辽宁省普通高校内部教学质量保障体系存在的问题及对策探析

戴环宇+李阁新

[摘要]如何调动各方积极性，建立适合我国现实情况的高等教育质量保障体系成为人们关心的焦点，同时高等教育的质量问题也备受社会的关注，尤其是高校内部教学质量保障成为一个永恒的话题。文章主要从辽宁普通高校内部教学质量保障现状进行分析，揭露其存在的问题，最后给出对策建议。

[关键词]普通高校；内部教学质量；保障体系；问题；对策

1构建普通高校内部教学质量保障体系的重要性

普通高校内部的教学质量保障体系是为了高校能够有效地保持教学质量和提升高校教学水平所实行的一种保障措施。近年来，随着社会和经济的迅猛发展，高校教学质量也发生了跨越式的转变，提升高校内部的教学质量，办让人民群众放心的教学已成为了时代的热点话题，这不仅是时代发展的要求，也是高校自身保持健康成长的内在定理。教学质量处于高等教育的核心地位，改善和加强教学质量管理，构建一个完善的内部教学质量保障体系，是保持整个学校运作的重中之重，也是提高教学质量的关键性举措。因此，对于普通高校追求内部教学质量提升，已成为高校永恒不变的真理。

2辽宁省普通高校内部教学质量保障体系的现状分析

我们要根据我们国家自己现有的国情，建立适合自己国家的高校内部教学质量保障体系。在这个经济全球化的时代，经济上的竞争和争夺实际上就是人才上的竞争和争夺，各国的人才竞争将会越来越激烈。我国的高等教育在改革开放后就改变原有的发展模式，并且获得了空前的进步，高校的学生数量以及学校自身的基础建设上和规模上都发生了显著性的转变，同时高等教育在与其他国家的交流上也有了进一步的发展，如学生之间的交换、学术上的交流等都实现了很大的进步，为实现国际化高等教学开了一个好头。但近年来，由于许多高校之间的合并，学校数量的减少，学生人数不断增加，在这样的社会教育背景下，自然而然普通高校将会增加自己的招生数量，使大多数普通高校学校笼罩在“扩招热”之中。历史经验证明，普通高校随着学生数量的增加，必然面临着质量上的矛盾，并且由于经济和社会的快速发展，对未来新型人才也会有新要求，这使普通高校的内部教学质量面临着新标准和新目标。因此，当前需要建立高校内部教学质量保障体系，以此在应对这种高校教学规模扩大的同时，不使高校内部教学质量滑坡，以更好地适应社会的多样化人才需求。

我国普通高校内部教学质量保障体系与传统的教育以及我国的国情有密切的联系，并且本身有着自己的基本特征。

（1）整体性。高校内部的质量保障体系是由多个要素集合而成，它们是一个不可分离的整体，构成要素主要有：老师、学生、学校的基础设施、管理制度、校园环境、毕业生质量、学习氛围以及教学质量评价标准等。

（2）针对性。教学质量保障体系主要就是为了保证高校的教学质量，办让家长放心的教育，为社会培养真正有用的高质量人才，以此来追求稳定的高质量教学体系，实现国家、社会和学生本身三赢的效果。

（3）适应性。随着社会和经济发展，普通高校的内部教学质量保障体系也应随之发生变化，要紧随时代的步伐[1]，不断调整体系结构，以此来适应新的环境，满足社会多样化需求，同时，每所高校的历史积淀以及发展的速度等方面各不相同，要根据学校自身的结构和特点选择适合本高校的内部教学质量保障体系。

（4）评价性。高校内部教学质量是由众多方面组成的，包括学生培养计划、教师授课质量、教师队伍的建设、学生生源质量、学校制度规章以及教材质量等。进而要评判一个学校的教学质量，需要采用辅助的评价措施。

3国外高校内部教学质量保障体系的经验借鉴

各个国家根据自己的实际情况，构建不同的高校内部教学质量保障体系。如发达国家当中的英国和澳大利亚在这方面的成绩尤为突出，他们也是世界上最早重视高校内部教学质量的国家，他们通过长期的探索和完善，形成自己特有的高校内部保障体系的风格。在本科教学中主要在以下几个环节开展，一是对课程的审核，二是对现有课程的检查指导，三是对整体教学进行评价等，高校内部还实行了加强老师和学生们主体意识，自发性的构建质量内部保障体系，重视学校学习氛围和质量氛围的建设，以及邀请学校以外的专家、企业对学校内部质量保障体系定期进行评价等措施。这些经验都是值得我们学习和借鉴的。

4辽宁普通高校内部教学质量保障体系存在的主要问题

（1）质量保障的滞后性和封闭性

一直以来，普通高校内部教学质量保障按照原始的过程进行，主要包括：学生进入—教学过程—学生流出三个阶段，高校在自我认识和思想上过于守旧，实施上停留在经验层面，不重视毕业生离开学校之后的发展情况，然而毕业生在工作实践中的表现，正是检验高校内部教学质量的关键之所在。由于高校培养学生方式的理念过时和检验质量缺乏开放性，让高校有机可乘，使得高校对其教学质量的好坏不用负直接责任，进而高校也不会主动改善内部教学质量，见图1。

（2）高校内部教学质量保障体系“重外在，轻内涵”

在评价一个高校的教学质量保障时，人们往往看重的是学校的基础设施建设，使得一些学校过于重视学校的建设，如教学场所、教学设备以及一些相关的器材等，却没有看见因滞后的教育理念、封闭性的想法、教师文化不达标所引起的教学质量的滑坡，对于教学质量的“内涵”没有进行深层次的思考和给予过多地关注。并且也没有因为过硬的“外在”采取一些措施来保证教学“内在”质量的提高，见图2。

（3）高校普遍没有建立和健全内部质量保障体系

我国的普通高校大致分为以下三类，市属高校、省属高校以及国家直接管辖的高校，资金的来源主要是政府的供给，所以他们更加重视政府对其的质量评价，进而缺乏了内部教学质量保障体系建设的自发性和主动性，因此大多学校都难以保证内部教学质量。目前，只有少数学校建立了内部教学质量保障体系，如教学质量监督科、教学评价和教师质量评定等相关部门。

（4）高校内部教学质量保障理念薄弱

由于普通高校内部教学质量体系几乎都是在政府的倡导下建立并实施的，高校本身对于内部教学质量没有太多的概念和意识，许多高校只是为了应付教育部门的检查而进行相应的整理，并没有在观念实现真正的转变和承担起教学质量的责任。由于辽宁省现处于供不应求的卖方市场，学生较多，高校并不担心招不到学生，所以高校的内部教学质量保障观念比较薄弱。

5完善辽宁普通高校内部教学质量保障体系的对策及建议

（1）增强质量保障观念，构建良好校园教学氛围

高校要想具有高水平内部教学质量，那么就需要增强在校人员的质量保障意识，发挥教师和学生主人翁精神，进而构建一个良好的校园氛围。教师和学生在高校中对于建设内部教学质量保障占有重要地位，我们需要关注教师和学生以及企业单位对学校的反馈意见，根据这些意见对于学校的课程以及规章制度进行相应的调整和改进，培养教师、学生以及学校管理人员质量保障的自觉性。同时高校还可以通过一些激励的措施和手段，来增强质量保障观念，只有当全校人员都参与到质量保障的工作中，才能提升整个校园的教学质量氛围。

（2）注重高校“全程中”内部教学质量保障

全过程内部教学质量主要是指学生的流入、教学和学生流出的这一过程。在这个过程中，首先要把握好学生入学这一关，也就是生源的质量问题，要进行全面的测评，因为它直接影响毕业生的质量。其次，教学过程是全过程中的核心环节，要充分利用教学资源，控制好教学质量管理。最后，学生流出过程这是内部教学质量保障的一种检验，它主要包括学生的就业状况、社会服务以及学校声誉等。

（3）高校内部教学质量保障体系要有灵活性和适应性

各个高校本身具有不同的特点，那么对于不同类型的高校应建立不同的内部教学质量保障体系。要量体裁衣，并且具有针对性。高校在实施教学质量保障时，思维一定要有灵活性，采取适合本学校的教学质量保障措施，这样才能真正起到提高内部教学质量的作用。

（4）加强质量保障管理和完善评价体系

高校应在本校内成立专门的教学质量管理部门和建立科学可靠的评价体系，定期地对教学工作进行监控和评价。如对老师定期的培训管理以及课程的审查等，只有在源头控制好内部教学质量，才能保障高校的输出质量。同时还应打造一个专业的内部教学质量保障评价团队，可以是由多方面的人员组成，如企业、高校以及政府人员等，通过专业的评价手段，来监控教学质量环节，通过质量的反馈和改进，来提升校内的教学质量保证。

参考文献：

[1]王晓燕，陈彩娟.高校内部教学质量保障体系建设与运行之我见[J].当代教育论坛，2010（28）.

[2]钱同新.高校本科教学质量报告现状研究[D].哈尔滨：黑龙江大学，2014.

[3]杨彩霞.我国高校内部教学质量保障体系现状评析[J].黑龙江教育，2010（1）.

[4]申倩蓉，李佳孝.近十年来我国高校教学质量保障体系研究述评[J].乐山师范学院学报，2013（10）.