城市行人综合公共信息系统理论的提出及研究方法初探

赵婷婷

摘 要：结合国内城市行人公共信息系统的现状及从业经验，重新定义了城市视觉识别系统的应用、公共信息系统前期设计规划体系，研究了整个产业链的阶段管理手段，提出了“城市行人综合公共信息系统”理论，并探究了该系统的实践操作。

关键词：行人综合公共信息系统；平面设计；公共交通信息；城市视觉形象

中图分类号：U495 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.06.052

1 理论的提出及其意义

城市行人综合公共信息系统是以规划设计、平面设计、环境艺术设计、工业设计、心理学、管理学等学科为辅助手段，在满足信息集约化功能需求的前提下，汲取城市视觉形象元素，为行人提供公共环境信息的综合性系统设计项目。城市行人综合公共信息系统的设计范围和使用范围如图1所示。

图1 城市行人综合公共信息系统设计范围和使用范围

随着城市交通多样性组合的出现，城市公共环境日趋复杂，市民出行所需的公共信息也更加多元化和人性化。城市除了应追求自身经济的增长外，也应注重基础设施的建设、交通的便捷性和城市功能的人性化设计。因此，与市民出行紧密相关的人性化公共信息系统具有较大的现实意义。

纵观欧美等地区的新城区、城市试验区的设计，不乏人性化公共信息系统规划与城市视觉形象识别设计相结合的优秀案例。从城市建设和管理的角度看，将公共信息系统作为城市基础设施的共同体进行研究和设计是当务之急。国内主要一线国际城市北京、上海、广州、深圳的城市行人公共信息系统在规划、设计、管理上基本不具备统一、完善的平台，缺乏统一的标准和规范，且综合性公共信息系统处于空白状态。

城市行人综合公共信息系统的一体化设计是衡量一个城市规划水平、可持续发展水平的重要参考指标之一，也是推动城市基础设施系统化、集约化、人性化发展的重要手段。

2 城市行人综合公共信息系统的现状

2.1 设计形式原始工业化

由于建设单位不同，其购买的设计产品也不尽相同（不同设计公司的设计能力、设计出发点、对设计的认识、设计材料等都有很大的差异），加之国家和地方的相关规范不完善，导致存在大量不同的信息设计形式，同一种信息存在多种表达方式。因此，当多种信息在指向性或准确性上有差异甚至冲突时，会给市民的出行造成困扰。

2.2 设计未能体现城市文化元素

基础设施不仅能体现一个城市的建设水平，还能体现其设计水平。但对于国内主要的一线城市而言，其基础设施的建设水平仍远远落后于发达国家的一线城市。城市公共信息系统是整个城市视觉识别形象系统的组成部分之一，而一座城市只具有外在形象和宣传口号是不够的，必须落实到基础设施的建设中，且基础设施的建设应具有系统性、延续性和统一性。

2.3 设施设置重复、功能缺失

根据调研结果，目前，我国城市路面上设置的行人信息标志主要有地铁站、公交站、出租车站、BRT站、卫生间、过街天桥/地下通道、公共信息栏等。由于不具备综合性的信息系统，各职能部门下设的各类公共信息常重复、交叉地设置在同一个位置，且重复设置造成了大量的资源浪费。比如，上海地铁新、旧线路共20条（截至2020年），按照市价计算，站外地徽共需花费1 800万元，站外路引共需花费6 000万元，合计7 800万元，而这巨额项目完成后只能提供上海轨道交通中的一种公共信息。

对于信息功能的设置，多数城市是不规范的。比如，同类信息采用不同的文字表达、英文翻译不规范（常出现中国式英语）、图形的符号和色彩不规范、信息的排列组合不规范等，导致市民在出行过程中常因公共交通信息不具有连续性而遇到各种出行困难。北京、上海、深圳公共信息系统设计样式调研照片如图2所示。

图2 北京、上海、深圳公共信息系统设计样式调研照片

2.4 缺乏后期管理和维护

从目前的情况看，北京的城市公共信息查询机不仅存在设备老旧、操作系统运行缓慢、功能单一和零部件难以购置等问题，且查询机长期缺乏维护和管理，600多台每台10万元的设备多数变成了小广告的张贴点，最终缺损报废。此外，其他信息标志因材料生锈、人为损坏、信息更新慢等问题，也处于待处理的状态。

3 完善措施

3.1 重新认知城市行人综合公共信息系统

可从以下4个方面重新认知城市行人综合公共信息系统：①城市行人综合公共信息系统是综合了多门设计学的系统，需要政府职能部门的分阶段管理和积极协调；②对于城市行人综合公共信息系统的管理而言，需要建立管理部门或机构，这样既能对设计、设置、管理和维护的各个阶段进行把控和跟踪，又能与其他政府职能部门协调；③城市行人综合公共信息系统的设计和设置是有章可循的，可通过建立和完善相关标准、规范、管理制度和工作流程等逐步优化该系统；④基于城市综合标志引导系统的特殊属性，结合深圳相关部门的管理制度、地方法规，运用系统、科学的方法研究发现，城市行人综合公共信息系统属于城市规划、管理、维护等环节的责任机构。

3.2 调研方法

城市行人综合公共信息系统的调研方法有以下3种：①从历史、规划、政治、经济、文化、交通等方面全方位地了解城市情况以及案例片区在城市中扮演的角色，并研究案例城市的建筑、景观等；②深入调研案例城市的道路交通、轨道交通、水路交通、空中交通以及相关的路网、枢纽等，全方位地了解案例城市公共交通信息系统的现状；③深入调研案例城市的医疗、景区、办公、教育、娱乐等的发展情况。

3.3 设计规范

城市行人综合公共信息系统的设计规范有以下5点：①培养高水平的设计师。在培养设计师的过程中，培训方式应由公司学徒制向学校固定课程转变，从而增强建筑设计师、室内设计师、通信设计师和产品设计师的服务意识，缩短专项培训的时间。②设计初衷应遵循“整体打造视觉识别”的原则，结合城市的业产品和生产特点，并综合应用设计元素。③根据标志系统的功能（引导、定位、资讯、安全等）设计不同形式的标志牌和不同组合形式的标志牌。④基于人们对可触摸式查询终端的需求，应设计相关的查询界面和载体，并开发手机公共信息应用，实现“信息无处不在”的目标。⑤资讯系统中涉及广告发布类信息，因此，可将位置信息录入信息系统，并实时更新信息。

3.4 设置规划

城市行人综合公共信息系统的设置规划分为以下4方面：①分析城市路网、城市交通节点、城市非交通场所的布局，并将其绘制在区域地图中；精准测量城市中的道路、十字路口、丁字路口、T字路口等；②明确区域内所有公共场所的入口位置、公交站点等；③调研路面规划中的路灯、监控杆等设施；④根据研究成果中得出的设置原则，将不同组合方式的标志设置在相应位置。

〔编辑：张思楠〕