创新值得推广

王君宏 张双山

7月8日，大足区万古镇召开半年人代会，副镇长梅兴华、杨洪亮、邢中良分别对半年来的国土村建工作、征地拆迁工作、公路建设与管理工作作报告。

代表们在对报告进行分组审议后，进入“火药味”十足的问政环节。三位副镇长根据平时工作和所掌握的情况一一进行答复，并就下一步工作作出承诺。

“代表们会提什么问题，我们也不知道。”副镇长邢中良说，这考验着干部对分管工作的熟悉度。

对于这种“半年问政”形式，人大代表、人民群众又是如何看的呢？

“我是一个农民工，对工程建设比较熟悉。”当日参与提问的蓝建华代表告诉记者，他非常关心工程建设质量，平时收集社情民意时也经常听到群众反映，这次就特地提出关于农村公路建设质量的问题。

“这是我第一次参加问政会，也是第一次提问，必须把收集到的声音反映上来。”蓝建华认为，从邢中良副镇长的回答来看，他平时工作比较到位，对情况掌握也比较充分，答复令人满意，承诺也比较可行。

蓝建华表示，接下来还将围绕农村公路建设、质量把关、安全标牌标识的设立，认真开展监督。

“这种形式非常好，能更好地发挥监督作用。”同样在会上提问的周先智代表认为，人代会上代表提出的建议由人大转交政府办理，需要一个较长的时间、过程，在问政会上代表直接向分管政府领导提问，面对面、点对点答复，政府承诺更加深刻。“这样一来，代表牢记在心，随时督促政府认真办理，针对性更强。”

实践证明，在召开的半年“人代会”中开展问政，镇人大代表们纷纷提问副镇长，正是他们对此制度由衷欢迎的体现。

“这种尝试，可以进一步完善人大监督工作，利于加强乡镇人大工作。”列席会议的石牛村党支部书记刘大弟说，随着时代进步发展，问政形式需要有更多创新，扩大人民群众有序政治参与。“半年问政”便是基层民主政治形式的一种创新，值得广泛推广、不断深化。

在大足区人大常委会指导下，全区27个镇街全面推行半年问政工作，拓宽了基层人大新的履职渠道，充分发挥了基层人大代表的作用，正是旨在扭转镇（街）人大（工委）在履职中监督乏力、法定职权行使不到位的现象。

“通过半年问政工作，基层群众的人大意识也得到了提升，尤其给政府组成人员更加牢固地树立起人大意识，促进政府副职深刻认识到接受人大监督是依法行政的重要方式。”镇党委书记周树云说。

周树云还认为，这种形式也丰富了闭会期间人大代表的履职生活。在半年问政工作前，人大代表要进行充分的前期调研，收集社情民意，然后将群众关注度高的问题带到问政会上。问政结束后，跟踪督促落实相关问题自然成为人大代表闭会期间的重要工作。