嵊州谷来镇绿色发展策略研究

方丽文

摘 要：山区自然生态与旅游资源优势明显，旅游开发潜力巨大。如何将山区自然生态环境与旅游资源转化为持续的产业优势，是山区小镇旅游开发所面临的现实问题。该文以嵊州市谷来镇为例，结合当地的区位条件、生态资源、历史文化资源等多方面因素进行整合分析，并在此基础上探讨山区小镇旅游开发的绿色发展策略。

关键词：山区小镇；谷来；绿色发展；策略研究

中图分类号 F205 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）06-06-04

1 “绿色”发展理论的提出

联合国开发计划署发布的《2002年中国人类发展报告：绿色发展，必选之路》，首次提出在中国应当选择绿色发展之路。所谓绿色发展之路，就是强调经济发展与环境保护的统一与协调，即更加积极的、以人为本的可持续发展之路[1]。我国的“十二五”规划纲要也明确提出要实行绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会。中共十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。5大发展理念中，又重新把“绿色”提出来，而“绿色”发展理念是把环境问题纳入到经济建设当中。绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将生态保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。而生态经济与绿色发展具有内在的统一性，生态经济建设是我国实现绿色发展的根本途径[2]。因此，绿色发展不仅是国家层面的发展战略，同时也是山区小镇实现可持续发展的重要举措。

2 山区小镇发展现状

我国的山区地质构造复杂，其空间景观多种多样，生态类型结构各异，山区旅游资源的开发具有巨大的潜力。然而，一些山区小镇由于在地理空间位置、当地的社会经济发展状况、土地资源禀赋、文化底蕴等方面有所差异，因此山区小镇的旅游开发的走向也各有不同。譬如，有些地方由于缺乏对山区生态环境与资源特征的了解而对山区资源进行过度开发，以至于整个山区的自然生态系统遭到严重的破坏。这一现象的出现显然违背了国家“绿色”发展理念。山区小镇生态环境保护与旅游资源开发看似是一对矛盾，实则不然。因此，探索山区小镇“绿色”发展战略，合理规划山区小镇生态经济发展之路，不仅是解决开发与保护这对矛盾的关键所在，这同样也是是山区小镇可持续发展的重要环节。

3 山区小镇绿色发展优势

3.1 区位 谷来镇位于嵊州市境西北部，因“舜耕于此，天降嘉谷”而得名，是典型的山区小镇。谷来镇的区位优势明显，距嵊州城区44km，东邻崇仁镇，南邻王院乡、竹溪乡，西接诸暨市，北连绍兴县，地处绍兴、嵊州、诸暨3县（市）交界处，地理位置优越（如图1）。谷来镇东、南、北三面均有对外交通干线，东面省道绍甘线南北贯穿镇区；镇区南北两侧分别为枫谷公路和谷吕公路。区内外交通条件便利，区位条件优越（如图2）。

3.2 自然环境 谷来镇处浙江省南北气候交界带边缘，属于亚热带季风气候区，四季分明，气候温暖湿润，雨量充沛。境内的小舜江是绍兴市的水源地，有“绍兴水塔”之称。境内山岗幽谷，青山绿水，生态环境优美，生物景观丰富。森林风景资源独特而丰富，千年榧林连绵成片，姿态万千，堪称森林奇观，如香榧森林公园以及与之相关的植物资源是谷来镇最重要的自然旅游资源。此外，谷来镇附近还有百丈飞瀑，瀑布的形态多样，层次丰富，可谓奇观。总的来说，谷来镇是国家级生态镇、中国香榧之乡、“全国环境优美乡镇”、浙江省果品镇、浙江省生态示范镇（如图3），这些都为谷来镇生态旅游的开发提供了较好的自然基础。

3.3 历史文化资源 谷来镇人文资源丰富，不仅是马云故里，而且有保存完好的文物古迹，历史文化底蕴深厚（如图4）。留存至今的有玉成桥、举坑祠堂、古来大夫第门坊、下坂生产队屋、镇东桥、山墩永兴庙、品济桥、潭石天成桥等文物古迹；还有千秋香榧王、袁家岭雄榧王、寿星聚汇、香榧元祖“玉兰”、千年红豆杉、吕岙枫香、镇东庙风杨群、榆树古银杏等古树名木，历经岁月的香榧文化在嵊州形成“珍稀、吉祥、长寿”的文化理念。因此，香榧文化博物馆的建立为谷来镇特有的香榧文化搭建平台，收集展示相关资料、物品，详细记述和收藏香榧的育苗、施粉、采果、晾干、剥壳、炒制等代代传承的民间技术和器皿，成卷收录相传的香榧故事歌谣等民间文化，既能作为香榧树下人们勤劳智慧的历史见证，又可以给子孙发展香榧产业留下宝贵的原始资料[3]。谷来镇还具有丰富的非物质文化遗产，除了是越剧之乡，至今还保留着一些比较典型的传统节庆如庙会、冬至祭祖以及其他传统的饮食、风俗习惯等民俗。

4 城镇发展面临的主要问题

4.1 城镇产业结构优化动力不足 谷来镇的产业结构“优二进三”的步伐不够快，产业结构中服务业比重提升不快，第二产业发展仍停留于传统制造业，技术含量低，升级缓慢。谷来镇目前的第三产业主要集中于面向本镇的行政管理、商贸等服务性行业，就业人数仅为19%，低于一、二产业的40%、41%，第三产业从业人员所占比例明显偏低。此外，一、三产之间互动十分不足，在一定程度上制约了现代服务业的发展。

4.2 用地集约度低，产业布局有待进一步调整 产业功能区内开发强度不高，用地集约度低，且集聚区中产业门类较多，布局上仅考虑集聚，尚没有按产业集群发展的本质要求引导布局。与此同时，谷来镇的产业布局未充分考虑到对生态环境的影响。

4.3 优势资源有待开发利用 环境是人与自然和人与人相互作用的“交集区”[4]。良好生态环境是为人们带来最普惠的福祉。环境是谷来镇最大的优势，而谷来镇的环境资源未能得到更多人的享用。从镇域层面上看，谷来西北部优越山水自然资源尚未得到充分挖掘，休闲旅游业有待进一步提升。

4.4 历史文化资源缺乏保护 历史文化资源记录着古镇的发展足迹，历史文化资源已成为古镇的特色资源。但是谷来镇留存的历史遗迹已被大自然侵蚀，加上人们以往对历史文化资源重要性的认识不够，许多遗存的遗迹上已被破坏，导致历史文化资源的内涵没有得到充分挖掘。

5 谷来镇绿色发展目标

5.1 谷来镇发展理念与定位

5.1.1 生态文明理念 生态文明的核心理念基于一个科学常识之上，即人类生存于自然生态系统之内，人类社会经济系统是自然生态的子系统。生态系统的破坏将会导致人类的毁灭。它认为不仅人有价值，自然也有价值。因此，人类要尊重生命和自然界，同其他的生命共享一个地球，在发展的过程中注重人性与生态性的全面发展，强调人与自然协调发展，强调“天人合一”，强调人类发展要服从生态规律，最终实现人与自然的和谐发展[5]。

5.1.2 发展定位 在生态文明理念下确定谷来镇发展定位，将谷来镇建设成为浙江省特色镇，建成以香榧、毛竹、茶叶为发展特色，以休闲旅游为新兴产业的生态景观型城镇。并将“绿色”理念纳入到山区小镇的发展策略的各个层面，保护和修复自然、人文生态环境，建立人与自然和谐相处的山区小镇。

5.2 发展策略 （1）保护现有的森林景观及珍稀动植物资源，保护香榧公园生态系统的完整性；保护留存的历史文化资源，确保历史文化资源的可持续利用。（2）坚持产业的特色化、集约化、可持续发展，把谷来镇建设成为嵊州市的香榧、名优茶、竹笋等特色生态高效农业的主要示范性基地。并以独特的香榧文化彰显谷来镇的特色，吸引旅游爱好者，促进当地生态与文化旅游的发展，提升地方经济。（3）以当地优美的自然环境和现代科技为支撑，拓展旅游观光、休闲、居住为一体的富有地方特色的生态景观建设，实施智慧休闲宜居与产业的双赢发展。

6 谷来镇绿色发展策略

6.1 整体绿色格局构建 基于旅游视角下山区小镇的绿色发展，谷来镇优化空间发展格局。规划为“一心、二轴、四带、七片”的镇区空间结构。二轴：城镇发展轴，其中东西向发展轴同时为城镇主题景观轴，南北向发展轴包括了城镇主要新增用地；四带：沿西江等4条主要水体形成宽窄不一的滨水绿化带；七片：指城镇建设用地基本以河流或发展轴为界形成功能相对集聚的地域空间，其中中西、中东2片为居住与公建混合组团，保留一片旧城片，东北布置一片工业区，其它西北、西南、东南3片为居住片。谷来镇绿色空间格局的构建，对进一步维护区域生态系统的完整性具有关键性的作用。

6.2 休闲旅游开发规划 （1）谷来镇建立以观光体验旅游、文化体验旅游、休闲度假体验旅游、康体养生体验旅游、休闲娱乐体验旅游为一体的旅游集合体。其景观生态发展布局为“一轴、两片、三区、四中心”。一轴：滨水休闲旅游带；两片：西部香榧旅游片、东部茶叶观光片；三区：户外运动休闲区、度假游憩区、观光采摘旅游区；四大中心：水果种植中心、休闲养老中心、香榧观赏中心、垂钓健身中心。结合镇域规划形成“一轴、两片、三区、四中心”的景观生态发展布局，积极发展以生态休闲为主的现代旅游业，优化农产品特色加工产业，大力发展绿色生态旅游，将谷来镇的自然景观与现代的休闲理念相结合，长期吸引游客来度假。其中比较有特色的是谷来健康养生园的建设规划。（2）谷来镇休闲度假旅游中心应该依托“生态山水、休闲养生”这一谷来镇旅游主题形象，着力塑造度假中心品牌形象。要树立谷来镇旅游休闲度假中心的地区形象，在旅游发展过程中打好休闲度假品牌，把该旅游休闲度假中心悠久的历史文化、优美的山水、洁净的环境奉献给旅游者。将资源、市场与形象进行统一包装，实行产品形象和地区形象一体化，将多种产品包装在统一的形象之下，既保证产品的多层次，系列化，又能围绕统一、协调的形象加以宣传。同时，依据各旅游点的特色凸显个性子品牌，积极推介谷来香榧等绍兴市著名商标的建设与发展，从而实现主次品牌互相促进的品牌塑造。（3）谷来健康养生园规划开发66.67hm2大型老年人居住、康乐社区，吸引上海、杭州等长三角外地季节性回乡养老居住，满足健康养生愿望。通过健康养生服务中心，将中西健康养生文化融为一体，不仅能够为老年人提供健康医疗与服务，而且能够为游客提供健康服务，起到“生命加油站，人体大修厂”的作用。谷来健康养生园的健康养生服务中心面向游客开放，设置在旅游休闲度假中心地带，健康服务中心设置以电瓶车为交通工具，充分利用自然地貌，茂密森林资源的山谷，水源无污染，拥有泉水资源设置登山活动区、水库钓鱼休闲活动区等，同时，种植适宜观赏花卉，开发“森林浴场”等项目。

6.3 休闲旅游设施配套规划 山区小镇探索绿色旅游发展之路，相关的配套设施是必须健全的。谷来镇的休闲旅游设施配套规划主要包括以下5个方面：第一、旅游服务中心：一级服务中心位于镇区，游客接待中心。二级服务中心为各旅游景区内服务设施。第二、旅游住宿设施：规划新建休闲旅游度假中心一处，可容纳几百人，袁郭岭一带的农家乐则可以大约能够容纳300人，还有其他宾馆可容纳200人以上。第三、餐饮服务设施：规划宾馆与酒店就餐位配套不少于1 000个，农家乐提供不少于550个就餐位。第四、旅游购物设施：开发特色旅游产品。第五、其他配套设施：环卫、医疗与其他区域性旅游基础设施。各方面的休闲配套服务设施完备了，才能保持游客在亲近大自然的同时，自身的基本需求能够得到有效满足，同时也减少了一些不当行为对大自然的伤害。

6.4 紫线规划 名胜古迹是具有历史文化积淀的区域，不仅风景优美，还有著名的历史遗迹，代表着一种有力的物质、道德和精神的再生影响，有益于人类的文化和艺术生活的发展[6]。谷来镇域内文物保护单位（点）较为分散，不够集中，制定紫线规划正是对那些具有重要文化价值和经济发展价值的保护点划定重要保护区域对之进行重点保护。进行旅游保护性区划有助于对影响旅游发展的山区自然环境和社会经济要素的全面理解和认识，从而因地制宜进行科学调控、实现山区旅游和经济的可持续发展[7]。谷来镇保护和延续文保点原有的建筑形态、空间构成、院落布局等建筑文化特色，并将之进行分类保护修缮，以期其独特的历史文化魅力来感染每一位旅游爱好者。谷来镇的紫线规划控制范围：省级文物保护单位一处，位于谷来一村的玉成桥，保护范围为桥址范围；市级文物保护单位一处，位于举坑村的举坑祠堂，保护范围为祠堂范围。

7 结语

发展山区旅游是落实科学发展观，促进山区小镇协调健康发展的有效路径。本文基于旅游视角下构建谷来镇绿色发展策略，以发展当地特色旅游业带动区域的经济发展。值得注意的是，我们在发展山区小镇旅游的过程中，除了考虑到旅游业带动当地经济的因素外，更要以保护其自然生态环境和历史人文环境为主线，挖掘内涵，发挥优势，把山区小镇的地域特色、人文与乡土气息凸显出来，不断提升山区小镇的吸引力和生命力，走绿色发展之路。

（致谢：特别感谢谷来规划项目组马丁、张建春、何王芳、钱波等老师对本文撰写材料的支持。）

参考文献

[1]赵建军，杨发庭.推进中国绿色发展的必要性及路径[J].城市，2011（11）：24-27.

[2]霍艳丽，刘彤.生态经济建设：我国实现绿色发展的路径选择[J].企业经济，2011（10）：63-64.

[3]嵊州新闻网.香榧文化博物馆简介[EB/OL].http：//sznews.zjol.com.cn/sznews/system/2015/01/12/018919149.shtml，2015-01-15.

[4]杨志等.生态资本与低碳经济[M].北京：中国财政经济出版社，2011：15.

[5]连玉明.低碳城市：我们未来的生活方式[M].北京：当代中国出版社，2014：5.

[6]夏威.基于历史文脉再生的张家港市凤凰小城镇特色营造研究[J].小城镇建设，2015（8），100-101.

[7]赵淑玲，登山等.山区旅游保护开发区划的理论思考与实证——以广东龙门县为例[J].地理研究，2005，24（4）：8.

（责编：徐焕斗）