无人机在城市应急指挥信息系统中的应用

曹锋杰

文章编号：2095-6835（2016）07-0128-01

摘 要：无人机以其成本低、对场地要求低等优势，被广泛应用在军事、民用等各个领域。阐述了无人机的应用实践，分析了现代信息化技术对城市应急指挥信息系统的影响，提出了无人机在城市应急指挥信息系统中的应用方案。

关键词：无人机；城市应急指挥信息系统；救援机构；数字影像

中图分类号：V279 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.07.128

1 无人机的应用

无人机是无人驾驶飞机的简称，是通过无线遥控设备和自备程序控制的飞行器，与载人飞机相比，具有体积小、造价低、操作简单等特点，常被应用在军事作战领域。除了在军事方面的应用，无人机还被应用在民用领域，比如救灾、运输等。前瞻产业研究院公布的数据显示，全球每年在无人机的研发和采购上花费的资金将达到50亿～60亿美元，并以平均每年10%的速度增长，市场前景广阔。

2 现代信息化技术的影响作用

城市应急指挥信息系统是指在正常状态下对全市公共安全进行实时监控，收集各方面的实时信息，发生突发公共安全事件时能及时作出反应，搜集、整理现有信息资料和动态反馈安全信息资料，组织人力、物力实施救援或采取相应措施化解城市危机的现代化信息技术指挥系统。要想有效发挥城市应急指挥信息系统的功能，关键在于提升信息反馈、指挥决策、实施救援的及时性和实时性，任何环节存在问题都会影响救援的质量和效率。

3 无人机的应用

将无人机应用到城市应急指挥信息系统后，可实现城市应急一体化信息平台，从而实现在技术上可行、在经济上实用、在操作上简单和在进度上可控的目标；可将整座城市的公共设施保障部门与救援机构有机融合到一起，实现信息资源共享，共同构建应急响应系统。公共设施保障部门包括各大基层管理部门，比如公安部门、工信部门、交通部门、航空部门等，每个部门有着不同的分工。在具体救援中，公安部门应疏散危险区的民众，维持城市秩序；工信部门应提供日常收集的城市信息资料和维持通信正常；交通部门应为救灾人员提供城市测绘信息和疏导交通；航空部门应提供救灾工具、无人机的专业操作人员、低空测绘实时图像等。此外，救援机构应及时与各个部门保持联系，将自身所需要的物资快速、准确地告知公共设施保障部门，从而加快信息反馈的速度。总而言之，救援机构需要公共设施保障部门的协助才能更好地完成救援工作。

3.1 获取城市日常公共安全实时信息

日常公共安全与人民群众的生活密切相关，对其信息的实时获取有利于解决已有的问题和潜在问题，从而为人们的生活保驾护航。将无人机应用到城市应急指挥信息系统中，有利于收集第一手公共安全信息，比如城市交通流量监控信息。当线路交通出现高峰拥堵时，可为UV10无人机（中兵光电科技有限公司开发的无人机产品）设置固定线路往复巡航，从而获取线路交通流量的实时影像资料，并传回指挥中心，这有利于流量调度和应急预案的实施。无人机可应用于城市的气象探测、环境监视、测绘等领域。通过无人机摄影测量技术能获取高分辨率的数字影像，精确度可达到1/1 000 m。此外，无人机低空摄影测量技术的精确度可达到0.1～0.5 m，且具有成本较低、拍摄周期较短、效率较高的特点。

3.2 获取突发事件指定区域的图像信息

无人机的特点决定了其适合突发事件的图像信息采集工作，帮助应急中心的工作人员在短时间内了解情况。以广西2011年发生的泥石流事故为例，在该事故的救援过程中使用的是北京测科空间信息技术有限公司开发的 CK-GY04 型无人机低空航测系统，其精度可达1/2 000 m，能在指定区域内迅速获取影像资料。在此次救援中，无人机按照设定好的飞行路线飞至指定区域进行了1 h 30 min的飞行监测任务，顺利完成了9 000 km2灾区影像航摄任务，共拍摄照片748张。如果采取人工或其他遥感术，则无法完成这样的拍摄任务。

3.3 完善城市应急指挥信息系统

将无人机应用于城市管理应急指挥信息系统后，可拍摄到以往的影像死角，使整个城市处于监控之中。通过应急信息整合，可统一原本散落在各个机构的信息资源，从而使公共信息实现最大共享化，组成完整的城市应急指挥信息系统。完整的城市应急指挥信息系统的组成部分包括：①现代化的领导集体；②现代化的技术手段；③快速的反应能力和应急能力；④完善的公共基础设施；⑤突发事件的救援机构；⑥团结一致的民众基础，透明化、公开化的公共信息；⑦完善的法律法规。

要想实现信息资源的有效整合，需要做好以下7方面的工作：①完善相关的应急救援法律法规，确保救援工作合理化、正规化；②组织当地领导集体观摩现代化的城市信息模型，前往初具规模的城市实地考察，并定期由专业技术人员汇报最新的科技成果，从而增强城市管理集体的现代化意识；③采用无人机、测绘仪、传感器、物联网等现代化技术加快城市应急指挥系统的建设速度；④各公共设施保障部门应紧密联系，促进信息的融合和完善；⑤无论面对的是日常事件，还是大型突发事件，均应成立相关的处理部门，从而较快地组成应急救援机构实施救援；⑥日常救援工作需要当地居民的协助，管理部门在日常工作中应多听取居民的意见，树立良好的管理形象，实现公共信息的公开化、透明化；⑦为了保证救援工作在短时间内完成，应提高救援的有效性，保证救援队伍在第一时间作出反应。

4 结束语

将城市应急指挥信息系统落实到实处，可大大提升城市抵御外来侵害的能力。在帮助人们解决日常生活问题的同时，相关单位还需做好城市保护防御工作，消除城市安全隐患，提升城市应对突发事件的能力。在城市应急指挥信息系统中应用无人机，可实现信息的第一时间获取、资料的第一时间反馈和对策的第一时间实施。

参考文献

[1]储庄.无人机在城市应急指挥信息系统的应用[J].测绘技术装备，2012，14（01）.

[2]雷添杰，李长春，何孝莹.无人机航空遥感系统在灾害应急救援中的应用[J].自然灾害学报，2011（02）.

〔编辑：张思楠〕