我国承接服务外包过程中存在的问题及对策分析

王振

(山东理工大学，山东 淄博 255002)



我国承接服务外包过程中存在的问题及对策分析

王振

(山东理工大学，山东 淄博 255002)

摘要：近年来,我国服务外包呈现迅速态势,而且服务外包的领域不断拓宽,正在逐步成为一个新兴的全球外包中心。目前我国服务外包存在人才缺口,知识产权保护措施不完善,外包企业品牌知名度低,国际客户资源较少,法规及政策支持不力等问题。针对这些问题,我们应该加强服务外包人才培养,提高企业竞争力,加快制定综合评价体系,创建中国外包的国际品牌,加大开拓国外市场,制定和完善相关政策和法律法规等，以承接国际服务外包为突破口，大力发展服务贸易，使我国成为经济大国、贸易强国。

关键词：服务外包；人才培养；国际品牌

1我国服务外包发展的现状

近些年来，我国的服务外包产业经历了从兴起到有所发展这一系列过程，规模和业务领域均有所扩大，主要集中在信息技术、金融等业务领域，主要形成了以下几个方面的特点：

1.1产业规模快速增长。近年来，我国服务外包企业的规模不断扩大。由商务部网站的数据可知，我国的服务外包企业总体规模在2011年就达到了320多亿美元，其中包括了200多亿美元的离岸服务外包执行金额。2011年，我国包括了324亿美元的服务外包企业合同执行金额，同比增长比重高达60多个百分点，其中包括了326多亿美元的离岸服务外包合同金额以及238多亿美元的合同执行额，分别比去年增长了64.5个百分点和65个百分点，同比增长速度比上年提高了30%和22%。

根据商务部分析，尽管我国服务外包起步较晚，市场所占份额偏低，但企业的发展环境不断完善，增长速度很快。从我国服务外包企业的总体规模分析来看，我国的服务外包正逐渐从产业价值链的低端向中高端业务延伸。由我国商务部的数据分析可得出，今年第一季度我国的服务外包合同包括164.7亿美元的执行金额和337.8亿美元的合同金额，增长比重分别比上一年增加了46个百分点和69个百分点。在此之中，离岸服务外包合同则包括了148.5亿美元的执行金额和229.5亿美元的合同金额，增长比重分别比上一年增加了41个百分点和59个百分点，可见，我国的服务外包产业规模增长迅速，并且我国的离岸服务外包占据了绝大部分。

图1　2008-2014年我国服务外包离岩合同执行金额(亿美元)

资料来源：根据中国商务部服务外包网历年行业数据整理

1.2引领带动作用和产业聚集效应逐步显现。2009年1月国务院发布的《关于促进服务外包产业发展问题的复函》选定的20个我国服务外包示范城市为北京、天津、上海、重庆、广州、深圳、武汉、大连、南京、成都、济南、西安、哈尔滨、杭州、合肥、长沙、南昌、苏州、大庆、无锡。2010年，我国又选定厦门作为我国第21个服务外包示范城市，示范城市的引领带动作用不断突出。

2我国服务外包存在的主要问题

2.1企业规模小,竞争力差。我国服务外包产业起步晚，发展的布局比较分散，企业规模较小，缺少龙头产业来吸引大订单，企业承担非固定化，比较难形成稳固的开发模式。首先，虽然我国有较多的企业属于服务外包行业，但绝大部分企业规模不超过一百人，企业规模小，国际化、集团化程度都还比较低，不具备各种国际认证和专业认证。其次，服务外包企业总量不大，产业效应并没有显现出来。

2.2知识产权保护不力,相关政策不完善。长期以来，知识产权问题一直是困扰我国服务外包产业发展的主要因素。服务外包企业本身是知识密集型企业，并且服务外包业务中包括软件版权和商业机密等内容，因此发包商对有效保护知识产权问题都特别关注。发包商在与承包商合作时，首先考虑的问题是承包商的知识产权保护力度,从事服务外包业务对此要求比较严格。

2.3人才结构不合理,高层次人才缺乏。由于我国服务外包产业起步晚，发展相对来说落后一些，并没有形成针对服务外包企业的专业人才培养体系。伴随着产业规模的迅速扩大，我国服务外包人才从各个方面都不能满足我国服务外包企业迅速发展的要求，特别是缺乏熟悉服务外包企业经营运作、拥有市场开拓能力并且视野比较长远的人才，人才缺乏已经成为我国服务外包企业长远发展的制约因素。

3进一步促进我国服务外包发展的对策分析

3.1重视技术研发，推进服务外包企业的自主创新。技术研发和自主创新对于我国服务外包企业提高综合竞争力至关重要。引导服务外包企业加强自主创新，研究并开发相关产品和技术，使其具备相关自主知识产权，支持企业创新，完善各项奖励和扶持制度，支持各个项目的研发、市场开拓和品牌推广，逐步在服务外包产业链中占据上游位置。

3.2完善人才结构,加大高端人才的培养和引进力度。首先，通过广泛设立服务外包学院和培训基地，培养大批与服务外包相匹配的专业性人才，从整体上保证服务外包人才供应。其次，加大对高端人才的培养和引进力度，并且利用财政及税收等财政政策优化高端人才的工作和生活环境。充分利用培训机构，构建全方位、多层次的人才培训体系。建立人才评价体制和人才数据库，有利于准确、及时地了解服务外包人才的结构。

3.3扩大企业规模。企业规模的大小，通常是我们衡量一个企业是否具备国际竞争力的关键性指标。扩大企业规模，对于我国服务外包企业的跨越式发展以及提高国际竞争力至关重要。我们可以通过企业兼并、重组等方式扩大企业规模，因为我国的服务外包企业以中小型企业为主，员工总量一般只在100人左右，难以与大型跨国公司相抗衡。同时，政府应加强金融支持力度，拓宽融资渠道，使这些中小企业更易于通过兼并、重组等方式扩大企业规模，从而提高企业的国际竞争力。

参考文献：

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[3]韦东.我国服务外包业发展的现状、问题及对策[J].江苏商论，2011(21).

[4]汪素芹.国际服务贸易[M].北京：对外经济贸易大学，2011:279-285.

中图分类号:f746

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)06-0105-01