“十三五”规划纲要公布改变中国人的生活等

十二届全国人大四次会议3月16日表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议，决定批准这个规划纲要。纲要共分为20篇：指导思想、主要目标和发展理念；实施创新驱动发展战略；构建发展新体制；推进农业现代化；优化现代产业体系；拓展网络经济空间；构筑现代基础设施网络；推进新型城镇化；推动区域协调发展；加快改善生态环境；构建全方位开放新格局；深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展；全力实施脱贫攻坚；提升全民教育和健康水平；提高民生保障水平；加强社会主义精神文明建设；加强和创新社会治理；加强社会主义民主法治建设；统筹经济建设和国防建设；强化规划实施保障。

《人民日报》：

调试智能机器人的高级工程师、打理约会细节的婚恋策划师、评价酒店服务的客房体验师、为年轻爸妈分忧的早教分享师……今后五年，这些新兴产业的新职业恐怕会悄然替代部分工厂流水线，成为就业的热门岗位。“十三五”规划纲要明确提出要“实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，鼓励以创业带就业，实现比较充分和高质量就业”。

国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆：

根据规划纲要，未来五年将加快农业转移人口市民化，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，健全常住人口市民化激励机制，推动更多人口融入城镇。

内地九省+港澳一体化

国务院印发

《关于深化泛珠三角

区域合作的指导意见》

新华社3月15日消息，国务院印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，推动泛珠三角区域合作向更高层次、更深领域、更广范围发展。泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区和香港、澳门特别行政区。《意见》提出了八项重点任务：促进区域经济合作发展；大力推进统一市场建设；推进重大基础设施一体化建设；促进区域创新驱动发展；加强社会事业合作；共同培育对外开放新优势；协同推进生态文明建设；充分发挥香港、澳门特殊作用。

评论精选

《南方日报》：

泛珠三角区域合作体现了两大发展趋势：一是进一步依托内需市场的扩大，“9+2”地区的“9”，即泛珠三角九省区需要加强区域经济和产业的合作，这意味着珠三角地区的发展优势和潜力必须凭借延伸到内陆省区的更加庞大的市场并发挥出来；二是进一步拓展外需市场，“9+2”地区的“2”，即香港和澳门两个特别行政区，其对于珠三角地区拓展包括东南亚国家和地区在内的国际市场扮演着无可替代的角色，这也是我国借助“9+2”泛珠三角地区的经济和产业合作走出国门、走向世界的桥头堡和先行先试地区。

中山大学自贸区综合研究院副院长林江：

大量国际先进制造业和现代服务业进入泛珠三角地区市场，让不少民营企业自身品牌获得提升。在形成一定内需市场份额的基础上，充分利用泛珠三角区域合作机制中的港澳因素“走出去”，我国拥有自有知识产权的产品也就能顺利进入国际市场。

高考改革推进中

山东、海南高考改革方案公布

山东省政府3月17日公布了新一轮考试招生制度改革方案。山东将于2020年建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的高考招生录取机制。同日，海南省教育厅召开的关于考试招生制度改革的发布会称，海南省自2017年秋季高一新生开始将采取“3+3”模式，即成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成，一本二本合并录取。2020年起，海南省仅设本科和专科两个录取批次。

评论精选

新华网：

海南相关方案指出，将大幅减少、严格控制高考加分项目。海南已从2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，合理设置加分分值，逐步将高考加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价之中，旨在通过系列改革破除“一考定终身”和“唯分数论”。

山东省教育厅副厅长张志勇：

这次改革将学生的综合素质评价作为招生录取的参考，因为考试成绩有局限性，考试成绩主要反映学生的认知水平，但不能反映学生的行为表现和综合素质。而且人才选拔标准应具有全面性。把考试成绩和综合素质评价结合起来衡量人才，更有利于全面推进素质教育，促进高校科学选才。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇：

以后的趋势是第一批、第二批等批次逐渐从高考录取中消除，所有学校不再按批次进行志愿填报，这将保证大学不再被批次分为三六九等。但也需要警惕从原来对一本的追求，演变为对985、211院校的追求。这样的话，取消批次的价值就大打折扣了。

国务院总理李克强在2016年政府工作报告中指出，当前中国发展正处于一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。这是“新经济”首次被写入政府工作报告，受到广泛热议。

美国侨报网 3月5日

根据李克强对“新经济”的表述，各国要顺应全球新技术革命大趋势，加强相互交流，借鉴彼此经验，促进科技进步和人才培养，尤其是青年人才的培养，推动以绿色能源环保、互联网等为重要内容的新经济发展。

新加坡《联合早报》 3月9日

在这个关键时刻，“新经济”写入中国政府工作报告的意义非常重大，对处在“三期叠加”的中国经济非常重要。新经济必将迎来一个新的发展阶段。

美国《华尔街日报》 3月5日

尽管经济增速放缓，但中国创新企业并未放慢脚步，而是努力向高新科技领域进军，促进经济从低端制造业向高新技术转型，而升级转型让这些企业获得了更高的利润，新经济展现出的活力与传统工业形成了鲜明对比。

日本《每日新闻》 3月6日

不能仅用增长率来衡量中国经济。以重工业为基础产业的北方地区虽然经济严重低迷，但在以服务业为中心的新经济方面非常活跃的南方经济却很繁荣。应以全面的视角看问题。

在中国经济面临转型发展之际，“创新”一词成为全国两会期间代表委员讨论的重要议题。国际舆论对“科技创新”已成为中国经济新引擎、引领中国经济新发展予以广泛关注。

美国联合通讯社 3月6日

中国正寻求成为科技强国，新的五年规划中，中国政府突出强调大数据、加密技术和核心技术是中国成为科技强国的关键因素。未来五年，中国的研究和技术经费将占国内生产总值的2.5%。

英国路透社 3月5日

中国在未来五年发展计划中立志成为世界先进制造业的领军者，将在半导体、新一代芯片、航空设备和卫星制造等方面有所突破。中国还将利用互联网提振放缓的经济，成为网络强国。

加拿大《环球邮报》 3月6日

中国希望将经济模式变得更具创新性。在这种模式下，科学家和创业者寻找创造利益的新方法、新途径，消费者发现购买车辆、电子产品及度假的新动力。中国希望建设更多的科研中心、创新中心、大数据操作基地和先进的工厂。

俄罗斯第一频道 3月5日

中国不再是依靠廉价劳动力的世界工厂，而是正寻求成为高科技制造强国，打破“中国制造”的传统印象——中国出口的将不光是商品，最主要的是出口技术。

在全球贸易减缓的影响下，中国2月的出口创近七年来最大跌幅，同比下降25.4%，跌幅几乎比经济学家此前的估计大一倍。外媒分析中国贸易数据认为，季节性失真是主因。

英国《泰晤士报》网站 3月8日

根据中国海关的数据，进口连续第16个月下跌，降幅为13.8%。在该数据公布前几天，中国政府降低了今年的增长目标，并承诺实行改革、增加支出以刺激经济。中国希望调整经济结构，从依赖出口和政府开支转向依靠国内需求推动经济增长。

美国《福布斯》双周刊网站 3月8日

中国的贸易数字出现了下降。尽管这不是好消息，但也不像给人的第一印象那么糟糕，原因有两点：一是中国2月的数据一直有点奇怪，因为不可能对它们进行通常的季节性调整；二是这些数字衡量的是贸易额而非贸易量，一些主要贸易品的价格在过去一年中经历了相当大的变动。

英国《金融时报》 3月8日

2月的数据在一定程度上反映了与农历新年假期有关的季节性失真，今年的假期比去年来得早，导致2015年2月的比较基数变得较大。中国经济活动减速不像数字所表明的那么糟糕。就目前来说，中国经济仍在增长。现在还没到恐慌的时候。

美国《华尔街日报》 3月7日

由于外部需求疲弱及季节性因素，中国2月出口年率降幅进一步扩大。来自外部市场的需求依旧不振，同时中国农历新年期间部分经济活动停摆的状况也会影响贸易表现。凯投宏观在一份报告中表示，大宗商品价格下跌的放缓将在未来几个月支撑中国的对外贸易。

斯里兰卡政府3月15日发布声明，中国公司投资开发的科伦坡港口城项目恢复施工条件已经满足，中国企业现在可以复工。

斯里兰卡《岛报》 3月6日

此前到访北京的一名斯里兰卡部长表示，斯里兰卡政府已决定推进港口项目，协议中会有一些“小改动”。这意味着开发方不能获得土地的永久产权。此外，出于环境影响的考虑，可能会缩小一些填海区。

英国路透社 3月10日

斯里兰卡当局已批准中资企业投资开发的科伦坡港口城项目复工。该项目在去年3月被斯里兰卡政府叫停，理由是存在违规情况，包括缺少相关许可和审批。中国交建曾估计，项目停工导致中方每天承受超过38万美元的损失。

斯里兰卡政府网站 3月10日

斯里兰卡内阁3月9日晚决定批准总理维克勒马辛哈的一项提议，同意把将于3月15日到期，由中国交通建设集团投资开发的科伦坡港口城项目协议延长六个月。该项目在2015年3月初，以“重审环境评估”等为由被叫停。

美国之音电台网站 3月16日

中国交通建设集团下属的科伦坡港口城项目公司收到了斯里兰卡政府宣布项目复工的决定。决定说：“3月9日举行的内阁会议同意科伦坡港口城项目立即重启。从即日起，取消对港口城项目暂停决定，港口城项目管理方即可恢复项目建设。”