论民办高校党组织发挥政治核心作用的重要意义

杜林彬　李婷婷　刘家贵

摘 要：民办高校党组织的建设是我国社会主义高校党建工作的重要组成部分，正确认识和把握民办高校党组织功能定位，是有效发挥民办高校党组织政治核心作用、提高民办高校党的建设科学化水平的根本保证。有效发挥民办高校党组织政治核心作用，是民办高校坚持社会主义办学方向、培养高素质合格人才的需要，是促进民办高校科学发展的需要，是维护校园和谐稳定的需要。

关键词：民办高校；党组织；政治核心作用；重要意义

中图分类号：D262.2 文献标识码：B 收稿日期：2015-12-18

1.民办高校党组织政治核心作用的科学内涵

民办高校党组织政治核心作用具体表现在保证方向、促进发展、维护稳定三个方面，这三个方面是一个相互联系、相互作用的有机整体。

（1）保证方向是根本，是前提。民办高校的改革发展必须始终不渝地坚持正确的政治方向和社会主义的办学方向，这是党和国家对民办高校发展提出的政治要求，最根本的就是要切实落实好政治上的领导权问题。

（2）促进发展是目的，是宗旨。充分发挥民办高校党组织的政治核心作用，其根本目的就是全面贯彻落实党的教育方针，支持学校董事会（理事会）、校（院）长依法行使职权，促进民办高校改革发展，培养合格的社会主义建设者和接班人。

（3）维护稳定是基础，是保证。民办高校党组织要充分发挥政治优势、思想优势、组织优势、作风优势、制度优势和基层党支部的战斗堡垒、师生党员的先锋模范作用以及教职员工的主人翁作用，为民办高校创造和谐稳定的发展条件。

2.对民办高校党组织政治核心作用发挥认识上的偏差

目前，对民办高校党组织发挥作用还存在一些认识上的偏差，主要表现在以下几个方面。

（1）思想认识上的“越位”。有的党员同志认为，要加强党对民办高校的领导，坚持社会主义的办学方向，民办高校党组织仅发挥政治核心作用是不够的，应该与公办高校党委一样，管理学校的所有大事。

（2）思想认识上的“错位”。有的党员同志认为，民办高校党组织作用不大，党建工作、思想政治教育工作等做好做坏都一样。因为民办高校的举办者与全体教职员工，都是通过聘任的方式来到学校工作的，与举办者是雇佣关系，举办者有权解雇教职员工，而党组织对此却无能为力。

（3）思想认识上的“缺位”。民办高校党组织处于政治核心地位，具有监督职能，只要保证学校的办学方向、性质就可以了，而学校的中心工作（如学校改革与发展规划、教学管理、财产管理、行政与人事等）只是行政事务，党组织可问可不问、可做可不做。

以上三种思想认识尽管不是普遍现象，但具有一定代表性，从根本上来说就是没有正确认识和把握民办高校党组织发挥政治核心作用的科学内涵。

3.正确认识和把握民办高校党组织发挥政治核心作用的重要意义

（1）民办高校党组织发挥政治核心作用是坚持社会主义办学方向、培养高素质合格人才的需要。党的十八大报告指出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”民办高校虽然在办学主体、管理体制等方面与公办高校有所不同，但从根本上讲，学校性质并不取决于出资者，而取决于办学的方向、思想、原则和办学者，决定于教师、教育教学的内容和途径。《中共中央组织部 中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》等，明确规定了我国民办教育的社会主义性质、方向和“坚持党的基本路线，全面贯彻教育方针”等原则。要保证民办高等教育的社会主义办学方向，就必须坚持党对民办高等教育工作的领导，不断加强民办高校党组织的建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用。同时，民办高校的大学生相对公办高校大学生来说，具有政治态度基本稳定但参与热情相对较低、价值取向比较务实但功利色彩相对浓厚、求学求知欲望较强但学习毅力不够持久、技能特长优势明显但素质发展不够平衡、心理需求趋向多元但心理感受容易失衡、生源构成比较丰富但整体素质参差不齐等显著特点。民办高校教育作为社会主义高等教育事业的组成部分，与公办学校一样，同样也有着“培养什么人”“怎样培养人”的重要使命，必须贯彻党的教育方针，加强党组织在民办高校中的政治核心作用。

（2）民办高校党组织发挥政治核心作用是促进民办高校科学发展的需要。充分发挥党组织政治核心作用，是推进民办高校科学发展的关键因素。发展是硬道理，加快发展、实现科学发展是真道理。把科学发展观内化为民办高校的办学观，不断提升依法治校办学能力，是民办高校党组织的首要任务。作为社会主义高等教育重要组成部分的民办高等教育肩负着重大的政治责任和社会责任，必须尊重教育教学规律和人才发展成才规律，按规律办学治校，是科学化的内在要求。面对新形势新任务，只有坚持党的领导，充分发挥民办高校党组织政治核心作用，才能有效地提高民办高校的核心竞争力，更好履行民办高校“人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新”的四大功能，保证民办高校改革发展的正确方向；才能更好地按照科学发展观的要求，结合民办高校的实际情况，不断创新发展观念和发展思路，不断优化发展模式，不断深化教育教学改革，提高人才培养的质量；才能不断提高自主创新能力、科学研究能力、服务社会能力，推动知识创新和科技成果向现实生产力转化；才能凝聚人心、统一思想，有效发挥教职员工的主人翁意识和党员的先锋模范作用；才能把民办高校党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，把党的政治优势、组织优势和师生思想政治工作优势转化为民办高校的竞争优势、创新优势和科学发展优势，为实现民办高校科学发展提供坚实的思想和组织保障。

（3）民办高校党组织发挥政治核心作用是维护校园和谐稳定的需要。维护校园和谐稳定是高校维持正常教育教学秩序、顺利完成各项目标任务的基础和保证。对于民办高校来说，和谐稳定意义更为重大，它不但是党和政府推进高等教育改革发展、始终不渝坚持社会主义公益性原则的必然要求，更是民办高校自身可持续发展的最基本要求。民办高校发展历史较短，其自身发展过程中所显现出来的特殊性、师生成分背景的复杂性，决定了民办高校和谐稳定工作的艰巨性和复杂性。维护高校的和谐稳定不仅是民办高校党组织的一项最重要职责，更是其发挥政治核心作用的具体体现，是民办高校党组织常抓不懈的重中之重。民办高校党组织要始终不渝地坚持社会主义办学方向和宗旨，坚持教育公益性原则，不断完善管理制度和运行机制，保证学校依法治教、规范办学。同时，要通过规范的机制和强有力的思想政治教育工作，着力构建和谐健康的举办者与师生、领导与群众、教师与学生、学校与社会的关系，有效化解矛盾纠纷，提高学校抗风险的能力，确保学校和谐稳定，为学校的科学发展创造有利条件。

参考文献：

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