110探究企业转变经济发展方式的机制和政策

赵盛良

摘 要：随着我国市场经济的飞速发展，企业的经济实力等也变得越来越强，各种企业经济在我国的国民经济中占有的地位是非常重要的，同时在市场经济改革中企业自身的发展也有很多的不足之处，需要在未来的发展中采取相关的措施，从而克服困难实现企业的进一步发展。加强企业对市场的控制力和影响力建设工作是推动改革的目标性工作之一，需要在明确国家政策的前提下深刻认识上述两者的重要性，才能使得企业的发展能积极向上。

关键词：企业；经济转变；改革；发展

在党的十八大和十八届三中全会中党中央、国务院已经就企业经济转变和深化企业改革提出了重要的指示，其中的指导性意见应作为企业经济发展和转变的依据。企业在未来的发展中应该做好经济发展机制分析，并且和国家政策保持一致。

一、发展步骤分析

在当前的国际化进程越来越快的情况下，我国很多企业已经成为大型资本融合企业，各种经济进入到企业的股份中使得经济结构随之产生变化，逐渐发展成为我国的基本经济形式混合所有制经济。而一些企业在经济发展改革中转变机制和监管体制是非常杂乱而无序的，这对于企业的发展很不利，需要在企业发展中重点关注，把转变机制建设得更加完备和完善，然后把监管体制设定得更为严格，这样才能形成长期有效的企业经济发展模式，使得监督更加完善，整个企业的经济改革步伐才能平稳向前。为了应对来自市场的风险和竞争，企业应该保持改革创新，大力发展经济实现我国经济腾飞，通过深化企业改革才能在抓住机遇的同时促进我国经济保持平稳较快发展。改革的过程必然是充满了困难的，主要的是利益的非配问题，而在现代企业制度建设中就需要关注利益的分配。而进行企业法人治理则是进行企业改革的第一个重要步骤，然后在资本的配置方面做好经济布局是第二个关键的步骤，再然后对经济增长点的关注，及时根据市场调节经营则是第三个重要的步骤，再次，在市面经济资产蒸发旺盛的时代，保值成为企业发展的又一个重要关注点，最后，坚决落实监督，防止盲目投资行为和私人破坏行为成为一个重要环节。

二、基本机制分析

企业经济发展战略跟随政府政策，市场经营运作基于市场规律的机制。企业经济发展战略需要和政府的政策紧密结合，才能在市场经营运作中更好的利用政策的导向作用，然后企业的运作也需要和市场经济发展规律相结合，并且与企业自身的经济发展战略目标能够结合，掌握规律，发挥企业的主观能动性，才能在社会经济发展中占据主导地位。另外把资本和市场进行高效的运作，把多元化的资金管理等与企业的发展进行有效的治理，是改革机制建设的一条明路。

资产资本运作程序按法律法规进行操作的机制。资产交易不能在混乱的情况下被操作和交易，而是要依法依规，通过法律法规规定的程序和步骤进行操作，而且需要在科学的监督测评体系的指导下进行。防止企业在资本运作中出现违规舞弊的行为。企业领导者应该保持公平和公正的竞争思想，用合理的方式，全程有计划有步骤的掌控交易的过程和结果，在交易中保证有权威的监督参与，也就防止企业在利益方面为己谋私等现象，防止企业资产流失。

保证企业生产和经营稳定的前提下积极适应现代化管理机制。在企业经济转变的过程中股份制改革和上市改革发展迅速，而在管理上则应该施行现代化管理方法，以此推动企业资本的运行效率，把适合企业管理和推进企业经济改革的当地策略，个人建议，企业传统等方面的措施统一筹划，能用的办法，有效的办法都进行试用，确保企业能稳定发展的情况下积极进行深化改革，用企业创新和基层创新的办法继续稳步推进企业经济改革的发展。

三、具体改进措施分析

根据国家政策的指导，不同类企业改革需要根据企业的发展实际进行。我国有很多企业，经济发展也大不同，不同类别的企业经济发展中的问题和改革的步伐完全不一致，这就需要根据具体政策要求实施不同改革办法。

1.国有独资或全面控股的企业，通信设施类，枢纽型交通基础设施类，水利水电航电枢纽及跨流域调水工程等类，重要水资源类，森林资源类，战略性矿产资源的开发和利用类等等都是关系着国家发展命脉和关系国民生活和生产的，这些行业的改革和发展是国家经济建设的重要领域，必须在改革中跟随国家政策而进行，不能私自在某些团队和个人的思想下胡乱进行经济改革，而是应该强调和保证企业发展和经济建设以国家独资或者全面控股等形式逐渐吸引一些符合要求的其他资本，以此促进企业的经济发展和改革，最终实现企业经济效益的提高，保障国家经济平稳较快的发展。总之无论是什么类型的企业，在经济发展和转变中都应该做到保持稳定和持续发展。

2.关于公益类企业经济发展与转变的分析。在公益类企业方面的类型主要集中在水电气热、公共交通、公共设施几个大的板块，这些企业在经济发展和转变改革中需要注意的是对于购买和投资的安排计划，用具体的规范性的操作形式进行投资和采购，做好投资主体多元化的建设，为各种资本进入创造便利的条件，利用社会的评价等因素做好相关的考核监督，实现企业的资产保值增值。

3.在企业经济发展与转变过程中要统筹下属企业及其大部分合作企业招商引资，促进子公司在各项技术和项目中加大与非企业资本的合作，力求创新，全力助力上层公司的经济发展与改革。同时注意保障下属公司在控股方面的优势，以便在未来的企业发展决策和管理方面能进一步开展工作，督促相关股东的落实行为规范等。

4.根据国家政策大力引入各类投资资本形成新的多元化股权结构。在国家规定的领域，企业在不断发展壮大的同时，可以在全面控股的情况下，治理企业结构，经营活动中和各种市场经济结合有效促进企业的经济发展和改革，而且根据国家政策做好整体的上市、重组优化等各种形式后能加大企业的吸引力，因此在企业股权占优的情况下大力引入各类投资资本形成新的多元化股权结构，就能在企业改革的道路上更加丰富多样。如何吸引各类投资者参与企业发展和经济转型呢？笔者认为，民间的组织，单独的主体等非公有资本投资在我国是比较普遍的，这些投资者们关注的是企业在经营活动中展示的收入，运作等情况，充分对企业的综合竞争力进行分析研究后才做出资本投资，企业想要吸引各类投资者投资只有在综合竞争力和潜力方面打动投资者他们才会出资入股，收购股权或者是通过认购可转债股权等等方式逐渐参与到企业的经济改革中，这就使得企业控股上市公司增资方面有了新鲜的血液，为企业的改革之路创造了新的条件。

5.通过鼓励政策加强对于外资的引入，而在引入外资的过程中一定要遵循科学合理的原则，有序的进行，不能盲目引入。在企业经济发展和改革中吸引资金投入不仅包含国内的各种资金资本，同样也包含国外的外资引入，外资进入能为企业经济发展和改革带来资金、技术、人才，这都是企业未来发展所需要的，在全球的合作中对外资能进行有效的管理是未来企业实施走出去战略的一大步。但在监管方面则需要和引入资金一样谨慎小心，防止过渡开放后外商控制企业要领，独占企业的技术和关键领域，造成风险。所以需要从风险防范做很有针对性的审查和督察工作。

总之，推动企业经济发展和改革的机制是多样的，而大部分企业有一定的综合竞争力和发展潜力后根据国家政策的指导都能逐渐在改革发展中吸引资本，壮大自身的实力。

参考文献：

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