做强优势 补齐短板全力打造黑龙江牧业强县

王大勇

做强优势 补齐短板全力打造黑龙江牧业强县

王大勇

杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县，也是传统牧业县份，畜牧业资源优势比较突出。县委深入贯彻落实习近平总书记两次针对黑龙江发表的重要讲话精神，扬长避短、扬长克短、扬长补短，持续推动以奶牛为主的多元牧业转型升级，全力打造黑龙江牧业强县。

一、调优结构，打造高品质奶源基地

坚持以转变发展方式为主线，以提高质量效益和竞争力为重点，持续推动奶业健康发展。一是明确方向，规模发展。适应奶业发展形势变化，及时调整政策思路，实施标准化规模奶牛场建设，推动传统分散饲养向规模集约经营转变。通过政府补贴、贷款贴息、招商引资、群众自筹等方式，累计投入资金10亿元，建成300头以上规模奶牛场102个。二是扶壮“龙头”，打牢基础。自伊利乳业集团入驻自治县以来，我们始终把与伊利合作作为地企共建的重中之重，全力优化服务环境，帮助企业解决实际困难。目前，伊利乳业累计上缴税金10.3亿元，累计兑付群众奶资近50亿元。三是引优淘劣，优化种群。面对奶业持续震荡形势，不再单纯追求奶牛数量增长，而是将重点放在提高奶牛群体质量上，加快引优淘劣步伐。累计引进优质进口澳牛3000头，使用优质冻精繁育，保障基础后备母牛群体优良。四是科学管理，提高品质。以提高奶源品质、保障奶源安全为着力点，引入美国、荷兰等国家先进牧场管理系统，推广应用DHI、TMR等先进技术，不断提升奶牛饲喂精细化水平。

二、双轨并进，构建多元发展格局

借助全省“两牛一猪”项目，深挖多元牧业发展潜力，走出一条乳肉鱼并行发展的新路子。一是基地示范引领。坚持因地制宜、错位发展，制定出台了《多元牧业发展五年规划》，鼓励群众利用闲置牛舍育肥牛羊，利用大水面、大草原养殖特色禽类，减少奶业下滑带来的影响，保持农民收入稳定增长。二是水产业释放潜力。加强顶层设计，树立全县“一盘棋”思想，整合现有水产品品牌，全力做活水产业，力争用5年时间将水产业打造成又一支柱产业。三是企业牵动发展。引进培育合隆羽绒、隆瑞食品等龙头企业6家，涉及屠宰、加工等多个领域，形成较为成熟的畜产品产业链条，推进产业集聚发展。四是创新促进营销。坚持内销外销“两条腿”走路，对内建立牛羊肉分销“前店后场”模式；对外注重树立品牌，打造“伯特苏”系列奶品、红利牛肉干等绿特色品牌，年销售额达到6亿元；开拓浙江、河北等狐貉皮张市场，鹅鸭羽绒远销欧美、日本等地。

三、多措并举，保障畜牧业健康发展

加强组织领导，强化服务保障，促进畜牧业稳步转型。一是完善政策提供保障。县委、县政府先后出台《支持奶牛业发展的若干意见》等政策文件，给予企业、业户贷款贴息等优惠政策，极大调动了牧场业主、奶农、鹅鸭养殖户发展畜牧业的积极性。二是地企共商发展产业。与伊利公司建立重大问题协商机制，研究解决奶源基地建设发展中遇到的具体问题，特别是在鲜奶价格确定上，由县政府与企业协商，共同确定鲜奶价格，保障奶农利益，稳定产业基石。三是创新融资注入活力。与大庆农业担保公司合作，注入资金1000万元，撬动10倍银行贷款，循环使用；在全省率先推出活体奶牛抵押、牧场联保抵押贷款，有效解决牧场建设资金短缺难题。四是提升社会化服务水平。增加政府购买公益性畜牧业服务投入预算，与黑龙江八一农垦大学合作推进胡吉吐莫智慧小镇试点，把牧场、草原全部纳入监控范围，由专家制定标准化操作规程，提供常规疫病防治等技术指导；累计招聘大学本科以上畜牧专业人才72人，为畜牧业持续发展提供了智力支撑；引入北京中鼎牧业有限公司，对部分经营不善牧场进行租赁管理，由专业团队参与牧场经营，实现了扭亏为盈。

（作者系中共杜尔伯特蒙古族自治县委书记）

责任编辑/张博zhangbo@fendouzazhi.cn