“一村一品一店”的宿豫样本

江苏省宿迁市宿豫区“一村一品一店”领导小组办公室

宿迁市宿豫区农业委员会

“一村一品一店”的宿豫样本

江苏省宿迁市宿豫区“一村一品一店”领导小组办公室

宿迁市宿豫区农业委员会

2015年，为加快宿豫农业转型升级发展，江苏省宿迁市宿豫区以“工业品下乡、农产品进城”为战略基点，把网络创业作为推动大众创业的重要抓手，围绕“县有园区、乡有中心、村有网店”的总体布局，以发展“一村一品一店”为重点，按照“一村培育一品、一品做强一店、一店致富一片”的工作思路，突出特色抓“一品”，依托京东建“一店”，培育典型带“一片”，将现代农业和互联网有机结合起来，立足实际来实施“互联网+”行动计划，实现行政村“一村一品一店”全覆盖，网络销售8.2亿元，先后创成京东农村电商全国首个示范县（区）、国家电子商务示范基地、国家电子商务示范县（区），江苏省农业电子商务示范县（区），并创成江苏省农业电子商务示范乡镇1个、“一村一品一店”示范村2个、农业电子商务示范单位1个、智能农业示范单位1个，“一村一品一店”工作经验在全省推广。

一、突出特色抓“一品”

因地制宜确定产品结构，力推品质品牌双提升，着力打造一批“卖得好、叫得响”的优质农产品品牌。

一是抓特色产品。委托省农科院科学编制《全区现代农业产业发展规划和布局规划》，设立2000万元专项扶持资金，大力推进“1+X”特色农业产业体系建设（即1个主导产业+若干特色产业），形成“一镇一业、一村一品”格局，着力提升农产品生产能力和加工水平，全区上网销售特色地产品达到320余种。

二是抓品质保障。全区“三品”认证134个（其中2015年新增“三品一标”45个、地理标志产品1个）。推行农产品质量可追溯、责任可追究，2015年在宿迁市率先建成运行农产品质量可追溯平台，同时，区政府与京东、当当、360速购平台和小妮商城等全国知名电商平台签定产品质量保障协议，确保网销地产品质量。

三是抓品牌打造。充分利用绿色农业资源，建设一批标准化种养及加工基地，组织专职营销人才对地产品进行品牌设计、包装策划和宣传推广，创立一批农业品牌产品，提升农产品附加值。目前，全区网销农产品全部达到标准化生产，已注册“马棚岛”、“宿商”等商标110个，初步打响了“丁嘴金菜”、新庄“杉荷园”莲藕、关庙“水汉”手工煎饼、顺河“梨园湾”酥梨等一批地产品品牌，创省级及以上农产品品牌12个，其中国家级驰名商标3个。

二、依托平台建“一店”

成立豫见精彩电子商务有限公司，组建宿商网“一村一品一店”特地产品电商平台，建成亲耕田三农电商平台，同时充分利用京东集团CEO刘强东是宿豫人和京东信息科技园落户宿豫的资源优势，全面深化与京东商城的战略合作，在各乡镇、各村居加快推进农村电商服务点建设，促进互联网和农业、农民、农村的深度融合。

一是布局平台乡村合作点。创新实施“2284”工程，建立以政府为主导、京东配合的协调推进机制，帮助农民足不出户即可享受到价廉、物美、质优的网购服务。截至目前，全区138个村居中规范化建成298个合作点，今年2月份被京东集团授予“京东农村电商全国首个示范县（区）”，合作经验在全国多地推广。

二是依托合作点发展地产品主营网店。138个村居全部开设自身特色地产品主营网店，实现“一村一品一店”行政村全覆盖，2015年实现网上销售额8.2亿元，初步完成“一村一品一店”规划目标。同时，2015年培育全产业链地产品17个。积极探索网络定制经济，与亲耕田集团合作，整合全区“一村一品一店”中农产品销售电商，进行资源、技术、信息共享，收购本地优质安全农产品，联合区内中粮、龙嫂米线、春绿粮油等农产品龙头企业，将区内名特优农产品入驻亲耕田农产品电子商务平台，通过在区内外建立宿豫农产品O2O体验店，提供个性化定制服务，不断拓宽销售市场。

三是注重提升网店品牌信誉度。制定下发《宿豫区网店“金鼎”信用评比活动实施方案》，以保护消费者合法权益为核心，面向全区网店开展“金鼎”信用评比活动，突出“鼎”这一宿迁地方特色标志，将网店信用等级从低到高认定为“三金鼎”、“六金鼎”、“九金鼎”、“千金鼎”，由宿豫区企业信用管理协会颁发荣誉证书并授予牌匾，展现全区网店“一诺千金、一言九鼎”的信用承诺。对于获评宿豫区“金鼎”信用网店的经营户，给予一定的政策扶持和资金奖励，帮助网店进行宣传推广，提高其知名度。

三、培育典型带“一片”

编制发放《网络创业指南手册》，组建电商专家服务团，开展“寻找网络创业明星”评选活动，并在区电视台开设创业故事会栏目，选树一批先进典型，加强宣传报道，组织学习观摩，切实激发学先进、学典型的热情，增强大众创业、万众创新的积极性和主动性。

一是坚持支部+电商，发挥村干部的示范作用。注重发挥村居党支部的基层战斗堡垒作用，动员基层党支部把发展“一村一品一店”作为促进农业增效、农民增收的重要渠道，加大人、财、物投入，支持有条件的村居支部书记带头上项目、搞网店，相继培育了顺河街道林苗圃、来龙镇光明村等一批发展农村电商的先进党支部，在村居之间形成了比学赶超的深厚氛围。

二是落实“一岗三责”，发挥大学生村官的示范作用。以大学生村官为主体，组成一支队伍，同时承担“专职党务干部、农村电商义务推广员、远程教育管理员”三重职责，并要求大学生村官带头创业，上实体、办网店，目前全区92%大学生村官有了自己的网络创业项目。

三是突出集聚发展，发挥全品类一站式特色馆示范作用。按照“政府+知名网络平台+市场主体”电子商务发展模式，与京东合作，对全区“一村一品一店”产品进行整合，与京东合作建设运营京东商城宿豫“一村一品一店”地产馆，集中统一销售，抱团发展，提升整体知名度。

四是突出集中服务，发挥三级链式服务示范作用。完善载体平台。建立区有电商产业园、乡有电商孵化中心、村有网店的三级链式服务体系。全民网络创业园投入使用，15个乡镇、街道、园区实现农电商一条街全覆盖，建成孵化基地面积4.3万平方米。强化创业一条街和服务中心孵化、服务功能，开展技术培训、创意策划、包装设计服务，吸引创业主体集聚发展，形成规模效应，扩大对外影响力，起到了良好的示范带动作用。

四、集聚合力培“一链”

强化政策导向作用，通过财政贴息、开店补助、销售奖励等项目扶持等形式，引导农民、企业和社会形成合力，构建一条龙、全覆盖的富民产业链。

一是强化政策引领。结合国家和省、市关于支持互联网经济发展的一系列政策措施，先后制定出台《关于进一步加强网络创业的实施意见》、《宿豫区“一村一品一店”奖补项目申报指南》、《宿豫区“一村一品一店”工作考核认定办法》等配套政策措施。

二是强化资金支持。区财政设立1500万元网络创业扶持资金，单独设立500万元“一村一品一店”农村电子商务发展基金，另外，鼓励和引导社会资本投资建设网货质押仓库，建立银企合作桥梁，对农村电商经营者进行贷款贴息，切实解决创业者资金短缺等现实问题。

三是强化服务支撑。借助京东“大数据”信息，加强对农产品市场变化趋势的分析和预测，对农产品种植提供科学指导。乡镇网络创业孵化中心由政府提供经营场所、宽带网络、软件等，促使农业电子商务经营主体抱团发展。创办宿豫区网上创业培训平台，为网络创业者提供信息支持、 策略参考和实用技能培训，同时加强培训引导，选定村居有针对地辅导，举办专题培训百余场，开展创业初始培训3100余人次，中级培训700余人次，精英培训20余人次，引导、支持农业企业、农民合作社、家庭农场等新型主体参与“互联网+农业”发展。□

宿豫区顺河镇“梨园湾”酥梨生产基地