教育生态视野下独立学院校企合作长效机制探索

黄胜　杨刚　赵向华

摘 要 通过分析独立学院校企合作中存在的问题，思考教育生态视野下独立学院校企合作长效机制，从而实现独立学院校企合作互利双赢的长效合作机制。

关键词 教育生态视野 独立学院 校企合作 长效机制

中图分类号：G717 文献标识码：A

1当前我国独立学院校企合作存在的问题

（1）校企合作缺乏政府政策和法律体系的支持。虽然当前我国独立学院校企合作已相继有所进展，国家在政策方面亦给予了一定支持，并建立了相应的法律法规体系，但国家在政策、法律法规等方面的保障力度不够，管理体制不够健全。

（2）校企合作的有效运行机制尚未成熟。当前我国已有极少部分独立学院实现了校企合作。但总体而言，独立学院与企业之间还未建立成熟、有效的运行机制，企业参与校企合作的积极性不高，动力不足，缺乏参与校企合作的热情，进而无法实现校企合作可持续发展的内在需要。

（3）独立学院适应行业企业需求的能力不强。实践表明，当前我国独立学院在专业设置、课程设置、培养方式、教学过程等方面与企业对于人才需求不符，独立学院校企联合培养人才的体制、机制不够完善。对于企业而言，独立学院自身合作能力不强，产品研发能力和技术服务能力较弱，缺乏对合作企业的吸引力。

（4）缺乏多渠道的资金投入。社会中介组织的发育与社会参与，是促进独立学院校企合作深度合作的基本条件。独立学院校企合作应该按照“政府指导推动，依托社会资源，市场化运作”的原则开展深度合作，创建和发挥社会力量和资金投入。但事实表明，当前我国严重缺乏对独立学院校企合作的资金投入和力量支持。

（5）企业参与合作教育发展的动力不足。企业作为市场经济的主体，以盈利为主要经营目标，其参与合作教育发展的动力源自其经营目标。有相当部分的企业将参与合作教育视为直接或间接的利益损失，是否参与合作教育的发展，对于企业的投入和收益均不能产生影响，所以，企业在没有相应激励政策和法规约束的机制下，企业并不一定通过直接参与合作教育来获得人力资源。

2教育生态视野下独立学院校企合作长效机制探索

2.1健全以政府为主导的独立学院校企合作的法律法规和管理机制

我国有关独立学院校企合作的政策法规缺失与滞后，以及运行机制不健全是造成校企合作不深入、不稳定的主要原因。独立学院与社会是校企合作中的两个子系统，校企合作的顺利开展离不开政府的指导和推动，即需要政府运用行政手段、政策手段、法律手段和经济手段，以促进校企合作有效、可持续发展。

2.2校企合作的宏观决策机制

决策机制在合作教育校企合作管理中处于主要地位。宏观决策机制的构建，决定独立学院校企合作及其未来发展的兴与衰。要合理规划，规范和有效运作校企合作宏观决策机制，注重校企合作宏观决策的功能整体性优化、校企合作宏观决策的结构层次性转化、校企合作宏观决策的程序性规范和运作性合理等。

2.3加强全方位的组织保障机制

政府与其授权的行业组织在合作教育中发挥了指导、组织、监督、评价、考核功能，对校企合作教育起到了关键的组织保障作用。校企合作是学校、企业在各自不同利益基础上寻求共同发展、谋求共同利益的一种组织形式。校企合作必须通过政府的政策引导、组织协调和强有力的工作才能实现。作为校企合作系统中的两个子系统独立学院和企业自身也应加强组织保障机制，外兼政府的政策引导，以确保校企合作卓有成效的开展。

2.4建立多渠道的资金筹措机制

健全独立学院校企合作资金筹措机制，是进一步完善独立学院校企合作保障体系的基础条件，是深化独立学院校企合作的关键之举。在保证校企合作预算安排的同时，要不断开拓新的稳定的保障资金筹措渠道，努力做到独立学院校企合作投入多渠道、资金来源多元化，逐步增强校企合作保障资金能力。多渠道的资金投入为发达国家的校企合作提供了良好的资金保障。

2.5强化独立院校与行业对话协作机制

确保独立学院与行业之间更进一步开展，强化独立学院与行业之间的对话协作机制，是提高独立学院校企合作的办学质量和效益的必由之路，要创新产教对话机制，以“合作、对接、共赢”为主线，举办产教对话活动，促进知识链、教育链、人才链、产业链的有效衔接，推动形成了政府搭台、产教对话、校企合作的良好局面。

2.6构建利益共赢与文化共生的驱动机制盈利，是企业参与校企合作的根本目标。企业能否长期参与校企合作，很大程度上取决于合作是否能产生良好效益。对企业而言，确保企业在合作教育中受益，主要体现在：一是企业能够在合作教育中获得高技能人才；二是能够从国家制定的一些优惠政策中获益；三是能将教学成果转化为技术成果，乃至转化为实际经济效益。对于独立学院而言，在合作教育中，企业不仅仅只追求利润，还应该深入参与教学；企业理应明确其义务，即提供实训基地，并接受学生实习、教师锻炼等。

2.7强化校企合作评价机制

独立学院校企合作持续、健康、稳定发展，则需要建立一套科学、合理、并行之有效的评价机制。政府、学校、企业以及社会各界都应该参与校企合作的评估工作，并对其进行综合检验与评估。校企合作办学包含校企合作办学的内涵和外延，内涵即 “软”指标，包括培养人才的质量、管理的科学化程度等；也有“硬”的指标，如培养人才的数量、效益以及合作企业的成本、产值等。只有通过有效的评价机制，才能够检验校企合作办学形式的正确与否、效果好坏、效益高低等。