新形势下庭院式企业治安防范工作的一点探索

李莹

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 面对成本和人员压减、治安压力增加，为做好内部治安防范，测井公司治安保卫中心边探索边实践，变革原有工作模式，以技防监控为中心，以内部“110”为纽带，整合基础岗位守护力量，夯实重点要害部位基础防范，强化应急反应能力，强化群防群治，加强区域协作，精细管理，不断提升服务质量和治安防范效果。

关键词 内部治安防范 人防 技防 整合 联动 服务 能力

面对油价寒冬，测井公司治安保卫中心面临成本压减、人员不足、上级对重点防控目标治安防恐要求提高等众多难题。如何利用不断减少的资源达到上级和公司的要求，治安保卫中心群策群力，根据公司庭院式治安防范特点，边探索边实践，取得良好效果。

一、创新工作模式，实现“技防”和“人防”有效联动

（一）整合治安防范岗位

治安保卫中心正式员工平均年龄约48岁，其中女工人约占45%，近几年是自然减员高峰。去年年初，公司迫于经济压力，将外雇保安从57人压减至19人。如此一来，如果按照以往的工作模式、岗位设置和倒班安排计算的工作时间，除以剩余人员，每人需承担的工作量在劳动法范围内根本无法运行。通过调研、讨论，经公司批准、协调，打破原有工作模式，对原有固定执勤岗位进行分级、删减、整合，向重点要害部位倾斜，其余仅保留最基础守护力量配置；重点要害部位具体管理单位承担部分守护职能，治安保卫中心负责培训和监管；充实巡逻巡防队伍，在公司北大门、西大门、护卫中队设立三个应急反应点，发现警情，应急力量从不同的方位快速做出反应。公司为巡防队伍配备了警用巡逻车和警用电瓶车，巡逻队员定时按照设定路线巡视或根据要求进行特别防范。

（二）整合视频监控系统

以“技防”为核心，利用公司已有的技防监控系统，全面推进探头站岗，鼠标巡逻。

为了适应改进后的工作模式，对公司监控系统进行部分改造，对公司主监视系统和12个分系统进行整合，对各布控点进行分级管理，合理配置监控资源，利用公司已布控的297只监控探头，建立起多层次、多角度互补的视频监控网，对重点区域和主要出入口实现视频监控全覆盖。做好技防设施维护，完善技防监控管理制度，根据防护目标的重要程度进行有层次的管理。

（三）打造治安防范指挥中心

推行内部“110”服务，将技防主控中心打造为治安防范指挥中心，通过网络和通讯设施辐射所有治安防范基本岗位。在技防主控中心设立内部“110”报警指挥电话8761110，技防监控中心监控大屏和求助电话8761110全天专人值守，随时观测监控区域动态、接受职工群众报警求助和接收上级指令，并根据程序迅速做出反应，实现“技防”和“人防”有效联动，提高打击精准度和工作实效。

（四）重点强化要害部位防护，标准化门卫管理

夯实重点要害部位“技防”“物防”设施。根据新国标，近几年，在公安部门、专业评估公司等的指导下，测井公司对源库、射孔器材库、危险品库等涉及放射性和爆炸物品的库区的安防设施进行了彻底改造，入侵报警和视频监控系统有效连通公司技防监控中心；同时，配备防护犬，作为防护力量的补充。

对关键部位门卫进行标准化改造。根据《关于进一步加强胜利油田门卫规范化管理的实施意见》，对门卫制度重新修订，对门卫的人防配置，防护和消防装备、基础建设，视频监控平台、一键报警等方面进一步规范，细化管理。

二、提升员工服务意识和整体素质，实现防范体系有效运转

（一）强化服务意识，提升服务质量

以加强专兼职保卫人员精神面貌为重点，强化服务意识，强化责任担当教育，大力褒扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增强协调、指挥、管理、执行能力，细化工作流程，全力做好上级安排部署的各项治安保卫任务。以护卫中队主要执勤岗位为重点，制定完善执勤标准和岗位工作流程；按照“5S”管理标准，做好执勤岗位环境卫生整治；发放出门证，加强门禁管理；加强警容风纪，严格固定岗、巡岗值班备勤；定期督导检查，奖优罚劣，想方设法提升队伍服务质量。

（二）推行“一分钟应急”程序，增强突发事件应急处置能力

在全公司专兼职治安保卫人员和群防群治队伍中开展“一分钟”应急活动。对各类常见突发问题进行梳理，挑选出9类常见治安突发事件，将应急处置程序标准化、流程化，最终使处置方法简化为2到4个顺口溜，形成《测井公司“一分钟”应急操作手册》。发放手册，首先在保卫人员和护卫队员中推广，通过开展岗位练兵、有针对性的小型演练，提高主干人员实战能力；然后，逐步扩大手册使用人员范围，广泛开展“小应急”演练，提高兼职治安保卫人员和群防群治队伍应对突发事件的能力。

（三）提升群防群治热情，加强区域协作

强化基层责任，深化源头治理；加强治安防范宣传引导，贯彻全员治安理念，加强基层兼职保卫组织建设，强化群防群治队伍管理，推进作用发挥，共同维护平安，形成治安防范人人参与、和谐家园人人共享的浓厚氛围。根据油田治安防控区域划分，加强二级单位间治安保卫部门的区域协作工作，相互借力，共同应对跨区域治安突出问题。

三、结语

通过积极探索，在实践中不断改进，不同程度地解决或缓解了公司目前在内部治安工作中面临的困难。现公司技防监控系统与周边派出所联网，治安防范与管理局区域联防协作，已有效形成内部“110”为纽带，值班领导负总责，专职治安保卫人员为主干，各基层单位群防群治组织共同参与，派出所、刑警队、区域联防队伍配套联动的测井公司治安立体巡防体系，有效维护了公司平安和谐稳定的内部环境。