农业企业创新存在问题分析

【摘 要】 本文认为，当前我国农业企业在创新方面存在的问题是：农业企业科技创新投入不足；农业科技创新人才缺乏；农业企业缺乏现代企业经营理念；农业科研成果转化程度低；政策支持不到位，产学研结合投入少。

【关键词】 农业企业；农业科技；创新；存在问题

近年来，我国粮食生产“十一连增”，农民收入持续较快增长，农业农村经济发展取得巨大成绩，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。[1]但中国作为人口大国，导致人均农业资源稀少，再加上我国农业生产现代化手段发展相对滞后，大部分地区还是采用传统的农业生产经营方式。与发达国家相比，我国农业水平落后、科技研发水平滞后、农业产业开发方面的差距较大。因此，要改变我国当前农业产业发展滞后的现状，缩小与发达国家农业水平之间的差距，必须按照高效、优质、生态、安全、发展的要求，加快我国农业生产方式的转变，加快产业化进程，尤其要进一步推进我国农业科技创新体系改革，提高我国农业企业的自主创新能力，积极引进先进技术，优化农业产业结构，提高农业和农村经济的综合生产能力。[2]这就需要我们了解我国农业企业在创新方面存在的问题。

一、农业企业科技创新投入不足

农业企业科技创新投入不足且方向不明确，成为影响我国农业企业科技创新发展的重要制约因素。导致这种情况的根本原因是农业企业管理者的自身素质较低、对经营方向感知较弱，企业自身缺乏创新意识；同时由于农业产业科技创新技术进入门槛低，使许多企业宁可先模仿别人的技术进行再改造，也不愿意直接自主研发。由于农业技术研发投入巨大、技术转化率低，而且农业企业又承担较高的自然风险和市场竞争风险，因此大多数企业不愿投入更多的精力和资金进行创新。

与发达国家相比，我国农业企业科研投入占总收入比例不足1%，自主研发能力很弱。养殖和肉制品加工领域，雏鹰农牧2010年研发费用仅为78万元，占收入比例为0.11%，圣农发展研发费用774.6万元，占收入比例为0.37%，新希望的一部分业务为肉制品加工，但是新产品开发方面的支出为空白。作为对比，跨国肉制品巨头史密斯菲尔德2010财年净亏损1.01亿美元，当年研发投入仍有3880万美元，占收入比例为0.35%，在此之前的2009、2008财年，史密斯菲尔德的研发投入分别是5260万美元和9090万美元。[3]由于投入不足，中国农业类上市公司长期缺乏竞争力，同时因为自主研发风险大，短期收益低，一些包括上市公司在内的种业公司宁愿买种子也不愿进行自主研发。

二、农业科技创新人才缺乏

在我国农业企业中，科研人员普遍缺乏，具有高级职称的科研人员更是稀有，农业企业缺乏科技创新带头人。造成这种现象的主要原因是：一方面，我国农业生产现代化水平较低、农业产品品种单一，农业企业长期处于生产低附加值的状态中，使得农业企业利润较低，这样也造成了高校毕业生不愿意选择在农业企业就业，进而影响了农业类高校数量，其向各企业输送的毕业生数量也相应减少，不能满足现代农业发展的需要；另一方面，由于长期对于农业科研重视不够，使得农业企业对于科技项目的研发和推广要求不明确，导致了农业高校、农业科研机构人才培养机制滞后，企业和高校之间没有结成联盟对农业科研人员进行对口培养。尤其是基层农业人才一直出现“断层现象”：年龄断层，大部分地区的基层农技人员在50岁以上，老龄化严重；知识断层，从学科结构上来看，目前基层农技人员专业主要集中在种植业、畜牧兽医、农经、农机等传统学科，从事农产品加工、营销等新兴行业和科技原创的研发专业人才短缺；学历断层，基层农技人员以上世纪七八十年代计划分配的大中专生为主，本科以上农业专业人才很少；实践能力断层，基层农技人员应该具有很强的实际操作能力，这些能力都是不断在基层锻炼和积累得到的，但目前基层农技人员很多从事行政工作或从事与专业无关的工作，使原有的农技人员的基本职能出现了缺失；待遇与工作负担断层，基层农技人员工资待遇虽然得到解决，但与其他行业技术人员相比，仍有较大的差距。[4]

三、农业企业缺乏现代企业经营理念

目前，我国农业正逐步进入“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的新时期，这对加快现代农业发展提出了更高的要求。但我国大部分农业企业仍未从传统的农业发展方式中转变过来，不能完全适应现代企业经营模式，大部分企业依旧采取家族式的管理方式，没有用科学的管理制度和管理方式对农业企业进行经营管理。同时，大多数农业企业不具备相关的行业标准。在企业家自身素质的提高方面也存在一定的问题，现代农业企业负责人自身素质还需提高。当然，我国农业的龙头企业，例如新希望集团、蒙牛集团等已经具备了现代企业应有的经营管理能力和科学的管理模式。新希望集团是中国最大的农牧业产业集群，是中国最大的农牧企业之一，也是中国最大的肉蛋奶供应商之一。拥有猪、禽、奶三大产业链；已经具备2660万吨饲料生产能力、8.5亿只家禽加工能力、850万头生猪加工能力。新希望集团的农牧产业链包含了与世界先进技术接轨的种苗供应；中国最高生产水平的饲料和兽药供应；最适合中国农村特点的养殖动员、组织和服务体系；养殖产成品的规模化收购与加工；名牌体系支撑的安全食品品牌推广和分销体系。[5]蒙牛集团，已建成国际领先的乳制品研发中心，还承担中国农业部与丹麦食品、农业和渔业部牵头成立的“中国-丹麦乳品技术合作中心”这一国家级合作项目在中方的实施。同时蒙牛已经与30多家高等院校和科研机构建立合作关系，在为行业培养人才和解决制约发展的关键技术方面发挥了至关重要作用。[6]截至2013年底，蒙牛集团申请专利1409件，授权专利1029件。

四、农业科研成果转化程度低

长期以来，我国传统的农业经济增长方式导致了我国农业发展两个最大的制约因素。第一，消耗大量资源。虽然“十二五”期间我国单位产值能耗较之前有所下降，但由于我国农业发展仍以传统农业发展方式为主，因此对资源的消耗仍然很大。第二，污染环境：从产业结构的演变过程来看，中国农业正处于转变农业方式的阶段，现阶段正在发展适度规模经营多种形式的农业，稳步提升农业综合生产能力，逐步优化产业结构，利用农业资源和保护生态环境水平，改善物质技术装备条件。但在技术水平和管理水平不高的情况下，对资源的需求量仍然很大，生产的发展会加剧对环境的污染。[7]

而现代农业企业科技研发投资风险巨大、成功率低，有时即使投入大量时间和经费，也不能保证实现农业项目产业化。尤其农业科技创新具有研发周期长、未来市场不确定因素大且易受自然条件影响。因此，农业企业在研发投入方面就更加谨慎。

五、政策支持不到位，产学研结合投入少

十几年来，“中央一号”文件都把三农问题放在首要位置，每年国家都不断增加对三农的投入，其中农业基础设施升级方面的投入力度尤为显著。提高农民的收入水平、扩大对农业补贴的范围是国家长期以来坚持的方向。但是，除了对农业基础设施和对农民补贴的投入外，国家在农业科研方面的投入就显的少一些。这些投入主要集中在支持农业基础理论研究和农业信息开发、农业生物技术研发等方面，而在农业企业应用及技术市场化方面投入较少，这种投入的倾斜容易伤害农业企业的科技研发积极性。虽然我国各级政府不断出台有利于农业企业自主研发的优惠政策，但是由于我国长期以来行政审批手续较为复杂，农业企业在启动及申报项目时需要花费大量的时间，导致农业企业在自主研发农业项目上面投入大量成本，另一方面，在农业企业自主创新融资方面政府也缺乏针对性较强的支持政策，农村金融试点工作推进缓慢，使有些对农业企业有利的项目难以推进。

【参考文献】

[1] 国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见.国办发〔2015〕59号.

[2] 刘帅，冯陈晨，禤俊名.中国企业自主创新评价报告[M].2010.

[3] 胡军华，郜思.研发投入不足致使多数农业企业核心竞争力缺位[J].经济研究参考，2012.4.16.

[4] 江跃龙.基层农技人才“断层现象”应引起重视[J].四川统一战线，2014.7.15.

[5] 新希望集团简介[O＼L]http：//www.newhopegroup.com.

[6] 蒙牛集团业绩与规模[O＼L]http：//www.mengniu.com.cn.

[7] 赵绪金.对农业产业化经营的思考[J].甘肃农业，2006.12.15.

【作者简介】

常迎英，西南科技大学马克思主义学院研究生.