内生性农民专业合作社内涵、分类及生成机理

2016-04-13陈凡

山西农经 2016年11期

关键词：内生性禀赋大户

□陈凡

(长江大学经济学院湖北荆州434023)

内生性农民专业合作社内涵、分类及生成机理

□陈凡

(长江大学经济学院湖北荆州434023)

根据合作社成立主体不同，将公司或者组织领办的合作社称为外生性农民专业合作社，将农户自愿组织和农村大户号召成立的合作社分为内生性农民专业合作社。内生性农民专业合作社的现实机理是当前国内外形势的要求足、政府向下推动的动力足、内生主体发展合作社的干劲足、内生性合作社自身发展的冲劲足；理论机理是资源禀赋和要素掌握的差别、农户的“企业家才能”的差别、路径依赖或者制度惯性的作用。

内生性；农民专业合作社；生存机理；培育路径

1　内生性农民专业合作社的内涵及分类

1.1内生性农民专业合作社的内涵

内生性农民专业合作社可以定义为户籍上为农村户口的农户通过主导或者联合等途径形成农户主导的农民专业合作社组织。

1.2内生性农民专业合作社的分类

外生性农民专业社可以通过其主体来分类，分为公司法人型和公益组织型。相比之下，内生性农民专业合作社的主导群体是农民，无法从主体上就区分开来。但是，内生性农民专业合作社治理结构来看，可以将内生性农民专业合作社进一步划分为大户主导的内生性农民专业合作社和股份均等的内生性农民专业合作社。

大户主导的内生性农民专业合作社可以理解为由某一个或少数几个大户主导的内生性农民专业合作社组织，存在着核心成员和非核心成员。这一种内生性农民专业合作社从资本结构来说，大户无疑出资占据多数比例或者绝大多数，其他的成员出资少或者以技术入股占据少量股份；从决策权来说，大户以其绝对份额发挥主要的决策权，其他成员这一权力不明显；从收益和风险担当上，大户承担大多数风险，也享有大比例的决策权力，其他成员根据其股份承担相应的风险，享受相应的收益权力。在具体的实践中，大户主导的内生性农民专业社由种植、养殖或者销售等经营大户发展起来，带有比较浓厚的经营大户的特征。

股份均等的内生性农民专业合作社可以理解为各个成员均等出资、共同劳动、共担风险、共享收益的内生性农民专业合作社组织，不存在着核心成员和非核心成员。这一种内生性农民专业合作社从成员作用来看，各个成员都出于平等协作的关系；从出资结构来看，等额出资，每个人拥有相同的股份，没有谁多或者谁少；从决策权来看，每个成员拥有等额的决策权力，通过民主协商的方式做出决策；从收益分配和风险担当上，每个成员承担等额风险，享受等额收益，不存在谁多谁少的情况。

2　内生性农民专业合作社生成机理

2.1现实机理

2.1.1当前国内外形势的要求足：农产品和农业产业面临的国内外形势客观要求。国外来说，美国等国长期对于我国农业发展施压，使得我国农业发展受到限制，也给也给我国农产业和农业产业带来了极大的压力。国内来说，农业产业向来是弱势产业，农产品质量不高、农业生产效率低、农业结构不合理的问题一直存在，并且这些问题的化解并不明显。当前我国经济发展进入新常态，新常态下推动产品质量提升、产业结构升级成为题中之义。加快解决农产品和农业产业结构的问题成为迫切要求。

2.1.2政府向下推动的动力足：政府政策支持农民专业合作社的发展。近十年来，中央一号文件都是关于“三农问题”的议题，足以证明政府要求化解“三农”问题的决心。特别是2014年中央的一号文件中对于合作社为代表的新型农业经营主体就有集中的阐述，提出推进农村合作组织和农民大户的发展，作为化解“三农”问题的一种重要手段。农民专业合作社，特别是内生性农民专业合作社，是农户自发形成的，通过农户自身的竞争和努力能够有效的推动这些问题的化解，因此政府着力推动，也有动力推动农民专业合作社发挥作用。

2.1.3内生主体发展合作社的干劲足：农户愿意组织成立合作社或者成为合作社社员。受制于农业弱势产业地位的影响，农户群体一直以来都是弱势群体。在这样的情况下，农户群体只有通过联合的方式，壮大群体力量，一起发声，才有可能提升话语权、提高竞争力。通过农民专业合作社的方式，成为一种有效的路径。农民群体都有意愿通过合作社强化联合，共同抵御市场风险，获得更高收益。

2.1.4内生性合作社自身发展的冲劲足：内生性农民专业合作社发展迅猛。在政府政策的感召下，农户在认知上意识到成立合作社对其至少没有坏的影响，成立内生性合作社成为一种帕累托改进。农户成立或者加入农村专业合作社的意愿大大提升，在各地合作社的注册数量急剧增加。由于外延性农民专业合作社受制于公司或者单位影响，其数量增加的速度是十分有限的，因此，合作社注册用户的增长主要来源于内生性农民专业合作社的增加。

2.2理论机理

2.2.1资源禀赋和要素掌握的差别。经济学中认为资源禀赋和要素掌握的差异会影响主体的发展。当这个主体是一个地方时，其资源禀赋和拥有要素和其他地方必定有差异，根据自身拥有的资源禀赋和要素掌握来制定自身发展策略，这种发展必定是一种帕累托改进。拥有相对较为充足资金的经济主体，不需要或少量需要从外界或者资本资源，其完全或者基本可以通过自身的活动来选择自己的模式。主体拥有这种相对富余的要素时，其决策便有一定的依据，其结合自身的实际，也会选择相对比较合理的方式。所以，内生性农民专业合作社在选择组织构架过程中不仅仅是一种单独资源或要素在发挥作用，也肯定是多种资源禀赋或者要素掌握的综合结果。

2.2.2农户的“企业家才能”的差别。经济学认为企业家才能对于组织发展至关重要，拥有良好的“企业家才能”能够综合各方面的情况，制定出符合帕累托最优的决策。内生性农民专业合作社在选择组织构架的时候，如果主导的农户拥有良好的“企业家才能”，综合考虑合作社正在面对的情况和将来可能面临的情况，会制定出相对最优的一种选择。现实中，有的经营大户不全数选择大户主导的组织构架，很重要的原因就是主导农户的“企业家才能”发挥作用，其正确认清了大户主导的内生性农民专业合作社可能存在的不足以及股份均等的农民专业合作社的优势，并表现出果敢的决策精神和良好的协调品质，最后做出选择。

2.2.3路径依赖或者制度惯性的作用。路径依赖指，制度变迁过程中，人们存在着依照原来方式或者行为、路径行动的倾向。或者说一旦进入某一路径（无论是“好”还是“坏”）就可能对这种路径产生依赖。主导农户在选择内生性农民专业合作社的组织构架时会受到原来制度或者路径的影响，原来是经营大户的农户很有可能因习惯了大户工作路径，组建农民专业合作社时会选择大户主导的农民专业合作社；主导农户习惯与他人合作，一贯协调能力比较强，其可能就愿意以均等民主的方式构建农民专业合作社。