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地质找矿工作中的重点及难点分析

2016-04-14周新焱安徽金联地矿科技有限公司安徽合肥230008

地球 2016年4期
关键词:矿业权公益性工作

■周新焱(安徽金联地矿科技有限公司安徽合肥230008)

地质找矿工作中的重点及难点分析

■周新焱
(安徽金联地矿科技有限公司安徽合肥230008)

地质找矿工作是一项专业的系统工程,对于工作人员、找矿技术、工具设备的要求较高,当前我国能源形势紧张,必须积极发展地质找矿工作,针对地质找矿工作的重点和难点,采用科学合理的对策和措施,不断提高地质找矿工作水平。本文分析了地质找矿工作的重点和难点,阐述了地质找矿工作的发展建议,以供参考。

地质找矿工 作重点 难点

地质找矿工作涉及建筑工程基础建设、工业和农业的发展,是一项关系到社会经济发展的重要工作。随着我国城镇化和工业化进程的加快,各个领域的资源需求大幅上涨,这对于地质找矿工作提出了更高的要求。当前,我国地质找矿工作中还存在一些难点,应积极采取有效措施,牢牢抓住地质找矿工作重点,全面提高地质找矿能力。

1 地质找矿工作中的重点和难点分析

1.1地质找矿商业性和公益性不分

当前我国地质找矿工作没有将商业性和公益性分开,相关地质找矿管理机制不完善,地方和中央没有建立完善的地质工作体系,地方重视效益,中央重视公益,这使得地方和中央没有建立一致的地质找矿工作目标,相关联动机制无法发挥作用,商业性和公益性地质找矿工作没有划分清晰的界限[1],不能真正将地质找矿工作分开,一些公益性地质找矿工作将一些业务发展为商业业务,这些单位占有矿业权,给商业性地质找矿工作造成不利影响。

1.2地质找矿管理不到位

地质找矿的市场配置不科学,市场体系不完善,很多管理部门经常“挂、拍、招”,市政规则在很多地区无法通用,地质找矿工作评价机制不完善,这使得地质找矿资本流失,地质找矿工作需要工作人员之间的协调配合,只有有效落实各项管理制度,才能确保地质找矿工作的顺利进行。但是当前我国很多地质找矿企业的管理不到位,工作人员主动性和积极性不高,地质找矿的效率和准确度较低,无法快速完成地质找矿工作任务。

1.3地质找矿监督不健全

当前我国地质找矿工作监督不健全,一些地质找矿企业的相关资质和实力不够,不仅影响了地质找矿工作质量,而且影响了我国地质找矿市场,很多地质找矿企业无法公平、公正的竞争,相关地质找矿监督体系不健全,这也使得地质找矿工作的费用支出和风险成本较高[2]。

1.4地质找矿资金不足

资金不足是我国地质找矿工作面临的重要问题,缺乏相应的资金投入渠道,使得地质找矿工作出现很大的资金缺口,严重影响了地质找矿企业以及整个找矿业的可持续发展。

2 地质找矿工作的发展建议

2.1构建完善的地质找矿工作体系

为了适应多元化的市场经济体制,应构建完善的地质找矿工作体系,以企业为主题,加强政府宏观调控,运用大型国有企业的投资,建立一个有序、开放、竞争、统一的矿业权交易和市场平台,确定企业在地质找矿市场中的主体地位。其次,优化地质找矿的投资结构,尽量加大地方政府和国家对地质找矿的投资,拉动和引导社会资金,发展生产性投资,完善地质找矿市场的相关管理机制,过滤地质找矿工作投机性投资[3]。同时,提高各级政府和国家对公益性地质找矿工作的投入,根据地质找矿工作调查成果,运用先进的地质找矿技术,提高地质找矿工作水平。另外,明确公益性地质找矿工作范围,禁止地质找矿企业的相关业务延伸到商业性领域,严禁公益性地质找矿企业使用和占用矿业权,构建完善的公共服务体系和地质信息共享服务平台,推动地质找矿的产业化和集群化发展。

2.2加快建设矿业权市场

我国地质资源行政部门应积极推动矿业权市场建设,推行全国统一的地质找矿市场体系,由国土资源部和矿业权交易中心构建联合性分市场,全国统一的地质找矿市场体系应具备统一的交易程序、价格形成机制、交易方式、矿业权配号、交易规则和市场标准等,加快矿业权审批速度,简化审批流程,重新配置各项资源,激活市场资金,加快对地质找矿工作成果的应用。

2.3优化地质找矿投资评估制度

为了确保地质找矿工作的顺利开展,应尝试构建全国范围内的地质找矿投资环境评估体系,优化相关投资评估制度,设立科学合理的地质找矿投资环境指标,科学、公正地评估各个区域和地方的地质找矿投资环境,相关指标主要包括:地方国土资源现状、地质找矿工作社会评价、开发秩序、地区矿业勘查、相关政策制定等[4],地方政府对于区域的地质找矿工作公开评价相关环境评估指标,将此项评估指标和矿业权审批权限相挂钩,为地质找矿工作开展奠定基础。

2.4加强矿业权控制

只要控制好矿产资源产权,才能顺利进行地质找矿工作,如铀、煤炭等资源关系着我国经济发展,是非常重要的矿产资源,我国应加强矿业权控制,对于一些重要、大型的矿场勘探,地方政府主管部门和国营单位应严格按照相关规定进行实施,严禁个别地区的盲目、随意找矿开采,防止出现由于能源开发不合理影响地质找矿市场的情况,在开发和勘探一般矿产时,尽量放宽政策制度,在矿产生产运营中引入社会资本,加大对地质找矿工作资金方面的投入,不断提高地质找矿工作质量。

2.5构建科学合理的地质找矿人才和技术保障体系

地质找矿工作人员的综合素质和找矿技术对于地质找矿工作质量和效果有着决定性的影响,因此应积极构建科学合理的地质找矿人才和技术保障体系,加强地质找矿人才培养,使其积累丰富的野外实践经验,提高自身的找矿技能,并且鼓励地质找矿工作人员积极学习先进的理论知识和技术,对矿产理论进行深入探究和实验,应用和推广地质找矿的新设备和新技术,学习国外找矿的先进经验,提高地质找矿工作水平。

3 结束语

近年来,我国经济快速发展,各个领域对于矿产资源的需求量不断增多,地质找矿工作是煤矿开采的基础,由于地质找矿工作在很多方面还存在一些不足和问题,应仔细分析目前地质找矿工作的难点和重点,正确认识我国地质找矿的发展现状,积极采取切实可行的建议和意见,完善和改进地质找矿管理体系,推动地质找矿工作的快速发展。

[1]李奋进.地质找矿工作中的重点难点问题解析 [J].环球人文地理,2014,24:32~33.

[2]延辉.地质找矿工作中的重点难点问题 [J].科技传播,2012,07:22+21.

[3]白新碧.地质找矿工作中的重点难点问题探讨 [J].低碳世界,2014,11:139~140.

[4]徐培根,孔锐.地质找矿工作中的重点难点问题探讨 [J].资源与产业,2010,S1:113~116.

F407.1[文献码]B

1000~405X(2016)~4~144~1

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