系统论视角下文化产业发展助力“龙江丝路带”建设的思考

贾君



系统论视角下文化产业发展助力“龙江丝路带”建设的思考

贾君

文化是经济的灵魂，是经济发展的内在动力，文化产业是衡量一个地区经济社会发展的重要标志。当前，全省正大力推进“龙江丝路带”建设，佳木斯市作为丝路带的重要枢纽城市和全省文化产业“一核三支点”发展布局的战略支点，为进一步做大做强文化产业提供了广阔空间。

充分把握“龙江丝路带”建设的重大发展机遇，重点抓好文化产业“四大系统”建设，是我们面前的重要课题。

一、着眼于发展文化企业，进一步壮大主体系统

文化企业是文化产业发展的主体，是文化产业系统的核心要素。文化企业实力越强，为市场提供的文化产品越丰富，就越能满足文化消费需求。近年来，佳木斯市文化产业实现了由弱到强、由小到大的快速发展，涌现出了一批文化企业，但与发达地区相比，企业规模小、实力弱。要改变这一现状，必须打造一批叫得响的领军文化企业，带动全市文化产业强大崛起。一要实施大项目牵动战略。围绕丰厚的历史文化资源和“龙江丝路带”建设的大背景，谋划并推出一批既符合我市实际，又有市场前景的大项目，如中广佳木斯东北亚文化产业园、佳木斯文化产业园（文化产业孵化基地）、佳木斯中澳跨境电商文化产业平台、桦川星火朝鲜族文化创意产业园、汤原县中国红色文化体验基地、万达文化步行街等。通过推进这些项目的建设，培植一批骨干型企业，使之成为文化产业发展的新引擎。二要实施小企业联盟战略。针对我市文化小企业多，且同质低价等特点，推动小型文化企业采取资金入股、技术入股等形式，组成战略联盟。统一企业标识，统一工艺标准，统一营销策略，集中打造一批有实力、有竞争力、有影响力的文化企业集团。三要实施产业升级战略。改变我市文化产业层次普遍低的现状。首先，加快业态融合升级。推动文化产业各业态与科技融合，提高文化产品的附加价值和市场竞争力，增强文化产品的表现力和吸引力。其次，加快产业结构升级。借鉴文化产业发达地区经验，强化传统文化制造类企业创意设计环节，使先进的创意设计理念渗透到文化产品生产中；加大新技术应用和工艺改造的力度，以此提高劳动生产率、产品质量。最后，加大创新力度。要在商业模式、管理模式、运营模式、服务平台等多方面创新，推动文化产业发展模式向高端形态发展。同时，要有国际视野，将国外先进的管理理念和公司治理模式引进来，不断增强核心竞争力和发展持续能力。

二、着眼于丰富文化市场，进一步改进调节系统

文化市场作为文化产业系统重要组成部分，是文化企业生存发展的基础，是文化产品和服务实现其商品价值的必要环节，是文化消费主体获取文化消费品的基本场所。文化产品和服务的价值，最终要通过市场流通和交易来体现；消费者对文化企业的文化产品和服务的认可、接受程度，也通过文化市场反映出来。当前，佳木斯市的文化市场还很薄弱，辐射力很低，这与其作为全省东北部区域中心城市的地位极不相称。因此，我们要找准突破口，加快培育发展文化市场。一要激活本地市场，开拓外埠市场。加快体制改革和机制创新，打破条块分割、行业垄断和城乡分离的格局，对市场资源配置进行优化整合；打通资产、资本、资源、资金通道，形成以佳木斯市为中心，辐射周边（市）县，面向全国的现代文化市场，把本地市场潜能充分释放出来。同时，借助“龙江丝路带”建设，探索建立中俄佳木斯文化产业国际合作试验区，创办东北亚贸易洽谈会等，加强同俄罗斯、韩国、日本、蒙古、朝鲜等国家的文化交流，推动本地文化产品和服务尽快走出去，占领国际市场。二要发掘潜在市场，积极培育新兴市场。尽快将我市的文化资源优势转化为文化产业发展优势，以历史张力，借特色扬名，推进文化旅游、文化健康、文化养老、文化休闲、文化体育等产业的发展。推动文化与旅游融合发展，叫响红色文化、民族文化、生态文化游品牌；依托佳木斯全国食品安全城市和原生态自然风光，积极发展养老产业、美食产业；借助“佳木斯快乐舞步”健身操这张靓丽的城市名片，通过举办体育赛事拓展文化体育市场。同时，要顺应文化产业发展的新趋势，大力培育数字出版、流媒体、动漫网游、网络音乐、多媒体广播影视、高清互动电视、数字娱乐等新兴产业发展。

三、着眼于扩大文化消费，进一步激活动力系统

人类发展经济的终极目标是为更高层次上得到精神的永恒，经济只是手段，文化才是目的，而文化消费是实现文化发展的内生动力。在文化产业系统中，以文化消费带动文化供给，是实现文化产业发展的重要路径。文化企业能否做强做大，投资是否有效益，取决于是否有旺盛的文化消费需求。随着改革开放的深入推进和社会结构的深刻变革，不同社会地位、不同职业、不同教育程度、不同年龄群体的价值观念、精神文化生活需求和文化选择日趋多元。尤其是“龙江陆海丝路带”建设带来的城市文化与域外文化的碰撞与交融，人们对精神文化产品和服务的需求必然会进一步呈现出高品质、多样化和个性化的特点。目前，我市的文化消费还处于粗放、无序的状态，文化消费层次还比较低，文化消费存在巨大的结构性缺口，如果加以刺激引导，充分释放文化消费潜力，完全可以成为一个新的经济增长点。一要扩大文化宣传，激活市民群众的文化认同。要围绕城市的文化资源优势和历史文化气质，通过传统媒体和新媒体等宣传阵地广泛开展文化主题宣传活动，提高城市的文化气息和文化活力，改变城市人流、物流、资金流和信息流的流量和流向，增加城市文化吸引力。二要提供消费服务，满足市民群众的文化需求。建设覆盖全市的文化消费信息资源共享服务平台，编制文化消费服务指南，向消费者及时提供最新文化消费信息。支持图书出版、影视、演艺、动漫等文化企业开展文化消费进社区、进机关、进校园、进企业、进乡村等活动，满足消费者多样化、多层次的文化消费需求。三要丰富消费业态，实现消费升级。把有限的文化元素融入到更多的特色文化活动中，通过办好佳木斯文化产业博览会、图书博览会，以及一系列的旅游节、电影节、读书节等主题活动，打造一批特色鲜明的文化消费活动品牌。丰富群众节假日文化消费选择。加快推进文化产品和服务生产、传播、消费的数字化、网络化进程，拓展新媒体文化消费，引导文化消费向更高雅、更时尚、更健康的文化消费转变。

四、着眼于优化外部环境，进一步完善保障系统

外部环境是系统从事各种活动所涉及的外部客观事物的总和，任何系统要实现自身生存与发展的目的，都需要时刻与外部环境进行能量、物质、信息的交换。对于文化产业而言，良好的外部环境是实现产业健康快速发展，保障系统高效运行的重要条件。龙江丝路带建设的宏大叙事为全市经济社会发展提供了全新动力，同时也为文化产业发展插上了腾飞翅膀，有利于我们以国际化视野审视和开发利用我市独有的文化资源，在国家和全省战略层面谋划文化产业发展布局、基础设施和产业项目，实现文化的多层次、多形式、多样化发展。文化产业系统外部环境由多方面因素构成，社会、人口、自然资源、教育、科技等都会对系统总体或局部产生影响，而政府在其中作用巨大。一要结合实际，搞好文化产业发展的顶层设计。加快编制《佳木斯市“十三五”文化产业发展规划》，从发展目标、战略步骤、内容形式、保障措施等方面明确文化产业的发展目标和具体途径。成立佳木斯市文化产业发展领导小组和文旅健康产业规划委员会，推进文化与旅游、科技、体育、健康等产业的融合发展。二要出台政策，为文化产业发展提供支持。研究制定《佳木斯市扶持和发展文化产业实施意见》，在政策层面对文化企业在贷款、税收、土地征用、规划建设等方面给予支持。三要培育人才，为文化产业发展积蓄力量。鼓励文化企业与高校联合，以佳木斯大学、佳木斯职业学院等高校和中职学校为依托，开展文化产业培训，培养更多的文化产业人才，建立一支既有开拓能力又有经营能力、既懂文化又懂市场的复合型人才队伍。同时，还要发挥文化产业协会等中介组织的协调和管理作用，促进文化产业的健康发展。

（作者系中共佳木斯市委常委、宣传部部长）

编辑/曲直quzhi@fendouzazhi.cn