应用技术型独立学院教学管理改革路径探析

严平艳　王竞楠

摘 要 本文通过对应用技术型独立学院的发展背景的认识，详细介绍了我国独立学院的教学管理情况，分析了当前转型阶段教学管理在人才培养方案、师资队伍建设、教学管理分工、教学监督等方面所处的困境，并有针对性地提出了教学管理改革路径，推进独立学院健康稳定发展。

关键词 应用技术型 独立院校 教学管理

中图分类号：G642.0 文献标识码：A

0引言

独立学院作为中国高等教育的重要组成部分，以其“民、独、优”的新模式、新机制和特色，在我国高等教育体系中独树一帜，占有特殊的地位。在新的发展阶段，教育部已经明确改革方向，约占全国50%的大学本科院校需要向应用技术型转变，独立学院首当其冲，这为独立学院的教学管理改革带来了新的课题。

1独立学院的教学管理情况综述

1.1独立学院发展迅速

2003 年，教育部出台《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》，确定了对民办高等教育的指导思想，提出了独立学院的概念。截至2015年5月，独立学院共计275所，约占全国普通高等学校总数的10.77%，其在校生超过300万。

1.2教育管理制度不断完善，教学质量不断提高

独立院校不断完善教学管理制度，将教学的各个环节均纳入严格的监控体系中。母体高校严格把控教育教学质量大关，监督教学投入力度和师资队伍建设，完善教育教学规章制度与质量保障体系建设。在母体高校较为优秀的管理经验指引下，教育质量不断提高。

1.3向应用技术型大学转变，特色办学初见成效

在新的发展阶段，独立学院积极贯彻国家政策，加快向应用技术型转变，大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用。开设特色专业，加强校企合作，逐步建立和完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策。成立应用技术型大学联盟，服务地方和行业，密切与行业、企业的合作，为企业提供人才培养和技术服务支撑。

2当前独立学院教学管理所处的困境

2.1人才培养定位不明

目前，大多数独立学院的教学定位不明，人才培养目标模糊不清，教学计划几乎都是申办学校教学计划的翻版，专业门类设置如出一辙，其课程体系与母体学校的课程体系无区别，然而这样的课程体系与独立学院的学生情况并不契合，最终无法实现相应的培养目标。另外，在传统教育模式的影响下，许多独立学院在课程设置上理论课程与实践课程比例失衡，重理论、轻实践，严重偏离了应用技术型人才培养的目标。

2.2师资队伍建设缺乏

独立学院的教师大致分为两类：一类是外聘老师，主要是由母体学校或其他公立院校聘请的在职教师、退休教师；另一类是专职老师，主要是学校自行招聘的专职教师。外聘老师虽然教学经验丰富，但是由于其还要承担母校的教学工作，投入精力十分有限。而专职教师大多是刚走上工作岗位的青年教师， 教学经验少，在未进行系统培训之前，就直接走上讲台。甚至，有的独立院校由于建校时间尚短，办学仍处于探索阶段，出现招到什么老师，开设什么专业的窘迫情况。

2.3教学管理分工不清

目前，大多数独立学院仍采用陈旧的管理理念，存在着岗位分工不明、一人多岗的现象，效率低下。同时，教学管理人员还存在着专业知识不足，责任心缺乏的情况。学校对教学管理人员未进行专业的培训，也是导致教学管理效率低下的重要原因。

2.4教学监督体系不完善

由于多数独立学院对教学质量监督不够重视，缺乏完善的教学质量评价体系，部分规定如督导查课、领导听课流于形式，未得到严格执行。同时，独立学院缺乏完备的奖励机制，缺少内部竞争的动力，不利于教师的自身发展，使得教师的流动性较大。

3我国独立院校教学管理改革的路径探析

3.1制定科学的教学计划，确定应用技术型人才的培养目标

根据国家引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型的政策规定，独立学院在制定教学计划时，应以培养应用技术型人才为教学目标，大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，从而进行教学改革。

（1）由传统的理论教学向实践教学转变，推动教师为主体的教学范式向学生为主体的教育范式转变。首先，在课程设置上要与经济结构和产业需求相适应，合理安排理论课与实践课的比例，系统培养学生的实践能力。其次，打破传统的教学形态，利用便利的网络平台，采用慕课、微课等翻转课堂教学方式，重新设计教学内容，注重学生在学习过程中的思维训练，改变过去老师“填鸭式”教学，提升学生自我学习的积极性。

（2）促进校企合作，吸引校外企业进驻学校，建立校内众创空间。过去，我国高校广泛建立校外基地，这使得学生将精力过多放在校外，考评标准很难界定。校内众创空间可以将实践内容根据学生的情况进行设置，更具有科学性。同时，众创空间也为大学生的创新创业提供了条件，也加深了学生与企业的联系。

（3）推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。学校在制定教学计划时应兼顾学生职业发展需要，建立特色专业，依据产业发展和行业企业岗位职业能力标准所涵盖的知识、技能和职业素养要求，实行先培训后就业，先培训后上岗的制度，让学生在毕业时达到相应的职业资格标准。

3.2建立多元化教师队伍

在建立以学生为主体的教学范式的教学改革中，教师的指引作用尤为重要。与传统教学范式相比，教师需要学习更多的技能，拥有更高的素质，具备更高的水平。首先，建设自己独具实力的专职教师队伍。建立和完善专职老师的培训体系，对专职老师要进行系统的教育培训。在培训中引入竞争机制，鼓励青年教师积极探索新的教学方式，进行教改研究，最大程度激发老师的创造力。对于新入职老师，采取一对一的个别指导形式，帮助新教师融入岗位。其次，聘请其他学校优秀的老师，以优厚的待遇和优惠的政策来吸引优秀的人才前来任教。最后，聘请企业中优秀的经验者进入校内众创空间，对学生进行实践指导，建立一支充满活力的多元化的教师队伍。

3.3建立高素质高效率教学管理队伍

教学管理工作不是一个简单的适应性工作，而是一种不断解决新问题的创新性工作，教学管理队伍是教学管理整体链条上的重要支点，这就要求独立学院必须建立一支求真务实、开拓进取、高素质、高效率的教学管理队伍。一是合理设置人员，分工明确。制定详细的工作制度，严格落实机制，把工作责任落实到岗到人，将人员的职责分工在原有基础上进行细化和调整，根据工作性质和个人经验特长，合理细化工作任务，改变过去一人多岗的局面，提高工作效率。二是提高教学管理人员的素质。定期对教学管理人员进行培训，帮助在教学管理的全过程树立 “以人为本”的管理理念，提升服务意识加深对教育管理工作的理解。同时，鼓励教学管理人员进修，使他们掌握并与工作岗位相关的教育学、心理学、管理学的理论知识，并在日常工作中广泛使用。

4建立和完善教学监督体系

独立学院应当规范教学管理制度，全面的监控教育教学质量，保障教学中心地位，将教学计划和教学大纲的制订、担任教学任务的教师聘任、考试和考风以及日常教学管理纳入教学监督体系之中，细化量化检查、督导和评估的标准，摒弃形式主义，落实教学监督的每一项规定。同时，优化教学管理系统平台，包括学籍管理系统、排课系统、教室管理系统、成绩管理系统等软件系统，使全院教学管理工作做到自动化、网络化和现代化。

5结语

独立学院是高等教育体制和模式改革的重要举措与创新。随着经济的发展，改革的深入，社会对于高等教育的要求也越来越高，一大批独立院校被改革的浪潮吞没。独立学院若想在与公立院校或其他三本院校的竞争中幸存，必须坚定向应用技术型转变，提升教学管理工作水平，全面推进健康稳定发展。

参考文献

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