有效实现林业循环经济发展的对策思考

2016-04-13郭素莲

山西农经 2016年6期

关键词：林业资源对策

□郭素莲

（河北省张家口市林业局规划院　河北　张家口　075000）

有效实现林业循环经济发展的对策思考

□郭素莲

（河北省张家口市林业局规划院河北张家口075000）

林业作为我国的一项重要产业，对我国实现可持续发展具有重要作用，因此本文主要探讨了有效实现林业循环经济发展的有效对策，希望能够为相关工作者提供借鉴。

林业；循环经济；对策

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.06.037

1　有效实现林业循环经济发展的主要问题

1.1木材资源短缺

近年来我国林业在生态建设上取得的显著的成就，但是在经济、基础设施建设方面做的还不够到位，成为了制约林区发展的重要因素，进而会降低企业的发展速度。与此同时发展过快的企业，在一定程度上会破坏林区，且不能及时的采取措施进行填补，造成木材资源短缺，严重阻碍林业的健康发展。

1.2木材种类比例不合理

目前我国一些林业不仅具有完整的森林生态系统以草原生态系统，同时还应附带一些稀有资源，包括野生动物、珍贵药材等等。林区中的有很多种资源可供企业利用，但是这些可供利用的资源大多商品价值相对较低，而且一些价值较高的资源，如木材、药材、花卉等等，企业难以得到有效利用，这主要是因为我国一些林区的木材种类结构比例不合理，一些具有较高价值的资源非常稀缺，这样就不利于林业的发展。

1.3缺乏完善的法律法规

目前针对林业的可持续发展，国家颁布了一系列政策法规，如《林业发展“十二五”规划》、《全国资源型城市可持续发展（2013-2020）》等等，但是现有法规出台的相关优惠政策，无法落实到林业企业的具体工作中，对林业循环经济的发展产生了严重不利影响。

1.4产业化水平较低

目前从整体上来看，我国林业企业的生产加工仍然处于水平比较低的阶段，企业生产的主要产品主要是初级加工产品，这也是我国企业的重要支柱。这一问题出现的主要原因主要产品加工的技术水平较低，在市场竞争中处于落后的位置，进而造成产品价格一直为低价位。

2　有效实现林业循环经济发展的有效对策

2.1建立完善的运行机制

在林业发展过程中，应采取市场经济的竞争机制，以此淘汰经营不良的企业，创造优秀的企业，促使这些企业成为领军人物，增强企业的实力，这样能够为实现林业循环经济提供重要保障。与此同时还应加大林业产业制度改革力度，明确林业的权利和责任，保证任何一个环节都有相关人员负责。另外还应建立林业资源评估体系，对相关资源进行有效评估，明确林业资源的价值。

2.2不断完善的产业政策

目前我国颁布的税收政策，给林业企业带来沉重的压力，使得企业产生经济问题，严重的会造成企业破产，对企业经营者产生极大的伤害。大力发展林业循环经济，对国家以及人们具有重要意义，所以国家以及政府应重视起来，在政策上应给予一定的支持，增加对林业产业的投资，出台一些优惠政策，并且通过降低税费的方式，减轻经营者的压力，以此促进林业企业的发展。

2.3建立健全科技服务体系

科学技术是有效实现林业循环经济的重要保障，所以必须建立健全科技服务体系，通过科学技术，提高对资源的利用率，降低生产成本，实现保护环境的目的。所以应做好以下几个方面：（1）应具备先进的生产生设备，改善生产技术，提高产品合格率；（2）建立一支高素质的人才队伍，并安排专业的专家团队监督生产中的各个环节，保证生产产品的质量。另外还应积极转变经营模式，根据林业企业的实际情况，建立网络销售渠道，扩大销售范围。

2.4建立健全可持续经营认证体系

想要实现林业循环经济的发展，还应通过建立健全可持续经营认证体系，加强对森林资源的管理，避免人们乱砍乱伐，否则对林业企业会产生的严重的不利影响。同时可持续经营认证体系的建立，应充分控制采伐率和修复率，避免出现资源浪费的现象。可持续经营认证体系只能由符合条件的企业才能颁发，这在一定程度上，能够加强对林业产区的管理，避免滥砍乱伐的现象的出现。