2015年3月，奉节县第十六届人大五次会议期间，县人大代表王海龙、田公安等再次提出了《关于及早打通县城东出口通道，缓解交通拥堵的建议》。

代表在建议中提出，随着经济社会的快速发展，市民生活水平的不断提升，城市人口、车辆急剧增加，特别是县城人口增至近20万人，城市道路不堪负重。

在人大代表的呼吁下，该建议被县人大常委会列为重点督办建议。

据了解，城东出口通道项目于2014年2月开工建设，该项目由道路、桥梁、附属工程三个部分组成。其中：道路3条，桥梁4座，还建房72022平方米。项目总投资约6.4亿元。

接下“接力棒”打通“瓶颈”

在县人大常委会的督办下，县政府高度重视城东出口通道建设工作。2014年1月，县政府成立了由副县长李大武为指挥长的县城东出口通道建设领导小组，下设征地组、拆迁组、办公室等相关科室。

县政府明确，县城东出口通道建设由县国有独资企业生态公司为项目业主。

征用土地、拆迁房屋、建设道路……城东出口通道建设项目由此拉开了序幕。

然而，县城东出口通道由于地处奉节城市中心，建设难度大，特别是房屋拆迁成为道路建设中的一只“拦路虎”。

2014年3月，时任奉节县人大常委会主任李晓华调研县城东出口通道时指出，要在保证质量的情况下，加大资金筹措力度，加快道路建设进度。

据介绍，建设难度最大的是道路沿途的居民房屋搬迁，仅搬迁费用就达3.6亿元，比道路、桥梁建设费用还多。

2015 年3月，奉节县人大常委会新一届领导班子接下“接力棒”，继续关注县城东出口通道建设工作。

2015年6月，县人大常委会副主任张述林一行深入县城东出口通道建设现场调研，并召开了督办会议。

县城东出口通道建设事关奉节的交通发展，事关奉节城市的形象。张述林要求，项目建设业主、施工单位要想办法、添措施，加快房屋拆迁进度，加快道路建设力度……

多措并举推进道路建设

刚接任奉节县人大常委会主任一职不久的田承毅就率相关委室和部分委员到县城东出口通道建设现场，在征求各方意见的基础上，召开了县城东出口通道建设会议。

田承毅要求，县城东出口通道建设作为人大代表关注的焦点，指挥部要进一步加大领导力度，项目建设业主、施工单位要在保证项目建设质量的基础上，抢时间、抓进度，力争超前完成任务，为代表交上一份满意的“考卷”。

2016年2月26日，奉节县第十六届人民代表大会第七次会议对代表建议办理工作进行满意度测评，县府办获“满意”253票排名第一。

面对测评结果，县府办、县级部门对代表建议办理工作信心倍增。随即，县城东出口通道建设领导小组再次召开了项目业主、施工单位会议。会议要求，项目建设业主要多措并举，筹措资金，确保项目建设；施工单位要克服一切困难，在确保质量的前提下，加快工程建设进度。

日前，县城东出口通道建设推进如火如荼。该道路的控制性工程孙家沟大桥即将完工，荫里坪房屋拆除全面完成，气象局办公大楼、职工宿舍拆除工程全面完成，还建房推进有序，熊家包至6号桥、熊家包至长江大桥立即开工建设……

“道路畅通、人民群众安全出行问题直接关系到全县人民群众的切身利益，作为县人大常委会，有责任依法监督政府从根本上解决好这些问题。本届人大常委会要继续将道路畅通、人民群众安全出行作为监督工作的重要议题，纳入常委会工作要点和目标任务，持续跟踪监督，为市民打通城市交通‘瓶颈。”田承毅的表态掷地有声。