当前毒品公开查缉的思考
2016-04-15张剑
张剑
摘要:毒品公路查缉作为阻止毒品走私入境和拦截在境内流通的重要手段,一直是公安禁毒工作的重要组成部分,当前毒品犯罪具备了更加强烈的“超前气息”,毒品走私犯罪更加隐蔽化更加多样化,反侦察能力也越来越强,这对毒品查缉工作提出了更高的要求,云南省作为毒品公路查缉的前沿阵地,开展毒品公开查缉工作数十年,建立起全省“一盘棋”公开查缉制度,在公路查缉方面也积累了丰富的工作经验,本文多以查缉一线实例为切入点,抓住公路查缉工作中还存在的瑕疵和问题进行梳理。
关键词:公路查缉;毒品犯罪;现状
一、当前查缉公路毒品犯罪的现状
公路查缉工作作为毒品走私犯罪查缉工作中的重要一环,在毒品公开查缉工作中所占比重不言而喻,各层级哥地区公安机关对公路查缉的重视力度投入力度也不断加大,但是现阶段的公路查缉工作还存在一些不尽如人意的地方,需要我们进一步完善。
(一)特殊人群贩毒形势严峻
毒品犯罪分子为了逃避法律制裁,利用特殊人群在法律上享有的权益之便利,花大力气雇佣特殊人群来运输毒品,这部分群包括未成年人、怀孕和在哺乳期内的妇女、残疾人等。实际调研中发现,在一线缉毒过程中发现了多起由境外毒枭控制指挥、再由怀孕妇女或外籍人员运输、最后与境内毒品犯罪分子接头的犯罪链条。通过对相关人员的调查得知,在境外甚至有专门召集怀孕及哺乳期内妇女进行贩毒交易的犯罪集团,这些组织源源不断的输送相关人员流入我国境内从事贩毒工作。而对这部分特殊人群的处置往往只能单一的采取取保候审或者监视居住的强制措施,最后期满释放。这样的“小周期”导致毒品犯罪如雨后春笋般循环往复,最后造成了恶性循环导致毒品犯罪率不降反升,严重威胁着国家安全威胁着社会治安秩序,也是对警力的一种重复消耗。
(二)毒品运输犯罪伪装程度高,查缉手段较单一,难以有效彻查
毒品犯罪分子为了保障其所运输毒品的安全,想方设法在运输工具上做文章,在运输通道上下功夫。而由于公路查缉本来就情况复杂,因为受到道路、环境、人员及警力的限制,在进行查缉时往往不能做到面面俱到。但我们面对的却是做足了准备的毒品犯罪分子,毒贩会以“分片分包”的形式将毒品分成若干小份放置于运输工具的最不起眼最难发现甚至要动用相当规模的人力物力才能察觉的位置;也会将毒品放在满载着物品的大型集装箱货车中,由于查缉部门时间有限、警力有限,往往对此类型运输工具不能彻底清查取而代之更多的是对车辆运输人员的盘问及随身物品的检查。在实际查缉工作中,凭借查缉人员丰富的工作经验,在对车辆驾驶员等随车人员进行盘问检查后发现疑点遂对车辆进行全面清查后确实有了不少辉煌的战果,令一线查缉民警士气大振,欢欣鼓舞。但其背后所付出的艰辛和汗水是我们难以想象的,也不可能成为查缉工作的常态,因为即便我们一丝不苟但难免会出现疏漏,更何况查缉岗上的每天的车辆成千上万,在没有情报的辅助下我们很难一一查处。
二、当前公路查缉工作中存在的问题
(一)查缉民警安全意识有待提高
在查缉一线调研中发现,查缉民警对毒品藏匿的各个环节都了然如胸,却忽略了毒品查缉之外的安全。以云南省玉溪青龙场查缉点为例,玉溪青龙场查缉点位于昆曼国际大通道的高速公路支线上,设置在高速公路引道内,而高速公路作为双向封闭的快速通行道路,它的特点就在于车速快、流量大,驾驶员长时间驾驶机动车较容易发生疲劳驾驶甚至引发交通事故。有很多次,查缉站中心查缉点已经车满为患无法满足更多的车辆进入待检,但查缉队员欠缺考虑,仍然将车辆指挥驶入查缉点进行检查,而此时,查缉站已经成为事故隐患突出点——车头传动、人头涌动,最令我揪心的是我们的查缉队员,有几次他们将车辆安排在紧邻通行车道的区域实施检查,大家分头行动,有检查机身的有检查驾驶室的甚至有队员一个背身直接钻进车底进行相关检查,但却很少有队员在车辆来车方向进行警戒示意,如果在此过程中不注重执法行为规范、麻痹大意忽视了安全意识,一旦满载负荷的大货车行驶至此因采取制动不当等无法预知的原因而发生突发状况,那对查缉站造成的后果将不堪设想!
(二)查缉装备质量不高
毒品公路查缉的关键是查缉民警的素质,查缉能力是否扎实,查缉经验是否丰富都直接影响着毒品查缉的战果,与此同时,查缉装备对毒品查缉也起着至关重要的作用,熟话说“巧妇难为无米之炊”,当前毒品运输犯罪如此猖獗,尽管我们的缉毒民警一丝不苟认真负责但仍然有大批毒品通过检查站流入境内,问题就在于我们的查缉点还没有先进的查缉装备而更多是依靠人力,依靠查缉队员的坚持、信念及多年的查缉经验来捕获贩毒信息。面对复杂多变的贩毒手段,如果单一的依靠人力查缉,缉毒之路将依然任重道远,不容乐观。(作者单位:云南警官学院)