高职学生顶岗实习安全防范研究

钱昭楚

[摘 要]近年来，职业院校学生顶岗实习局面混乱、实习实训中安全事故频发的现象引起了各地教育部门乃至中央的高度重视。为了保障职业院校学生的实习安全和合法权益，维护职业院校正常的教育教学秩序，提高职业院校的危机防范能力，最大限度地减少危机的发生、降低危机带来的损害，本文分析了我国的现状，从原因出发提出了几点防范措施。

[关键词]职业院校；顶岗实习；危机防范

一、顶岗实习中存在的法律风险

1.高职学生在顶岗实习期间的身份认定存在空白

根据我国现行法律的规定，实习学生与用人单位之间的法律关系并不明确，学生在顶岗实习期间身份尴尬。第一种观点认为，顶岗实习期间学生的身份还是学生，因此，学生与用人单位之间不存在劳动关系，双方的权利义务不适用于《中华人民共和国劳动合同法》。第二种观点认为，学生与用人单位之间存在事实劳动关系，学生的劳动权益也应受到劳动法律保护。第三种观点认为，顶岗实习学生既是学生，又是劳动者。顶岗实习学生仍然是学校在籍学生，同时又与企业正式员工一样需要遵守企业规定，履行岗位职责，在身份上具有双重性。由于身份的不确定，所以导致了学生在实习期间的合法权益不能得到有效的保障。

2.实习学生在发生人身伤害事故后各方责任划分不清

由于实习学生在实习期间的身份认定的不明确，所以在危害后果发生时，责任的承担主体和划分就成最大的问题。企业人身伤害风险是危害情形中最常见也是最严重的。学生是生手，经验不足、专业能力欠缺、安全生产的意识较为淡薄，都会引起操作失误，面临各种生产安全事故的威胁。而在损害事故发生后，由于现行法律对于赔偿责任方没有明确规定，学校与企业之间往往也是约定不明，导致双方互相推诿责任，致使实习学生权益受损。

3.学生在顶岗实习中经常出现过高的流失率与违约率

没有签订劳工合同，受损害的不仅仅是参与实习的学生，实习单位同样也会受到影响，因为学生没有了合同的约束，跳槽现象就会频繁发生，并且不少学生也会抱着“骑驴找马”的心态实习，大大影响了企业的稳定性，这也直接影响校企合作关系，以及学生就业率与院校声誉等。

二、顶岗实习期间产生法律风险的原因分析

1.危机意识培养实效性不强

部分职业院校的危机防范意识淡漠，不能正确地理解危机管理的内涵。部分师生错误地认为，危机管理只是在危机发生后，对危机事件进行的处理，而忽略了，危机管理中首要也是最重要的阶段——危机防范阶段和具有重要反馈价值的阶段——危机善后阶段。因此，职业院校现在面对的一个亟待解决的新问题就是如何提高实习实训危机管理教育和危机防范意识培养的实效性。

2.危机防范预案不完备

很多学校的学生和老师对学校是否制定了突发事件应急预案都持不知道或不太清楚态度。本人认为，这是学校危机管理不成功的表现。某些职业院校危机管理预案不完备，更有甚者没有预案，学校的管理者只是凭借自己零散的实践管理经验处理问题。这样做降低危机处理的有效性，或许在危机爆发的短时间内能够应对，但往往成本高，带来的事后影响性大。危机管理意识的淡薄促使某些职业院校缺乏必要的危机管理预案。

3.危机防范组织体系不完善

部分职业院校未组织固定的领导班子或设立危机管理小组来制定危机防范的方法和措施。学校的危机管理并没有进入长效化、常态化日常管理阶段，职业院校实习实训缺乏必要的组织保障。没有完善的危机管理组织体系，就必然缺乏危机防范预案和应对危机的科学思路，一旦发生危机，只能短期应付，危机的善后处理也无法保障，严重缺乏危机管理的科学性、系统性。

4.学生法律意识淡薄

多数高职学生在校期间接受的法制教育非常有限，主要来自于两课中的《思想道德修养和法律基础》，加上高职学生普遍存在重专业技能培训，轻法律素质培养的现象，学生的法律意识现状让人担忧，在实习过程中容易出现以下几个方面的问题：（1）在实习过程中，因缺乏社会经验又急于就业，往往容易轻信他人上当受骗。（2）学生对法律的信任度不乐观，对待是非的态度不够坚决。（3）学生重视自由和权利，但当合法权益受到侵害时，对维权途径不甚了解。

三、顶岗实习期间法律风险的防范对策

1.提高学生的安全意识

在学生实习实训前着重对学生进行安全教育，列举相关的安全事故及安全隐患，让学生知道每一次事故的发生将会给自己的身体和心理造成巨大的伤害，给家庭造成沉重的打击，给学校和企业造成巨大的经济损失，使学生在实习实训前便具有了超强的安全风险防范意识。培养学生掌握事故处理能力不但能很好的自保，还能减少事故损失。学校应在学生实习实训前将常见事故处理方法印刷成册发给学生，在安全教育中着重讲解并教会学生使用一些防护工具，如灭火器等。

2.完善管理制度

高职学生的实习实训教学往往是在校外企业完成，对学生的管理就涉及到学校、企业、校内指导教师、企业指导教师。完善管理制度、明确管理责任是提高学生实习实训安全性的关键所在。①要在校外实习基地建设、实习指导教师的工作规程以及实习学生的管理方法等方面制定完善的管理制度，使实习指导教师、实习学生有章可循。②在学生进入企业后，安排专业人员对学生进行安全培训； 安排有经验、技术好的员工担任学生的指导老师； 根据单位实际情况合理安排学生实习进度等。做到实时指导。③指导教师应根据课程需要并结合实习单位的具体情况合理设计实习计划、大纲。不断深入企业一线学习，提高自身的安全管理能力。④学生的校外指导老师应具有丰富的基层管理经验和安全风险防范知识，在学生实习实训过程中不但要负责教会学生必要的技能，还要随时解决学生在实习实训过程中遇到的困难，对于可能出现的危险给予及时的提示。

参考文献：

[1]郑玉莲、曹浩 当代大学生安全教育课教法改革研究 2011（4）.

[2]赖咏梅 浅议大学生安全教育课程体系设置建设 新西部 2011（ 21） .

[3]唐晓辉、杨双、葛仁华 我国高职院校校企合作人才培养模式探索 高教论坛 2011（7）.