关于加强境外钻井现场安全管理的思考

程彦红

（中国石化华东石油工程公司，江苏 南京 210000）

关于加强境外钻井现场安全管理的思考

程彦红

（中国石化华东石油工程公司，江苏 南京 210000）

随着境外钻井现场员工当地化比例的逐年升高，加强现场安全管理已经成为海外石油工程项目亟待解决的问题。本文结合中国石化境外某钻井承包项目的工作实际，分析了目前现场安全管理中存在的突出问题，提出了“树立安全理念、做好安全培训、培育安全文化”三项具体措施。钻井现场员工经过“要我安全”、“我能安全”、“我要安全”三个阶段的思想转变后，安全意识和安全能力得到了明显提高。

境外项目；石油钻井；安全管理；安全文化

“安全高于一切，生命最为宝贵”、“发展不能以牺牲人的生命为代价”始终是安全管理的最高理念。随着中国石化“走出去”战略的实施，海外钻井工程项目在安全管理方面取得了不少成就，积累了不少宝贵的经验。然而,随着项目规模的不断扩大和员工当地化比例的不断增加，钻井现场安全管理中存在的隐患和矛盾日益突出。本文结合中国石化境外某钻井承包项目（简称“S项目”）的工作实际，对这一问题进行探讨。

1 加强境外钻井施工安全管理的重要性

石油钻井作为一种高风险的特殊行业，在所发生的事故中，由于人的因素所造成的事故占85%。人的不安全因素主要表现为:冒险蛮干、误操作、应变能力差等。所以，现场员工的安全管理始终是管理工作的重心。

作为中国石化境外施工的石油钻井项目，现场安全管理工作的有效开展，不仅有力地保障了当地员工在钻井作业过程中的生命安全、身体健康，而且很大程度上促进了投资项目的顺利实施。倘若由于我方对现场员工安全管理不善而引发严重的人身安全和财产事故，不仅涉及到项目经济损失和成败，更重要的是会对中国石化的国际形象和声誉造成不可弥补的损失。由此可见，加强境外钻井现场的安全管理，有着十分重要的现实意义。

2 境外钻井现场安全管理存在的突出问题

2.1 安全生产意识淡薄，存在潜在安全隐患

S项目所在国经济欠发达，钻井施工现场处于该国偏远地区。当地大部分员工受教育程度低，安全意识薄弱，思想上基本处于“干活、拿钱”的状态。在钻机搬迁作业和钻井特种作业过程中，都不同程度地存在人员密集、劳动强度大、多工种配合和高空作业等现象。且钻机各部件均是金属材质，设备笨重。在当地员工安全风险识别和防范意识不足的情况下，作业过程中一旦出现操作或指挥失误，极易发生人身伤害或重大安全事故。

2.2 对钻机结构认识不足，风险识别能力差

现场多数当地员工以前没有从事过钻井或其他大型工业设备工作，对大型机械设备基本结构和工作原理理解能力差。再者，钻机设备说明书的语言只有汉语和英语两种，对于只会讲一点英语的当地员工来讲，阅读理解难度大。面对钻井作业中电力高压区域、液力高压系统、高空坠落、高速旋转、缠绕等高风险作业环境，当地员工存在风险识别能力不足和不同程度盲目操作或误操作等问题。

2.3 员工当地化比例升高，现场安全管理难度加大

为满足境外项目所在国政府对提高当地化用工比例的要求，同时适应石油工程市场“极寒期”的实际情况，降低我方项目运行的综合成本，提高员工当地化的比例也势在必行。但是随着当地用工数量的不断增加，项目运行中又面临着关键操作岗位人员缺乏的问题，员工中能够既懂英语或汉语又懂钻井安全作业的人员不多。关键岗位培训教育中，由于语言沟通缺陷和理解能力的偏差，安全培训效果大打折扣。这些问题都不同程度地给现场安全管理留下隐患。

3 加强境外钻井现场安全管理的主要措施

由于大多数事故的发生都或多或少掺杂着人为因素，所以加强当地员工的安全管理，不断提高其自身安全理念和意识十分重要。S项目的HSE管理通过转变安全管理理念、加强安全培训和培育现场安全文化等三大措施，创造了安全施工无事故的良好记录。

3.1 不断强化安全理念，充分认识安全工作重要性

项目施工初期，一般是安全事故频发的阶段。当地员工虽然经历过入职前的安全教育培训，但是现场作业过程中还是会暴露出不少事故“苗头”和安全隐患。面对新项目、新环境、新员工、新设备等特征，现场安全管理要将强化员工的安全理念作为第一阶段的工作重点，让当地员工充分认识和努力做到“我必须安全”。

一是开展事故案例教育，提高安全意识。“事故案例”视频教育是最直接、最有效的教育方式，具有很强的震撼力。采取中方人员讲解和当地员工共同分析的方式来开展安全教育。首先让员工看到不安全施工的后果，进而去思考事故发生的原因，举一反三，这样才能起到很好的预防效果。在进行安全培训的同时，要让当地员工感觉到安全管理确实是为其切身利益着想，这样就逐步消除了现场员工对安全管理的逆反和抵制心理，提高了对强化安全管理的认同感。

二是细化安全管理规定，提高制度执行力。在施工前期，现场要及时做好安全管理体系的宣贯和培训工作，让员工明确各工种的岗位安全职责。根据当地员工的实际情况和中石化HSE体系规定，制定现场各岗位HSE安全管理规定、职责，成立现场安全管理小组，细化当地员工安全考核机制。对各项安全制度要做到“严、细、实”，提高安全管理的可操作性。同时挑选当地语言沟通能力较好的员工，协同做好管理细则的翻译和解释工作。

三是加强现场安全监管，提高员工责任心。充分发挥专职安全员的作用，严格安全管理和考核，做好钻井现场安全监督工作，进一步提高员工的责任心。着力消除当地员工存在的“初生牛犊不怕虎”、“无知者无畏”和“安全无所谓”等不安全意识，同时和当地的人力资源公司做好联动工作，对于安全培训不合格的员工或发生事故的员工一定要重新培训，考核合格后方可上岗。必要时及时做出清退处理，让员工从心里对安全管理产生敬畏。

3.2 做好现场安全培训，让员工做到“我能安全”

“最好的培训在现场”。提高现场安全培训的质量，可以明显减少安全隐患，避免事故发生。现场安全管理人员除了有详细的培训计划和内容外，在现场指正中还要体现出足够的耐心。只有在经历不断的重复、循环渐进的培训后，现场员工的风险识别能力、标准化操作和安全习惯才能逐步养成。

一是提高风险识别能力，开展标准化操作。为了让员工更好地遵守操作规程，实行标准化作业，首先，要让员工了解钻机的结构性能，知悉其中的高风险部位，如高速旋转、液力高压、电力高压、易坠落或缠绕区域，这样才能做到“四懂三会”。其次，要培训员工搬迁安作业、钻井、完井作业、日常设备巡回检查以及检维修等各方面的管理规定和注意事项。例如，正确佩戴个人劳动防护用品，正确使用指挥手势、标识等。再次，对施工中高风险作业环节和区域进行安全隐患分析，不断提高员工现场风险识别能力。只有当员工明白自己进入危险区域后，才能自觉提高防范意识，主动进行标准化操作。

二是加强现场巡查，及时纠正不安全苗头。现场安全管理没有捷径可言，做好“严”字当头、“精细”管理，唯“勤”唯“实”，苦练基本功，这样安全管理的基础才能牢固扎实。现场巡查纠正阶段安全工作责任重大，直接关系到后期安全管理工作的成败。现场巡查要做到“四勤”：即腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，同时要养成“婆婆嘴”的习惯。特别是现场搬迁安作业和特种作业等高风险作业期间，安全管理人员更要做到全程监管，为员工的生命安全“保驾护航”。及时发现和制止员工因风险识别不到位、不按操作规程导致的“冒险”作业以及“违章”作业等不安全作业行为，做到现场讲解、指正。同时，在班前班后会上将当天发生的安全隐患进行分析总结，达到案例共享的目的。事实证明，安全培训中现场“叫停、纠正”的效果远大于“安全周会”的效果。

做好现场巡查的同时，要充分发挥班组中兼职安全员或安全意识较高员工的引领作用，对于新员工采取“师带徒”的安全管理方式。对于个别不安全行为较多的员工采取“现场跟踪指正”或“录像取证分析”的方法，帮助其分析和认识到自己的不安全行为。

三是培养良好的安全思维习惯。在员工懂得安全操作规程和风险识别的基础知识后，继续培养员工的安全思维习惯，让安全管理模式化，努力实现员工的自我管理。推行“四不伤害”、岗前“5分钟”、“6S”作业法、“七想七不干”、“直接作业环节票据化”等安全管理理念，侧重培训员工岗前“安全确认”习惯：即确认工作环境、劳保用品、操作规程、安全技能、风险隐患、逃生路线等，做好各种情况下的应急演练工作，逐步养成作业过程中的安全思维习惯。

3.3 培育现场安全文化，实现“我要安全”

安全文化是指：存在于单位和个人中各种素质和态度的总和，被企业组织的员工群体所共享，是安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。安全文化是安全管理的灵魂。有专家是这样说的：5年寿命的企业是靠运气；10年寿命的企业是靠领导；15年寿命的企业是靠管理；20年以上寿命的企业是靠文化。

安全文化氛围的形成是员工主动参与安全管理的重要体现，培育现场安全文化的核心是将员工的“被动管理”转变为“主动参与”。很多事故的发生不是因为员工不懂安全，而是工作中“走捷径”和“侥幸”心理在作祟。这种思想不仅害了自己，而且对他人也产生了不良影响。对于这种情况，除了加强监管外，更重要的是发挥安全文化的引领作用，让员工形成以“讲安全”、“我会安全”为荣，以“不讲安全”为耻的现场安全文化，加强员工的自我监督和相互监督。

现场安全管理人员要重视员工的安全隐患报告或建议，加大表彰和奖励的力度，鼓励更多的人能够主动参与。同时按照“PDCA模式”，做好安全隐患整改工作。这样才能让“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”和“全天候、全员、全过程、全方位”的管理理念落到实处。

“现场安全文化”是员工在工作中长时间安全行为和意识的积累，具有很强的渗透性和影响力，但是现场安全文化建设是一个长期的过程。在按照HSE管理体系开展工作的同时，要充分利用互联网优势，组织员工开辟线上和线下安全文化专栏。通过持续进行现场安全知识、安全理念的学习和交流，开展现场安全技能比武等多种方式，让员工养成“心中有安全，脑中想安全，手中会安全”的安全习惯，最终形成“时时讲安全，处处能安全”的良好安全文化氛围。

[1] 王勇. 创新安全管理 实现安全生产[J]. 建筑安全, 2007, 08: 22-23.

[2] 彭清东,周新田. 浅议石油钻井现场安全管理[J]. 科协论坛(下半月), 2007, 09: 161-162.

[3] 郭庆,郝霞. 石油井下作业的安全管理措施[J]. 中国石油和化工标准与质量, 2014, 04: 215.

[4] 彭辉. 浅析安全生产管理措施和方法[J]. 化工管理, 2014, 20: 61.

[5] 张团. 树立“大安全”理念,实现安全生产标准化[J].价值工程, 2013, 35: 156-157.

Refl ections on Strengthening Field Safety Management in Overseas Drilling Projects

Cheng Yanhong
(SINOPEC East China Engineering Company, Nanjing 210000, Jiangsu Province, China)

As the proportion of local employees who work onsite keeps increasing, the need to strengthen fi eld safety management has become a pressing issue for overseas petroleum engineering projects. The paper uses the experience of a SINOPEC overseas drilling project to analyze the outstanding problems in fi eld safety management, and proposes three specifi c measures to deal with the problems, including establishing safety concept, carrying out safety training and fostering a safety culture. Through the change of thoughts in three steps, i.e. “I am required to ensure work safety”, “I can ensure work safety” and “I shall ensure work safety”, the drilling fi eld workers greatly improved their awareness of safety and their ability to work safely.

overseas projects, oil drilling, safety management, safety culture

2016-9-26。

程彦红（1981—），男，山西省左权人。毕业于中国石油大学（华东）。工程师，现就职于中国石化华东石油工程有限公司六普钻井分公司。电子邮箱：chengyanhong2008@163.com。