河北省水资源利用现状及发展趋势分析
2016-04-14刘军波河北省地质调查院河北石家庄050000
■刘军波(河北省地质调查院河北石家庄050000)
河北省水资源利用现状及发展趋势分析
■刘军波
(河北省地质调查院河北石家庄050000)
河北省作为一个经济大省,水资源问题始终是全省经济社会发展的主要制约因素。按照科学发展观的要求,破解河北省水资源短缺的难题,实现水资源可持续利用,对于本省的国计民生乃至京津地区生活、生产、生态用水安全意义重大。
河北省 水资源利用 现状 趋势
1 河北省水资源概况
河北省水资源严重不足,人均水资源量386立方米,亩均水资源量243立方米,人均和亩均水资源量都相当于全国平均值的1/8,均低于全国水平和相邻省、市、区。全省多年平均降水量为541毫米,降水量各地不均,且年际变化较大。多水年份与少水年份降水量相差悬殊,降水量年内分配也很不均匀,全年降水量的80%集中在6~9月。全省地表水资源量为152亿立方米,其中海河、滦河流域地表水资源量147亿立方米;内陆河、辽河流域4.75亿立方米。外省入境水量主要来源于相邻盛区的滦河、永定河、大清河、子牙河及漳卫河水系的上游各支流,多年平均入境水量为61.6亿立方米。河北省地下水资源量为150亿立方米,其中平原区水资源量为90.5亿立方米,山区74.3亿立方米,平原与山区重复计算量为15.1亿立方米。地下水资源,全省可利用的淡水资源允许开采量为120.08亿立方米/年,其中河北平原91.68亿立方米/年,山区28.40亿立方米/年;另外,河北平原还有矿化度2~3克/升可利用的微咸水15.36亿立方米/年。
2 河北水资源利用现状
2.1供水用水现状
据统计河北省已建成大型水库2座(含潘家口、大黑汀和岳城水库),中型水库39座,小型水库1059座,总库容154.8亿m3。现有引水工程5427处,万亩以上灌区163处,提水工程12045处,平原蓄水闸330座,机电井84.3万眼。其中浅机井74.7万眼,深机井.96万眼。在用水量上,农村用水、工业用水和城镇生活用水分别占82.7%、13.7%、3.6%,农村用水在河北省水资源消耗中所占比例最大。
2.2地下水开发利用
在开采井中,浅层地下水开采井665965眼,占总数的86.8%;深层地下水开采井68914眼,占总数的9%。全省地下水开采总量为157.87亿m3,其中浅层地下水开采量130.22亿m3,占总数的82.5%;深层地下水开采量24.73亿m3,占总数25.7%。河北平原区地下水开采总量为133.62亿m3,占总开采量84.6%;山区地下水开采量2425亿m3,占15.4%。总的来说,河北省地下水的利用以浅层地下水为主。山区地下水开采主要分布在盆地和山间宽谷区域。河北平原区是全省地下水高度开采区,河北平原所属的12个水资源分区中,淀西清南平原区地下水开采量最大,其次为溢西平原区。全省工业利用地下水23.49亿m3,占地下水供水总量的14.9%,农业灌溉104.90亿m3,占66.5%,城镇生活用水13.76亿m3,占8.7%,农村生活用水9.35亿m3,占6.3%,其它行业(包括林果、养殖、草场)用水量6.36亿m3,占地下水供水总量4.0%。
3 河北省水资源利用发展趋势
3.1全面节流,初步建立节水型社会
农业节水方面加快节水工程步伐,因地制宜推广各种高效农业灌溉节水技术,并通过加强管理,使农灌水有效利用系数逐步提高;加强农艺节水措施,大力推广覆膜栽培、秸杆还田等改土培肥、抗旱保墒措施,同时积极引进耐旱品种和科学栽培技术;推进农业结构调整,发展节水高效的特色农业,;实行水旱互补,发展现代旱作农业。工业节水方面强化电力、化工、冶金、造纸、纺织、机械和食品等行业用水大户的节水工作;将节约用水与产业结构、产品结构调整相结合,限制高耗水项目和规模;对新建、改建、扩建项目,必须采用先进节水设施和节水工艺。城镇生活节水方面大力开发、推广、使用节水器具,;合理提高水价,使供水部门实现“保本微利”和为南水北调筹资;对城市公园、绿地、花园等用水必须安装节水灌溉设施;加大城市供水系统投入;经营纯净水、洗浴、洗车的单位或个人必须重视节水和循环用水,对浪费水和非法经营的要坚决依法取缔;各市应根据具体情况制定限额用水、超量加价的收费方法,用水紧张时,关闭高耗水的特殊用水行业。
3.2多方开源,优化水资源配置
充分挖掘本地水资源潜力,适度开源,兴建骨干水源枢纽工程,续建完成大名远水库,新建茅岭底、二龙山中型水库,扩建石河水库;积极兴建山区集雨和小型拦蓄工程;平原地区新建平原蓄水闸;进一步处理海河遗留尾工,加快闸涵、泵站等工程设施改造;积极倡导海水、微咸水的利用;蓄、泄、滞、引、补多种措施并举,优化工程调度,最大限度地发挥洪水资源的效益;开展人工增雨作业,充分利用“云水”资源。在实行水资源统一管理和计划用水的前提下,实施河系和区域水资源调配工程,缓解我省城市、工业及黑龙港运东地区严重缺水状况;在作好南水北调前期工作的同时,为了缓解严重缺水局面,暂时牺牲部分环境,应急超采地下水,但应尽可能减少超采量。同时对一时难于实施集中处理,要尽量作好厂区源头处理,并配合“天然氧化塘”等简易处理方法,部分用于大田农灌。
3.3防治污染,实现污水资源化
在调整产业结构,提高工业和生活用水重复利用率,减少污水排放量的同时,加强厂区治理及集中污水处理。加强和规范入河排污口管理。在农业上,减少氮、磷污染,推广高效、低毒和低残留化学农药,大力发展生态农业、有机农业和节水农业:工业上,严格控制工业污水的排放,实现由浓度控制向总量控制的转变,并对各排污口进行适时监测,保证达标排放。同时加快城镇废、污水的治理。河北省8%0的污水未经任何处理,直接排入河流或渗井渗坑,导致水环境污染。因此,在抓紧企业点源治理的同时,有计划地兴建城市污水综合处理工程,全面防止水污染。
3.4实行依法治水、计划用水
加快水利立法工作尽快修订《河北省水资源管理条例》,同时加强地方性节水、水资源利用等配套法规建设,不断完善水法规体系。加强执法队伍建设,切实做到依法治水,依法用水,依法节水,依法管水。实现水资源统一管理实行年度用水计划申报和管理制度,建立“以水定项目、以水定发展”的决策机制,搞好用水的水平衡测试,积极引导工业布局和产业结构的调整,强化监督管理,定量供水,超量累进加价,改革水资源投资机制,促进节约用水,实现水资源合理利用和配置。
4 结束语
加强水资源可持续利用就要继续深化取水许可制度,健全水资源管理制度,逐步推行水资源开发利用评价制度。要加强对地下水管理,完善地下水监测网络,建立干旱期水资源应急管理预案,提出干旱期水资源分配的意见,并结合取水许可的计划用水监督实施。
TU991.11+2[文献码]B
1000~405X(2016)~4~6~1