“第三次军事革命”在中国
2016-04-21本刊编辑部
“第三次军事革命”在中国
刘亚洲将军曾指出,人类历史上已经发生和正在发生的重大军事变革主要有三次:第一次是冷兵器战争向热兵器战争变革。第二次是热兵器战争向机械化战争变革。今天,人类第三次重大军事变革——机械化战争向信息化战争变革正进入关键时期。我国能否抓住机遇、攻坚克难,实现包括军事在内的全面复兴?
习近平的强军之道
‘今天的中国军人,经历过枪林弹雨岁月的已经不多了,尤其对已成为部队基层官兵主体的“80后”“90后”而言,怎样补好党史、军史这一课?这是攸关党和军队前途命运的大事。
建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队是党在新形势下的强军目标。围绕这一目标,两年来事关国家安全的多个领域均获突破,军事改革正进入“深水区”。
军魂牢铸,军心砥砺
2014年10月30日,在习近平亲自提议下,全军政治工作会议在古田召开。重回古田的原因很简单,正是87年前的古田会议直指军内的种种旧军队积习,使红军成为党的军队和人民的军队,从此有了“根”和“魂”。另一个用意,则是在全面推进依法治国的关键时点上,再次旗帜鲜明地点明“依法治军”必须坚持的原则:党的领导。
长期以来,共产党人都要面对一些人“军队国家化”的诘难。正因为此,“党指挥枪”的铁律也成为了习近平治军理念中的最高政治原则。“坚决听党指挥是强军之魂,必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导,任何时候任何情况下都坚决听党的话、跟党走。”十八大刚刚胜利闭幕之际,习近平在会见驻穗部队师以上领导干部时便亮出斩钉截铁的态度。
古田会议上,习近平再次强调,党指挥枪的根本原则和制度是我军政治工作中的优良传统。坚持党对军队绝对领导是强军之魂,任何时候都不能动摇。
著名中国问题专家郑永年曾表示,今天的中国军人,经历过枪林弹雨岁月的已经不多了,尤其对已成为部队基层官兵主体的“80后”“90后”而言,怎样补好党史、军史这一课?这是攸关党和军队前途命运的大事。
2016年新年伊始,习近平视察第13集团军,强调真正从思想上政治上建设和掌握部队,锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。
现代战争绝不是靠看屏幕、按电钮就能打赢的“电子游戏”,任何条件和形势下的战争,归根结底是军人和军人之间意志和品格的较量,定军心、铸军魂,这是打赢战争的基本法则和规律,是不以时代变迁而转移的。
军纪如铁,军法如山
“军无法不立,法无严不威。”习近平在视察第13集团军时强调,“定了规矩就要执行。让铁规生威、铁纪发力。”
为整饬军纪,习近平上台两年来重拳反腐、“虎蝇”并打。谷俊山、徐才厚、杨金山等军中“老虎”陆续落马,“刑不上大夫”的传言不攻自破。尤其是徐才厚中央军委副主席级别之高在改革开放以来更是史无前例,党中央、中央军委的反腐决心由此可见一斑。
以依法治军为基础,以从严治军为保障,是习近平治军的两大基本理念。十八大以来,总书记曾在不同场合多次提出,足见其对于抓好军队作风建设的重视。
在高压反腐的同时,习近平还大刀阔斧整肃军风军纪,多次强调依法从严治军。从禁酒反奢的“十项规定”,到军车换新牌弃豪车;从厉行节约严控经费的规定出台,到全军内部清查房地产,有力整治了军队中的官僚主义、奢靡浪费等不正之风。
但从某种程度上说,目前作风建设和反腐败斗争的成果是高压态势“逼”出来的。享乐主义的诱惑、军人血性的销蚀,承平日久而醉太平、醉太平而滋生腐败仍没有绝迹。
相应的对策,习近平也考虑得很周全。日前,习近平签署命令,解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制。跨过总后勤部,这意味着对军费的审计,变成对全军各项工作的审计,也意味着从此军队审计工作有了独立性,更加超脱独立地行使监督职能。
军备为要,军伍为本
装备和后勤是克敌制胜的重要因素,尤其是打赢现代战争的重要条件。十八大以来,从解放军陆、海、空、二炮各个军种,从天南地北各个军区,从接见军队高级干部到下班组视察考察,习近平对于军队建设始终关注战力,聚焦打仗。
“仗怎么打,兵就怎么练”,习近平高度重视部队作训,多番强调从难从严。
2014年12月,全军装备工作会议召开。习近平出席会议强调,武器装备是军队现代化的重要标志,是国家安全和民族复兴的重要支撑。建设一支掌握先进装备的人民军队,是我们党孜孜以求的目标。
在习近平关心下,部队现代化建设跨越式发展步伐日益加快。“9·3”大阅兵,国产新型轰炸机轰6K揭开面纱,与2009年国庆阅兵中亮相的轰- 6H相比,改装率高达90%。我国自主研制的歼15舰载机阅兵场首秀,这个型号的飞机实现了我军固定翼飞机从岸基到舰基零的突破。
紧紧围绕党在新形势下的强军目标,适应现代化战争,聚焦中心谋打赢。习近平以提升军队战斗力为核心,用改革之剑破除壁垒,正助推军队练就钢铁般的肌肉,筑造中国新的铜墙铁壁。
军史铭记,军改前行
2015年11月24日,习近平在中央军委改革工作会议上宣布,全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。
中国军队新一轮改革由此开启。2015年12月31日,中国人民解放军陆军领导机构、火箭军、战略支援部队正式成立。我军现代化进程中的又一里程碑屹立,永载史册。
在授旗仪式后,习近平历史性地向三支新军致训词。习近平强调,陆军全体官兵要弘扬陆军光荣传统和优良作风,加快实现区域防卫型向全域作战型转变。火箭军全体官兵要按照核常兼备、全域慑战的战略要求,增强可信可靠的核威慑和核反击能力。战略支援部队全体官兵要高标准高起点推进新型作战力量加速发展、一体发展。
习近平的训词为三支新军发展指明方向,是部队建设的根本遵循。对锤炼出一支能够打赢信息化战争的精干高效的现代化军队,意义不可估量。
按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,军委机关调整组建,原四总部改为15个职能部门,中国特色强军之路迈出关键一步。
习近平在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时指出,军委机关要把谋打赢作为最大职责,强化随时准备打仗的思想,集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定位、发挥作用,尽快形成顺畅高效的联合作战指挥体系。
习近平指出,军委机关各部门要大兴学习研究之风,主动来一场军事学习革命,来一场思想解放的头脑风暴,加强军事斗争准备重大现实问题研究,不断提高谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗能力。
将总部制改为多部门制,优化军委机关职能配置和机构设置,根本上还是要把抓备战谋打赢的自身能力搞过硬。进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,是其重要理念。“战场打不赢,一切等于零”,一切改革总要围绕着战斗力这个唯一标准。
随着我军领导指挥体制改革的突破性进展,军队改革走向深远。
中国陆军之变
陆军领导机构的成立,将从根本上调整军委机关职能,精简机构人员,充实一线力量。而军委总部制改为多部制也向世界释放了一个强烈信号,中国人民解放军的现代化步伐是持续不断的、没有休止符。
李作成,1979年参加对越自卫还击战,被中央军委授予“战斗英雄”称号。1998年之后在正军级“原地踏步”10年,曾有人透露,李作成遭遇“瓶颈”的重要原因,是不搞“歪门斜道”。正如军改意见所说:要把坚定贯彻强军目标、坚决支持改革、勇于投身改革的好干部用起来。
日前,62岁的李作成从成都军区司令员变为陆军司令员,成为38位现役上将之一,一度引发关注。长期以来,中国陆军一直备受世界关注。近代以来的大国舞台上,中国陆军是维护国家主权和领土完整的核心力量,从1927年算起,至今已有88年历史。
“大陆军主义”与陆军一军独大
中国是传统的陆上大国,解放军更是以“小米加步枪”起家,长期以陆军为绝对军事主力。虽然近些年大力发展海、空、二炮等新型作战力量,但都未根本撬动“大陆军”的固有体制思路。
陆军的“老大哥”地位,主要体现在两个方面。
其一,从规模数量上而言,陆军超过了海军和空军的总和,总兵力占绝对多数。反观西方军事大国,美军的陆海空的比例大致是4:3:3,相对均衡。
其二,从管理领导体制上而言,陆军居于实质性的主导地位,不仅各总部、各大军区的首长以陆军将领占军队多数,且不少机构都按照陆军需要来设置,职能以服务陆军为主。这显然不利于多军兵种联合作战、协调发展。
出于历史、技术、国家战略原因,以前解放军的军事模式为“大陆军主义”。“大陆军主义”的主要表现是在行政等级上,二炮、海军、空军三者司令部均属于大军区级单位,而陆军7个军区全部属于大军区级单位。也就是说,整个解放军海军或空军,在行政层级上其实仅仅和大军区相等,海军所属的东海、北海、南海舰队等级要低于大军区。陆军在诸军兵种中地位显赫,以至于其领导职能主要由四总部代行,四总部首长、七大军区司令均由陆军将领出任,这种安排在世界上几乎是独一无二的。
解放军自建军以来仅有陆军部队。现有的空军、海军部队都是1949年以后才成军,其部队也多数是从解放军陆军部队中分离而来。
杀戮、征伐与军事史
军史伴随人类始终,因杀戮、征伐、反征伐而存在。人类军事史很大程度上就是陆军史,尤其是在古代。禹征三苗,称他所统领的军队为“济济有众”;启征有扈,严厉告诫所属的军队要严格听从他的指挥。足见当时已有强大的军队。
相比于陆军,海军形成较晚,空军更是近代的产物。
中国是世界上最早建立海军的国家。大约在3500多年前,夏朝出兵攻打山东半岛上一个叫斟寻的小国时,双方都有武士持戈驾舟迎战。1909年,美国陆军装备了世界上第一架军用飞机。1911年10月23日,意大利在和土耳其作战时,第一次使用了飞机。
真正的现代化陆军诞生于欧洲。1858年,英法联军第一次进攻大沽炮台之后,英国公使额尔金在日记里写到,只要有一个排的优秀欧洲士兵,带上足够的弹药,就可以踏遍中国。这样的豪言壮语,在欧洲人中间传颂了半个多世纪。
遭受一次次挨打之后的中国,也开始摸索军事变革,具有划时代意义的是袁世凯的小站练兵,北洋新军的诞生成为中国现代化军队诞生的标志。建了新军之后,英国人开始刮目相看,改变了之前的狂言。中国的军事现代化,至此方开始有了一个模样。
中华民国初期没有国防部,而是分为陆军部和海军部。其中陆军总长是陆军部的最高行政官,虽然有军籍和军衔,但不属于军官,属于政府官员。第一任陆军总长是黄兴,段祺瑞曾四任陆军总长。1944年冬,国民政府陆军总司令部成立,到1946年5月为止,总共存在一年多时间。此时的陆军总司令为何应钦。
1927年8月1日,共产党的陆军诞生于南昌,从此,一部新的陆军史带领中国走向新生。
海陆空协同作战体系下的新陆军
建国后,中国陆军开始变革。毛泽东把建立一个强大的陆军作为人民军队发展的前提。陆军的变革在编程上立足兵种合成,在武器装备上立足现代化。
新中国创建后至1956年1月,解放军在中央军委共建立了10个军兵种领导机关,除海军、空军、公安军、铁道兵司令部外,均属陆军。炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵种首次独立存在于陆军序列中。
此后,中国军队的军兵种又有了进一步的发展:1966年6月,中央军委成立了战略导弹军种——第二炮兵;1978年1月,成立了基建工程兵司令部;1988年1月,在总参成立了陆军航空兵局,属于陆军序列。
1955年4月,济南军区正式组建。60年间,济南军区是中国陆军的缩影。
《解放军报》回顾济南军区60年历程时说:“南疆作战,见证她保家卫国的忠诚;维稳现场,彰显她不辱使命的担当;联合演习,诠释她强军为本的情怀;实兵对抗,阐明她打赢第一的追求;首都阅兵,展示她雄师劲旅的风采;国际维和,升华她大爱无疆的形象;震区废墟,铭记她英勇无畏的血性;改革关口,再现她牺牲奉献的品行……”
而今,新一轮军改之后,解放军正式拥有四个军种——海、陆、空、火箭军。加上同级别的战略部队以及武警部队,构成了我军6支力量。
陆军领导机构成立,拉近了陆军与海军、空军和火箭军的关系,更为重要的是从体制上明确了陆军不再是隐形“老大”,而是与其他三个军种具有同等地位的一个独立军种。
据悉,此番调整组建后,军委机关由原来的4个总部,改为7个部(厅)、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门。
即:军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪委、军委政法委、军委科技委、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局。
对军委联合参谋部的主要职能,国防部新闻发言人吴谦说,主要履行作战筹划、指挥控制和作战指挥保障,研究拟制军事战略和军事需求,组织作战能力评估,组织指导联合训练、战备建设和日常战备工作等职能。
他还表示,这轮改革组建新的军委纪委,同时向军委机关部门和战区分别派驻纪检组,发挥纪检监督作用,推动纪委双重领导体制落到实处,强化纪检监督的独立性、权威性。
香港《商报》题为“四总部新名称确定臂章曝光”的报道称,此次更名有四大变化。
一是部的从属由“中国人民解放军”变为“中央军委”,比如过去叫“中国人民解放军总政治部”,变为“中央军委政治工作部”。
二是原“总部”的“总”字全部取消,“总”不是四个,而是一个,那就是中央军委。这对于形成高度集中统一的军事决策领导机构十分有利。
三是原“中国人民解放军总参谋部”变为“中央军委联合参谋部”,“联合”二字亮眼,这是作战指挥体制变革的必然要求。四是原“总装备部”变为“装备发展部”,“发展”二字意味深长,包括研发、制造、改装等。
复杂程度日益提升的现代联合作战,需要参与作战的各军兵种具有平等的地位与实力,这就需要陆、海、空、火箭军和战略支援部队均衡发展,为实现各军兵种真正联合提供基本保障。
陆军领导机构的成立,将从根本上调整军委机关职能,精简机构人员,充实一线力量。而军委总部制改为多部制也向世界释放了一个强烈信号,中国人民解放军的现代化步伐是持续不断的,没有休止符。
中国不再掩饰“深蓝梦”
在陆军进行改革的同时,海军也传来了好消息。
2015年12月31日,国防部新闻发言人杨宇军正式对外公布国产航母的消息,一时引发了国际极大的关注。
“小步快跑”
海军问题专家尹卓分析,新航母采用当代先进的造船理念,吨位略大于“辽宁舰”,不仅能够携带更多的航空燃油和武器装备,人员居住环境也大为改善。茫茫大海上,“舒适”也蕴含着战斗力。
1998年,从乌克兰辗转来华的“瓦良格”号,被逐步翻新改造成“辽宁舰”。
国产航母几乎与“瓦良格”的改造同步,“边学边研究”。不过,国产航母并非“山寨”:不论舰体建造还是舰上系统,尤其动力系统、航电系统和武器系统这三大系统,都是自主研发;航母各系统间的融合性、抗干扰性更高,总体设计建造也有很大提升。
据悉,新航母依旧是一艘常规动力航母。当前,中国海军的水面舰艇尚未全面引入核动力,一名不便具名的专家说,“第一艘国产航母更多是守成之作,我们的第三艘航母有望搭载上核动力,实现弹射起飞等多项技术”。
航母发展路径上,中国谨慎地选择了“小步快跑”。
担负的任务与“辽宁舰”不同
国防大学军事专家李莉说,比照国外吨位同档次的航母,建造一艘5万吨级的航母大约需要3年的时间,从下水到形成作战能力尚有很长路要走:下水后的舾装阶段还有更大量的工作,后续设备和武器装备功能性调试也需要两年左右,从舾装到海试也需要一年。
以此计算,2018年,这艘国产新航母有望建成并投入海试。2020年,完成所有海试任务及设备调试工作后,航母将正式交付海军。再经过两年左右的实战化训练,国产航母有望在2022年形成战斗力。
“第二艘航母所担负的任务与‘辽宁舰’有所不同。”张军社介绍,“辽宁舰”的用途主要是科研试验和训练。
第二艘航母的任务则可能是担负战备值班、值勤,派出去执行一般意义上航母所履行的任务,包括人道主义救援减灾等。
作为海上霸主,美国海军的航母编队构成多被借鉴:1- 2艘航空母舰、1- 2艘区域防空导弹巡洋舰、2- 3艘区域防空导弹驱逐舰、2- 4艘多用途导弹护卫舰、1- 2艘攻击核潜艇、1- 3艘大型远洋综合补给舰。建造航母的同时,中国海军也在组建自己的单航母或双航母战斗群。
“拥有航母只是走向深蓝的第一步,这将是一次放眼全世界的长征。”一名海军装备专家认为,如何部署航母、使用航母也需要五到十年的历练。
“舰载机在航母上如何起降?防空、反潜、空中预警、对陆攻击和对海攻击这些战术动作中,编队各部门如何配合?信息如何互通?这些都需要旷日持久的训练、磨合。”
“中国至少得有三艘航母”
航母是大国的“标配”,中国有18000多公里的大陆海岸线,以及日益增长的海外利益需要维护。海军专家张军社说,“发展航母是必然的也是必须的。航母的使用,最好有一部分担负值勤,一部分担负训练,一部分处于保障维修状态。这样看,中国至少得有三艘航母。”
海外,航母的配备有“三三制”原则之说,一艘值勤、一艘训练、一艘维修。今后,中国海军至少需要3艘或3艘以上的航母,海军装备专家李杰认为,这是中国海军理想的“家当”。
李莉分析,辽宁舰已成军三年,借助这三年的先期探索和大量试验,中国已具备以建造同吨位航母为起点,同时探索建造更高端的航母的能力。
不过,澳大利亚国防学院名誉教授卡尔·塞耶认为,“中国已跻身拥有航母的海洋强国精英俱乐部,它现在还处在这个阶梯的最底层。新研制的航母会有许许多多的问题,中国不得不补习美国几十年来积累的海军航空经验。”
中国航母的发展规模远远小于美国,甚至还不如邻居印度。中国海军仍是一支处在转型中的力量,不再局限于沿海防御,但距离一支真正的蓝水海军还有很长的路要走。
张军社认为,“中国建造航母是很正常的事情,大家应以一颗平常心来看待中国发展航母。”
随着近期军改不断深入,海陆成局,空军方面的好消息或为时不远。
海外军刊眼中的解放军
近年来得益于经济规模的增长,解放军新装备的投入速度让世界吃惊,海外军媒及研究机构越来越想看懂这支军队。
谁在报道和研究解放军
俄罗斯(苏联)一直是解放军最重要武器来源国,在大陆相对封闭的信息环境下,俄军刊常常成为中外研究者了解大陆军队备动态的信息来源。
亚洲地区最具影响力的军刊主要集中在日本。海军方面是《世界舰船》;航空领域是《航空情报》《航空爱好者》《航空世界》;陆军方面是《PANZER》(装甲);还有综合性的《丸》。
“《世界舰船》相当中立,除了个别文章外,仅做事实描述,没有隋绪化用语,这跟国内军刊很不一样”,海军史学人章骞如此点评。他曾在日本留学14年,购买很多《世界舰船》。其中有一期的《世界舰船》主题是“世界航母2013”,有两篇关于解放军的文章。
“最近日本军刊重点关注解放军有两方面,首先是空军和海航飞机的远洋飞行,特别是近期常穿越津轻海峡。其次是关注解放军海军数目庞大的常规潜艇,对核潜艇并不关心。”中国海军史研究会会长陈悦说。
解放军是台军的唯一假想敌,最了解和关注解放军的莫过于台湾。台湾军刊目前分为军内和民间两种,军内杂志皆公开发行,如《海军学术双月刊》《海军军官》。
民间杂志最老牌的是《尖端科技》,其次是《全球防卫杂志》《军事连线》《亚太防务》《防务快门》,枪械领域有《天生射手》《战斗王》。
台湾军刊界元老郑继文表示:“李登辉时代,美国持续对台军售引发解放军强烈反应,解放军大规模购买俄式武器,还有1995年至1999年间的台海危机,这是当时台湾军刊最关注的。陈水扁时期由于两岸摩擦较多,台湾军刊很多篇幅给了解放军的对台军事演习和针对性的兵力部署上。马英九上台后关系缓和很多,目前我们对台湾当面的解放军部署和装备进步最为关心”。
长期购买台湾海军军刊的陈悦总结,马英九上台前,台军刊很多文章是商讨如何跟解放军作战,基本是从防御态势出发的对抗性话题;之后气氛缓和,开始热衷于探讨能否跟解放军建立互信机制,台湾如何借鉴解放军获取新式武器的经验。“抗登陆、反潜艇封锁的文章在趋弱,更多是如何在海洋上用《国际法》来解决地区间争端,如何开发资源,如何借鉴大陆。”
海外观察大陆军事信息,有个比较另类的军刊——《汉和防务评论》,由加拿大华裔平可夫一手创办和经营。汉和受益于大陆的封闭,以公开情报汇集和个人观察为主要手段,已然成为海内外媒体重要的引用渠道,仅次于简氏。
除了专业军刊以外,海外研究解放军问题还有三个重要平台:智库、高校、网络。这些平台补充了军刊的不足。
对作战能力不轻易评价
整体而言,全世界陆军在冷战结束后相对受冷落,解放军也不例外。苏联解体后至今,海外对解放军军种的关注集中在海军和空军上。反而是解体前后的俄罗斯军刊,比同时期的西方军刊更关注解放军陆军装备,兴许缘于双方曾有漫长边境线上重兵对峙的历史。
上世纪90年代初,俄罗斯军刊较为关注大陆跟西方国家在1989年之前的军事合作。当时解放军积极研制和改进坦克装甲车辆,完善部队装备体制,学习西方国家先进技术和先进工艺。北方工业集团总公司与英国维克斯合作研制了步兵战车,美国凯迪拉克,盖奇公司与中国国营车辆进出口公司合作研制“美洲豹”主战坦克,虽然最终都没成功,但大陆借跟西方的军事“蜜月期”引进了坦克火控系统、柴油机、悬挂装置、夜视器材等苏联匮乏的坦克技术。
通过“蜜月期”里的军备研制合作,西方掌握了解放军很多主战装备的详情。当然这是双向的,大陆短时间内所学颇丰,可谓重新放眼看世界。大陆原航空研究院第一副院长刘鸿志在回忆录里责备和平典范工程(将歼-811送到美国改装)耗资2亿美元一无所获,是“赔钱送科技情报”。言下之意是,美国人对解放军空军最新装备了解得一清二楚。
“蜜月”结束后,海外军刊十分关注解放军对俄罗斯的大规模军购,以苏27战斗机和“现代级”驱逐舰为标志性起点,外界称其为“第二次苏式化”。台海危机期间,外界对解放军的关注度达到巅峰,尤其是关注新购买的俄制武器能产生多大的战斗力。
近年来,海外军刊最典型的声音是惊呼解放军军舰下水如同下饺子,其次是三代机的规模日趋庞大,使得台海上空的天平开始发生倾斜。
在中国读者看来,外媒对解放军的几样“杀手锏”武器感到很惊恐,其实这都是媒体渲染的新闻效应。严肃的海外军事学术论文认为,在比拼体系作战的今天,军事强国并不看重实行非对称作战的“杀手锏”。
《现代舰船》执行主编崔轶亮发现,近一两年来美国商讨解放军海军的一个大议题是反潜能力不足,从2006年至今最大的两个关注点是航母和反舰弹道导弹。“老外评论解放军的优点很客观,海军近些年的强势发展肯定会对既有格局产生冲击。”
对待解放军海军作战能力,相对而言,海外军刊对潜艇部队评价最高。“中国先进的柴电静音潜艇威胁美国航母”“西太地区有超过140艘柴电潜艇令美海军烦恼”的论调长期充斥于西方媒体。不过,海外研究者指的是常规潜艇,并非屈指可数的几艘核潜艇。外界通过解放军核潜艇出海作训密度低,怀疑核潜艇部队是否形成有效战斗力。
陈悦分析道,由于新装备的大量涌现,解放军几十年不变的装备风景线已经在最近5年里发生大变,但外界对解放军的作战能力不敢轻易评价。“解放军距离它上一次大规模军事行动已经好多年了,谁都会对它的能力产生怀疑。比如辽宁舰出来后,日本有两派意见,一派是惊呼不已,另一派出于对解放军能力的不信任而表示不在乎。神盾驱逐舰面世后也是如此。”
保密性强让人头疼
海外军媒重点关注解放军的进展、意图以及缺点和困境,对装备领域的关注次之。但多数情况下,他们只能凭常识来判断解放军的情况,研究深度不如冷战时期对苏联军队的研究。这是由于解放军保密性特别强,同时极具“中国特色“,若无对中国大陆社会和政治的整体把握,难以深入了解这支军队。
郑继文表示,比起装备来,外界很难获取解放军在训练和军队管理上的信息。“人员的训练、军官体系的养成、飞行员的模拟训练等等,几乎拿不到什么信息,我们在做这些选题时存在很大困难。”
郑继文分析,解放军的最大对手是美国。美国通过阿富汗战争、伊拉克战争等持续检验自己的武器效能。“大陆的新装备从外面看上去有不错的性能指标,但实际表现如何,还有待验证。最终表现不仅体现在武器上,还有人员训练、后勤支撑等,目前都存在着问号”。
美国谈大陆军事,最引人关注的是战略姿态。例如2006年,当时的美国太平洋舰队司令拉夫黑德被印度某网站问及是否担忧大陆国防加强时,他回答:“我不担忧。他们现在有资源来建设海军了,只是我们确定对方意图的能力确实有限,这是我希望中国更加透明的原因。解决问题的唯一办法就是跟他们接触。不过,中国很少让我们明白他们在想什么。”
2012年《现代舰船》杂志,有詹姆斯·霍尔姆斯对中日爆发海空战的假设性分析文章。他在文中引用了战略学者爱德华·勒特韦克比较美苏海军竞赛的评语:“一种军事科技价值大小的真正仲裁者不是技术指标,而是实战。当冲突是发生在一个开放社会和一个封闭社会之间时,预测的困难性尤其显著。开放社会有一种公开争论其军事失败的习惯,封闭社会则倾向于隐瞒本方的缺陷。”
霍尔姆斯认为,这段评语同样适用于大陆和日本之间的竞赛。他还相信海上自卫队在作战平台和人员素质方面的优势,可能部分甚至完全抵消掉解放军的数量优势。他的判断依据是:日本海自频繁往来于亚洲水域进行单独训练、与他国的联合演习,而解放军除去2009年以来在亚丁湾的反海盗护航行动外,舰队只在短程巡航和演习时出现,水兵很少有时间进行作战合练、学习专业技能并形成健康的习惯。
海外对解放军战役层面的战史,尤其是对1949年以后相关问题的研究乏善可陈。一些相对比较突出的研究成果与其说解答了问题,毋宁说提出了更深层次的问题,比如马克·莱思等人所著的《中国作战研究:1949年后解放军实战研究》一书。
涉及解放军军史领域,西方学者由于受语言障碍,档案的开放程度和史料搜集能力限制,所取得的成果也乏善可陈。
从上世纪90年代开始,一些新的因素使这一领域的研究渐趋活跃,新著作逐渐增多。这些因素有:新一代美国学者对大陆外交与国防问题兴趣更浓厚;很多来自中国大陆又具备美国高等教育背景的研究学者加入研究队伍,他们不存在语言障碍,能更有效地利用不断涌现的研究资料。
凡涉及大陆军力的报道,多家军刊的记者发稿地不是新加坡就是泰国曼谷。
这说明他们都是驻亚太区的记者,报道解放军只是工作的一部分,日本、印度、韩国、巴基斯坦以及台湾地区同样是他们的关注重点。唯一设有驻华记者的《航空周刊与空间技术》,受限于大陆信息环境,亦无优势可言。
(《齐鲁周刊》2016年第2期、新华网2016.1.13、《南方周末》2015.1.10等)