基于建筑施工阶段工程索赔费用成功——山东枣建建设集团有限公司做法

赵正方,李永福（山东枣建建设集团有限公司,山东 枣庄 277599）



基于建筑施工阶段工程索赔费用成功——山东枣建建设集团有限公司做法

赵正方,李永福
（山东枣建建设集团有限公司,山东 枣庄 277599）

摘 要:承包商索赔，应及时、准确地向业主提出，承包商有效的增加收入、减少损失，提高企业的经济效益，促进社会发展。

关键词:承包商；索赔；施工合同；优化

1　工程索赔概述

在当前我国的建筑施工市场极不景气条件下，施工索赔已经成为建筑市场中的是一种正常的现象。在工程的实际实施过程中，建设单位不允许承包商索赔，承包商不敢索赔也不懂向建设单位索赔，监理工程师遇到施工索赔不会处理的情况普遍存在。面对施工市场极不景气条件下情况，通过学习提高业主和承包商对工程索赔的认识，加强对索赔理论和方法的研究，认真对待和搞好工程索赔，对双方具有重要意义。

建筑索赔是指从干扰事件产生到最终解决索赔的整个过程。因为索赔工作一定会牵扯合同甲乙双方的切身利益，是对甲乙合同双方利益及承担的建筑施工风险的重新分配，所以，索赔工作非常复杂而又矛盾突出，这就要求索赔甲乙双方要细致的进行工作，而且索赔过程耗时耗力，要谨慎行事。基于以上原因，无论是合同那一方提出索赔，都应按事先签订的合同规定的索赔程序进行索赔，否则，索赔很难获得成功工程索赔费用已经成为建筑市场中的是一种正常的现象。

2　基于山东枣建建设集团有限公司项目实践做法的总结

山东枣建建设集团有限公司在工程的施工过程中，建设单位不允许承包商索赔，承包商不敢索赔也不懂向建设单位索赔，监理工程师遇到索赔情况不会处理的情况普遍存在。因为索赔工作一定会牵扯合同双方的切身利益，是对合同双方利益及承担的工程风险的重新分配，所以，索赔工作一定会非常复杂，这就要求索赔双方要细致的进行工作，而且索赔过程耗时耗力，要谨慎行事。

基于5方面what/who/why/when/where--how以合同为依据提出索赔，都应按事先签订的合同规定的索赔程序进行索赔，否则，索赔很难获得成功（图1）。

3　工程索赔费用包括建筑安装工程费用项目组成等方面，具体详见表1

表1

4　工程索赔费用解决过程

费用索赔的解决过程包括从递交索赔必须的文件到索赔全部结束。工程师应对索赔费用文件进行仔细的评审，还要与承包商进行曲面的沟通，经过对文件的整理，工程师要形成处理索赔事件的初步决定，工程师作为业主和承包商之外的比较公平的第三方，要参加业主与承包商之间的索赔谈判会议，并促进双方最终形成双方都能接受的处理意见。

工程师可以依据已经拥有的证据和平常处理费用索赔事件的经验对下面的问题提出质疑：

①费用索赔事件是否属于发包方或工程师的责任，有没有应该承担责任的第三方；

②费用索赔事件是否与合同条款相匹配，费用索赔事件是否属实；

③承包商是否遵循了工工程条款的要求；

④发包人的费用补偿责任在合同中有明确的开脱责任条款，发包商不需承担责任；

⑤费用索赔是由不可抗力引起的，承包商没有划分和证明双方责任的大小；

⑥承包商是否已经采取了正确措施费用弥补损失；

⑦承包商提供的证据是否充足，是否需要继续提供资料；

⑧承包商是否夸大了费用索赔事件造成的损失；

⑨承包商是否表示过要放弃此次索费用赔权利。

费用索赔事件的解决首先是通过承发包双方进行谈判的方式进行解决，若果谈判不能成功的话，可以将索赔事件提交工程师，有工程师出面解决。但如果合同双方中的任何一方对工程师的解决费用方法不满意，还可以选择其他方法进行解决。例如，找工程师以外的第三人进行调节、将问题交到评审团进行决议等，如果这些方法仍不能解决索赔费用问题，双方可选择将争端提交诉讼或仲裁。

参考文献：

[1]李永福编著.建筑装饰改造项目施工组织技术[J].经济日报出版社,2015(05).

[2]李永福主编.建筑项目策划[K].中国电力出版社,2012(08).

作者简介：赵正方,高级工程师,研究方向：建筑管理。

DOI :10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.01.118