两岸创新形态是一衣带水还是天涯海“隔”

文 严佳婧



两岸创新形态是一衣带水还是天涯海“隔”

文 严佳婧

近年来，台湾经济受到了相对严峻的挑战，台湾经济出现负增长。如何摆脱这种弱势的姿态，除了需要台湾认清自己在国际贸易风云中的地位，更需要加强两岸的经济合作。

国共两党应该加强交流、总结经验、开拓创新，擘画两党关系发展新前景，共同开创两岸关系未来、建设两岸命运共同体。

去年11月，习近平主席在新加坡与马英九会面，就推进两岸关系和平发展交换意见。此次会面双方以两岸领导人身份和名义举行。尽管这是一次“不签订协议，不发表声明”的会面，消息一出，福建自贸区概念股强势领涨。而在去年5月，习近平在北京会见了朱立伦主席率领的中国国民党大陆访问团。习近平强调，国共两党应该加强交流、总结经验、开拓创新，擘画两党关系发展新前景，共同开创两岸关系未来、建设两岸命运共同体。

近年来，台湾经济受到了相对严峻的挑战，台湾经济出现负增长。如何摆脱这种弱势的姿态，除了需要台湾认清自己在国际贸易风云中的地位，更需要加强两岸的经济合作。而此前，台湾与大陆谈判服务贸易协定，遭遇了岛内反服贸社会运动，两岸服务贸易合作一度陷入僵局。这次台湾6年后再度出现经济负增长，对于重启两岸服务贸易合作或许是一轮新的机遇。毕竟在科技创新等方面，双方都有可以互相取经，互相学习之处。对于大陆和台湾来说，和则两利，争则两伤。大陆与台湾在科技创新、产业结构上有很强的互补性，深化两岸经济合作对于双方经济发展都有利，这在全球经济增长动能不稳、全球贸易需求持续疲软的背景下尤为重要。大陆和台湾都面临如何有效调整经济结构和重塑企业家精神的挑战，这是经济可持续发展的关键。大陆愿意帮助台湾走出经济衰退的怪圈，大陆也希望台湾能够帮助大陆推进科技创新和战略新兴产业的发展。

台湾作为亚洲重要的高科技制造基地，优势在于制造业，尤其是高科技制造业。这种科技产业的发展水平离不开其长期推行的高质量教育和创新培育的支撑。台湾如今仍保持着80%以上的高等教育入学率，这是保证其创新活力的基础。而中国大陆在高等人才培养方面还可以做得更好，除了入学率以外，如何在教育理念、内容、制度上有所突破，依然是未来将要面临的难题。

台湾当局对创新的重视程度也不容小觑。

在台湾经济起飞初期，依靠当局集中力量来建立应用技术公共研究机构能很好地聚集政府、产业、科研部门力量，从而实现技术和产业的重点突破。作为一个国家或地区来讲，科研体系不能分散，一定要从国家或地区层面聚焦强有力的核心资源，然后由国家或地区来引导资源配置，在其中发挥主导地位。台湾的工研院就起到了这样的作用，正是因为这些机构强有力地聚合了整个国家的科技创新资源要素，才能够获得核心地位，推动科技进步与产业转化。这里面有很多做法，比如说政府通过拨款和项目引导等方式让工研院发挥它的影响和作用，从而使工研院走出了一条政府与市场力量结合的成功路径，让公共财政性质的成果服务于整体产业。

尽管如此，两岸现在在创新方面依然还是面临着很多类似的困境，目前，台湾当局虽已成立了许多青年创新就业资源平台来提升青年就业，但并不是没有失败。未来两岸是否可以在人才交换、技术交流以及资金流通方面做到进一步的融会贯通，恐怕将会打破天涯海“隔”，真正向一衣带水的共同创新驱动时代迈进一步。

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