去“留守之痛”须完善监护制度

祝建波



去“留守之痛”须完善监护制度

祝建波

国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。（北京青年报）

留守儿童是农村社会的一个特殊群体，如何关爱他们，让他们像正常儿童一样健康成长，是我们整个社会不得不面对的现实问题。

在留守儿童的成长环境中，最缺乏的就是父母的关爱。无人引导的青春期，以及因父母不在身边而产生的不安全感，让这些孩子很容易迷失自己。而这种“迷失”，如果无法得到来自父母的纠正，留守儿童难免会在歧途中越陷越深。

留守儿童本身不是问题，问题是他们的父母要外出到城市打工，以便挣钱养家糊口。目前来说，要想用“召回”父母的方式消除留守显然也不现实。所以，关爱留守儿童就成为一种必须。这就要求政府、学校和留守儿童家庭都要采取必要措施，加强留守儿童的生命和安全教育，让他们学会尊重生命、敬畏生命，经常要对留守儿童进行心理疏导，让孩子们充分感受到“家”的温暖。与留守儿童距离上更为接近的学校和老师，应该更多地承担起关爱孩子的社会责任。

当然，关爱留守儿童，还需要一系列社会制度支撑。比如，城市教育机构要多向外来务工人员开放，让留守儿童不必再留守老家，可以跟随父母，到父母务工的城市就读。父母是孩子的第一位老师，在教育子女方面，父母有着不可替代的作用。也就是说，父母监护权能否履行到位，不仅关系到未成年人的健康成长，更关系到孩子能否身心全面健康发展。

据此，《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》要求保障儿童成长环境安全、健康，明确禁止16岁以下的儿童单独居住，显然是有的放矢的积极之举。当然，确保留守儿童的受监护权，还须完善国家监护制度，无论是农村里独居的留守儿童，还是城市里因父母吸毒、入狱而无人照看的孩子，如果法定监护人没有或者无法尽到监护的责任与义务，就应该依法剥夺其监护权，由国家替补监护。

总之，再苦不能苦孩子，关爱留守儿童，绝不能沦为口号。唯有尽快健全法律法规并严格执行，才能给留守儿童提供一个正常、温暖的社会成长环境，才能彻底去除“留守之痛”。