做好“四个结合” 推动铁路非运输企业发展

[摘 要]铁路非运输企业是铁路运输企业投资设立的法人实体，担负着生产、经营的双重任务。在向现代物流企业转型发展的过程中，亟待加强管理创新，优化整合生产力的各个要素，激发企业内在动力和活力，以推动企业的持续发展。

[关键词]铁路 ；创新 ；结合； 管理

铁路非运输企业是随着铁路多元化经营战略的提出而产生的，它由铁路内部原有的多经企业转型而来，从原来的辅业变为与运输业地位对等的铁路多元化经营业务两大板块之一。因此，加强非运输企业的管理，尽快实现管理转型和创新，就成为铁路非运输企业发展的当务之急。大同新通公司作为太原路局直属的非运输企业，以铁路货运改革为契机，重新配置各种资源，优化整合生产力的各个要素，通过构建新的、适合企业发展的经营模式、管理模式，激发企业发展的内在动力和活力，实现了企业的转型发展。

一、继承与创新相结合，不断优化管理方式

靠制度管人，按程序办事是企业运作最基本的方式。企业的各种规章制度，规定了企业职工在自己的岗位上所应承担的任务、责任及享有的权利，通过制度的实行，可以把企业的每一项工作落实到人，从领导到基层，专人专岗，专人专责，通过规范员工的言行，确保企业内部团结协作，使企业各项工作协调有序进行。

从制度层面上看，长期以来铁路非运输企业形成了一整套的管理制度，这些管理制度在公司发展过程中发挥了巨大的作用和效能，已被实践证明是成功的、有效的管理方法，必须继续坚持下去。但一些制度和规定存在重复繁琐的问题，一些制度存在着操作性不强的问题，一些制度存在与当前形势的变化发展不相适应的问题，还有一些制度的存在只是为了应付各种各样的检查，根本起不到应有的管理的作用，这些制度就应当废除。繁琐的制度则要进行简化，利于执行，要形成一套简约有效、完整的企业管理制度体系。同时，还要在制度的执行力和可操作性上下功夫，使制度真正发挥管理的功效，推动企业整体工作的开展。

从经营业务层面看，新通公司过去一直以煤炭商贸为主营业务，特别是煤炭商贸的合作与民营企业合作为主。在经历了煤炭市场断崖式下跌带来的风险冲击后，公司领导层清醒地认识到与民营煤炭小企业合作存在巨大的潜在风险。因此，要实现可持续发展，必须走规范的多元化实业发展之路。公司领导层转换观念，及时调整经营战略，通过加强与国有大型煤企的合作与对接，实现跨局运贸一体化合作，实现了煤炭商贸向商贸物流的安全转型。同时，还要不断增加如煤炭抑尘剂加工等实业发展项目，积极培育自身的“造血”功能及脱铁发展的能力，为公司的可持续发展奠定雄厚的物质基础。

二、严管与厚爱相结合，不断强化管理效果

所有成功的企业，都是严格、规范管理的企业。特别是铁路非运输企业，多年来实行的是半军事化管理。纪律严明，管理严格。严格的管理在铁路安全生产中发挥了应有的作用。防止了很多事故的发生。“严是爱、松是害”，通过从严管理，防止问题和事故的发生，防止职工受到追责处理、家庭生活受到影响，但是严的程度超过职工的承受能力就会产生反作用和实际效果。因此在管理中要充分考虑到管理的力度和尺度问题。要充分引入现代人本管理理念。以人为本是现代管理的核心。它认为职工是企业的主体，管理者不能将职工仅仅当作生产要素或资源，当作生产经营的工具和获得利益的手段，而应将他们视为人本身，管理者应首先尊重劳动者的个性与人格，突出劳动者的主体地位。必须重视人文管理手段的运用，如通过增加职工收入、改善职工生产生活条件，切实关怀关爱职工，凝聚人心，释放每个干部职工的主观能动性才是管理的关键。要让干部职工从被动管，变为主动干；从要他做，变为他要做。这才能体现现代人本管理，才能提高管理质量。

因此，企业一方面要严格纪律，加强考核；另一方面要通过种种措施与手段，切实关心关爱职工， 将严管与厚爱结合起来，将有效的激励与严格的约束结合起来，激发职工的责任意识和主人翁精神，才能使管理的效果达到最佳。

三、科技与汗水相结合，不断提升管理能力

中国铁路能够发展到今天，包括太原局能够集重载、高铁于一身，走在各局之前，很大程度上得益于先进的科技、先进的设备来支撑。没有这些，很难想象如何能够完成大秦线重载运输的跨越发展，如何能够保证高铁列车的安全正点、有序运行。因此，铁路局对所有涉及安全、运输、经营等方面必要的科技投入、设备投入，都以一种积极主动的态度对待，充分给予资金上的保证和技术上的支持。

结合非运输企业的实际，如何利用科技抓安全、促经营、强管理也是极其重要的。从经营的角度看，大同新通公司所属的煤炭喷洒抑尘站已全面启用了车号识别系统，通过自动识别车种、车速来计算喷洒量，控制抑尘喷洒设备的喷洒流量、压力、喷头及喷洒结构的摆臂姿态，实现在车辆行进中即时喷洒，无需人工现场参与即可保证喷洒的均匀和准确。车号识别系统在实现了喷洒和统计的实时化、自动化的提升，有效避免了抑尘剂的浪费和可能带来的对作业、环境的不良影响，大大提高了作业效率。从安全的角度看，公司普遍采用了视频监控技术，在生产作业现场装上视频监控，就可全天候对现场作业进行卡控，及时发现和解决违章作业等安全隐患，同时减少了干部下现场检查的频次，节约了更多的人力物力。从管理的角度看，公司安装了超大电子屏，及时向干部职工展示通报公司的各项经营任务完成情况，实现了公司上下的信息互通。下一步要建立大数据库，把公司历年来的有关经营数据全部进库，掌握经营收入的总体情况。

当然，再好的科技技术，需要人来操控。现场作业离不开一线人员辛勤汗水。科技只是辅助，人还是根本。每一项工作要想干好，不付出汗水是不行的。“汗水”反映的是一种主动奉献的精神状态，是一种高度负责的敬业品质。只要把科技和汗水两者互相结合，互为支撑，互为补充，企业各项工作就会不断推进，不断达到新的水平。

四、目标管理与过程控制相结合，不断提高管理效率

所谓目标管理，是企业针对目标展开的一系列管理行为，它强调目标的重要性，强调不能把过程和结果分离。所谓过程控制，是实现目标过程中的动态管理，通过对过程进行监督、指挥、协调，确保实现既定目标。目标是结果和动机，过程是行为和手段。我们在工作中把目标管理与过程控制相结合，就是要对照目标去奋斗，同时对过程进行控制，最终确保目标实现。如果只讲目标、不抓过程，有可能会造成过程的失控，最终目标也无法实现；而如果只抓过程、不盯目标，就会失去方向，也会由于缺少衡量标准而导致过程无序。

当前，铁路非运输企业的总目标就是要完成铁路局下达的经营指标，确保企业安全生产和队伍持续稳定。企业召开的周会、月会就是过程管理，日常、月度、季度、年度经营考核就是过程管理。企业经营过程中经营指标的进度与测算，也是一种经营过程的过程管理，每月的下现场写实检查就是安全上的过程管理。要实现每年路局下达的任务目标，就必须强化执行力，充分调动干部职工做好本职的积极性和主动性。为此，必须建立、完善相应的激励考核机制，对安全、经营、管理做出突出贡献的人员及时奖励，要让职工切实体会到自身的付出和收入是成正比的，只有靠自身的努力才能获得尊重和更好的生活。只有这样，将目标管理与具体的过程管理相结合，才能最终实现非运输企业的安全、经营目标。

总之，铁路非运输企业只要能够做好以上“四个结合”，就能形成安全、经营的强大合力，推动企业的内部管理更加科学有效，从而激发职工参与企业经营管理的积极性和主动性，推动企业持续向前又好又快的发展。

作者简介：张月中，太原路局直属非运输企业大同新通公司总经理。