韶关市跨境电子商务研究分析

陆以峰+龙漪莉+杨润添+赵东鸿

摘 要：跨境电子商务日益成为我国贸易的重要途径。本文分析韶关市现阶段发展状况，探索适合韶关地区发展的跨境电子商务以及韶关市跨境电子商务发展中存在的问题，并提出相应的对策。

关键词：跨境电子商务；韶关；物流

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。换而言之，它是一种以互联网为交易媒介的国际贸易。

早在2011年10月，商务部就发布了《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》。明确提出要支持跨境电子商务平台建设，鼓励中小企业应用跨境电商平台拓展海外市场。2013年春天，跨境电商一词突然横空出世。上至中央政府，下至平民百姓，都对跨境电商关怀备至。7月，李克强总理主持召开国务院会议，制定了扶持中国跨境电商发展的“国六条”，并促使商务部迅速出台相关产业扶持政策，从此，默默耕耘的中国的跨境电商企业终于迎来了行业的春天。

在这如火如荼的跨境电商大潮中，跨境电商正在广东制造业转型升级进程中起到越来越重要的作用。广东已经成为全国跨境电商的领军者。全国跨境电商企业约70%在广东，广东省的跨境电商企业数量名列全国第一。广州和深圳的发展尤其令人瞩目。但地处粤北的韶关市，跨境电商的发展并不尽如人意。因此，韶关市应抓住机遇发展具有韶关特色的跨境电子商务，从而改善韶关市的经济发展状况。

一、韶关跨境电子商务发展状况

经过努力，韶关市近几年的电子商务有了一定的发展。截至2014年底，韶关市电子商务企业的交易额达到了8023.2万元，传统的经营模式正在悄然发生改变。2013年韶关消费者在淘宝和天猫的消费额分别达7亿元和2亿元以上。

韶关也有打造本地电商平台如U购网、韶乐购、丹霞山旅游等，也在政府的扶持下准备做大做强。黄沙坪创新园和鑫金汇电子商务产业园着力形成电商集群，其中鑫金汇计划建设集仓储、加工、包装、配送、信息于一体的智能物流园区，深度整合物流资源与建设保税仓为加工跨境贸易做准备。韶关奥园跨境商品展示交易中心也将打造粤北规模最大跨境进口电商，为消费者提供了数万种原装进口商品。

韶关市政府于2010年提出在韶关市北部郊区建设具有国际物流功能的粤北国际物流中心，旨在将其打造为集水路国际物流、报关报检、保税仓储、检验检疫、加工配送、多点网络服务六大功能于一体的现代化国际物流园区。韶关更与广州海关和广东邮政EMS打造粤北首个“跨境电商清关服务中心” 争取年底实现2亿美元新业态跨境电子商务出口数据列入我市海关出口统计数据。

二、韶关发展跨境电商中的问题

韶关市发展跨境电商，存在以下问题：

1.电子商务发展滞后

最近几年来，韶关的电子商务正逐步形成与工业、农业、商贸旅游等多个领域实体经济融合的态势。虽然有“粤北硅谷”的计划与莞韶园的建设，但由于韶关电子商务发展的整体规划起步较晚，现在的发展水平也比较低。并且实体经济参与电子商务的热情以及营业额都不高，很多企业只是利用电商平台做宣传与一些企业的内部系统，还有30%的企业对电子商务持观望的态度，10%-20%企业根本没有对电子商务的兴趣。企业主的电子商务意识也不强，很多企业主只是盲目的跟风电子商务，并没有能真切的了解电子商务，了解跨境电商的就更加少之又少。

总体来说韶关电子商务发展呈现总量少、规模小、产业链不全的特点，制约了韶关跨境电子商务发展的速度。

2.跨境电商的相关机制不完善

跨境电子商务是一种新兴的产业，与过去传统贸易方式有较大差异，因而不能照搬原本的贸易机制。首先，按照现今的海关和商检制度，无法满足小包邮件高频率出关。显然，提高通关效率是势在必行的；再者，如今的外汇政策，对于跨境电商的结汇还不够便捷，即使通过PAPAL等第三方支付，买家支付的美元只能到外贸公司的香港或离岸公司，并不能直接支付到国内兑换为人民币。由于外汇政策的限制，当企业具备一定的规模后将会面临资金的回笼问题；其次，在税务方面也存在较大问题。如今有很多参与跨境电商的中小企业都无法享受出口退税的优惠。最后，韶关也没有统一的监管平台以支持这种碎片化的订单。

3.跨境物流体系发展不完全

现今的跨境电商主要以零售为主，频率高、货物体积小，因而多数都已摒弃原本的集装箱海运的传统方式运输，而选用最简单直接的国际小包和国际快递为主，而如今韶关缺少国际物流中心。韶关市共有对外开放铁路口岸两个、公路口岸两个和港口口岸一个，但韶关缺乏国际出口直接通道，缺少空港，只能通过铁海联运或公路运输进行国际贸易，电商企业业务特别国际业务这块无法突破，如今的交通条件还不足以应对这种高频率的海外邮寄。面对优越的农业条件，农产品加工与食品加工的冷链物流已成为电子商务物流不可或缺的一部分，而韶关在这方面也存在空缺。再者，目前由于跨境物流信息不完全透明而导致各类问题，譬如，包裹无法全程追踪，也不支持退货换货的问题，还不时会出现无法清关、包裹破损和丢包等问题。没有一个完整的跨境物流体系，将会成为阻碍韶关跨境电商发展的因素。

4.产业优势没充分利用

农业上：韶关农业资源丰富，拥有很多知名的优质特色农产品比如长坝的沙田柚，三华李，马蹄，兰花等。虽有韶乐购，U购网等以出售粤北特色农产品为主的电商平台，但其中的特色农产品还不多，营业额也偏少。智慧农业的建设仍处于初步的阶段，缺乏龙头企业，农村电商缺乏技术支持与指导，在生鲜速递与农产品深加工方面还有所欠缺，因此很难走出国门。

旅游业上：由于拥有丹霞山与南华寺等丰富的旅游资源，旅游业成为了韶关的支柱产业之一。配套的一条龙服务的产业体系没有完成，没有打破各景区之间孤立存的形式。在网络智慧营销宣传方面还需努力，跟张家界等著名的景区有一定的差距。在国外的知名度较低，游客偏少，没有利用跨境电商或者其他渠道进行国外地区的推广。

工业上：韶关是广东重要的工业基地，拥有相当良好的工业基础与一批优秀的工业企业，但电子商务应用率低，传统与廉价的标签一时还不能脱掉。虽有莞韶园这样的高新技术产业园区能有效的提升企业的科技创新能力，工业化与信息化的融合还不足，目前还是难以通过跨境电商很难走出国门。

5.跨境电商专业人才匮乏

“互联网+国际贸易”造就了跨境电商，这也意味着，跨境电商需要复合型人才，不仅仅要懂国际贸易相关知识如国际支付方式、国际商法、国际保险等，而且还要熟悉电子商务知识如网络营销、商务英语等。如今能同时满足这两个条件的人才已十分稀缺，有经验的跨境电商人士可谓少之又少。因此韶关要发展跨境电商将会有人才空缺，而且各行各业的高技术型人才也将会十分欠缺。

三、韶关跨境电商的发展之路

虽然韶关拥有众多支撑企业，但韶关要发展起跨境电子商务还存在一定的距离。在近几年内，韶关首先完善各项基础设施，打造本地特色产业，并且大力发展电子商务行业。

1.保持韶关电商快速增长

要发展跨境电商的话首先要摸清韶关电子商务现状、存在的问题及发展方向，找出解决困扰韶关电子商务的瓶颈问题，制定电子商务的发展规划。首先要打破某些企业的守旧意识，加大电子商务政策扶持与教育，通过电子商务孵化港等方式让企业以及中小卖家真正学会运用电子商务再而发展跨境电商。加快“粤北硅谷”的建设与落实。积极整合资源，要以黄沙坪创新园和鑫金汇电子商务产业园为平台，着力形成电商集群，大力打造产业园区，让企业不再单打独斗。在电子商务园区的基础上建设跨境电子商产业园为开展跨境电商形成规模效益。

2.完善跨境电商相关机制

为应对小订单增多与提高通关效率韶关海关与相关部门应建立跨境电商通关服务平台与跨境电商公共服务平台，学习杭州的“单一窗口”平台使各类企业都能在网上平台上进行备案登记、申报等一站式对接海关、商检、外管、国税等监管部门的功能。建设保税物流中心与跨境电子商务产业园，线上线下相结合，汇聚物流、金融等配套设施和服务。有关部门还应建设信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系让企业能享受到更加便捷、高效的服务。加紧申报跨境电商试点城市争取更大的政策支持，在学习借鉴国内先进的跨境电商模式的同时找到适合韶关的发展之路。

3.完善物流交通网络

加快建设新雪域农产品（冷链）物流园，打造集食品保税物流及电子商务为一体的大型现代化冷链物流平台。加快落实与建设粤北国际物流中心园区，将粤北国际物流中心建设成为集水路国际物流、报关报检、保税仓储、检验检疫、加工配送、多点网络服务六大功能于一体的现代化国际物流园区。韶关机场也应加紧建设速度，届时韶关才能拟补空港的缺失。加快建设韶关港一类口岸，让内河航运成为韶关国际贸易的一种新方式。加紧与广东邮政EMS等快递公司大力发展以快递仓储为核心、以电商为载体的快递物流产业。便利发达的物流对一个城市发展跨境电子商务起到至关重要的作用。政府应该协同各方之力尽快打造出一个完善的跨境物流体系，加快跨境电商的建设。

4.优化产业结构，推动产业升级

在农业上，对于农业特色优势产业，韶关市应加大培育力度，发展“智慧农业”，利用高科技培植当地特有农产品，合理布局优势特色产业基地，发展特色农产品深加工。土特产要注重打造代表着韶关的形象、内涵以及特色的品牌，最后结合电子商务，将土特产推出市外甚至国外。

在旅游上，做好韶关旅游功能区的基础建设和配套措施。加大网络智慧营销，扶植一批与特色旅游资源紧密联系的电子商务平台，不仅要把目光聚焦在国内还要把市场放到国外。把丹霞山、南华寺、南岭等景区定位为全国性、国际性风景区，打造出一个良好的国际品牌，再通过电商的营销与宣传让国内外游客了解韶关，以促进韶关的旅游业与经济的发展。

在工业上，韶关需重点围绕壮大主导产业，与此同时培育新兴产业和改造传统产业来优化韶关工业经济结构，塑造充满活力的实体产业基础，以市场为导向培养一批新兴的民营企业，注重加强区域品牌建设，不断优化产品结构，建设特色制造业基地。落实《广东省智能制造发展规划（2015-2025年》发展专项行动计划，围绕莞韶产业园韶关智能装备制造产业核心区，构建适合韶关行业发展需要的专用智能制造装备产业体系，为韶关发展跨境电商做好实体企业支撑基础。

5.培养跨境电商人才

建立一个跨境电子商务人才培训基地，鼓励培养与引进跨境电子商务复合型应用人才。积极探索跨境电商、商务英语、物流管理、国际结算等专业的专业群建设，建立一个符合时代要求的电商专业。加强与周边的高校的合作对接，譬如与韶关学院，暨南大学韶关研究院等进行人才培育计划。聘请外界专业人士如阿里大学、敦煌大学等开设的专业培训机构的讲师到学校企业开设讲座培训。定期举办与跨境电商相关的交流活动。政府还应大力支持与建设跨境电子商务创业、孵化机制，吸引跨境电子商务企业集聚发展，让更多创业者得到帮助，行业自然就会发展起来。

参考文献：

[1]王蒙燕.郑州航空港跨境电子商务发展研究[J].品牌，2014（7）.

[2]2015年中国跨境电商行业研究分析[EB/OL].http：//www.docin.com/p-1114767879.html.

[3]韶关电子商务发展现状及建议[EB/OL].http：//szb.sgrb.com/-html/2015-03/14/content_59538.htm.

[4]发展“大旅游、大农业、大物流”[EB/OL].http：//sg.southcn.com/content/2015-07/17/content_128612072.htm.