川东北经济区战略性旅游资源研究

王情香

(四川文理学院财经管理学院，四川达州635000)



川东北经济区战略性旅游资源研究

王情香

(四川文理学院财经管理学院，四川达州635000)

川东北经济区坐拥众多旅游资源，在四川“十三五”总体规划背景下和五市共商旅游产业发展大计的背景下，分析川东北旅游资源结构，并结合旅游资源战略性发展所必须具备的三要素——资金实力，旅游资源区域性、多样性和综合性，对利益者的吸引性，从旅游发展规划、发展特色、发展重点的角度为川东北经济区战略性旅游资源开发提供参考.

川东北；旅游；战略性

川东北经济区位于四川省东北部，包括南充、达州、广元、广安、巴中五市，是秦巴山区集中连片贫困地区、革命老区和边远山区.该区经济社会长期落后，是我省城镇化水平较低的区域(以下简称川东区).但川东北坐拥四川旅游4A级以上景区的三分之一，如三国历史文化景观、巴人文化遗址、“红色文化”遗迹和自然生态景观等，旅游资源富集，景区(点)众多.

1　川东北旅游资源开发背景

1.1川东北经济区发展规划出台

川东北经济区旅游资源的开发是在四川‘十三五’总体规划发展思路指导下，坚持‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念.在发挥特色资源优势的同时，以历史文化、红色文化和生态观光旅游为川东北区域旅游发展的重点，改善旅游环境，强化旅游营销，提升旅游品牌，促进旅游一体化发展.具体表现在以下几个方面.

其一，大力开发山地户外旅游、特色乡村旅游、红色文化旅游、巴人文化旅游、生态观光旅游、康养旅游和休闲度假旅游等多元化、复合型旅游产品；其二，整合区域旅游资源，推出一批旅游精品线路，构建1条区域旅游大环线、2大区域旅游产业带和6条区域旅游精品线路.实施旅游精品发展战略，强化旅游重大项目建设，打造10大精品旅游区，争创2个国家5A旅游景区和30个国家4A旅游景区，提升旅游综合竞争力；其三，加强自然、文化遗产保护，支持有条件的地区申报世界自然与文化遗产，鼓励有条件的地方申报国家和省级风景名胜区，搞好风景名胜区和历史文化名城、名镇、名村保护利用工作.其四，强化旅游小城镇和智慧旅游建设，联合开展旅游营销活动，整体塑造川东北旅游品牌.另外，实施美丽乡村旅游扶贫工程，充分发挥旅游的辐射带动作用，促进贫困户增收脱贫，建设全国一流的生态文化旅游目的地和国家旅游扶贫示范区，促进经济社会全面协调可持续发展和农民脱贫致富.

1.2川东北经济区五市共商旅游产业发展大计

为推动川东北经济区旅游产业跨越发展，广安、南充、达州、广元、巴中五市旅游局齐聚一堂，共商川东北经济区旅游产业发展大计.省旅游局副局长郑学炳指出，五市将改革作为推动川东北经济区旅游发展的重要抓手，以交通线路为纽带，连片成带开发旅游走廊，率先走出一条改革创新发展之路.川东北经济区将主动融入成渝城市群发展，推进资源科学开发，努力打造川渝陕甘结合部的区域经济中心、打造全省多点多极支撑新兴增长极.

2　川东北经济区旅游资源结构分析

旅游资源按成因和属性分类，可分为：地文景观类、水域风光类、生物景观类、气候与天气景观类、人文旅游资源类、历史文物古迹类、民族文化及其载体、宗教文化资源、地乡风貌、现代人造设施、饮食购物.在上述十一大基本类型中，川东北经济区约拥有九大类型，由此可见，川东北经济区的旅游资源是十分丰富的.本文从以下几个方面分析川东北经济区的旅游资源：

2.1数量及分布

川东北经济区占地6.4万平方公里，拥有大大小小约98个景点.其中南充最多，有44个，广安其次，拥有23个，接下来是巴中17个，达州14个.大部分的景点分布比较零散，发展的规模不大，基础设施不齐全.

2.2等级

2.2.15A

5A级旅游区本身具有很高的观光价值，各方面基础设施已经建设齐全，吸引力大，具有独特魅力.川东北经济区只有一个5A级旅游区——阆中古城.春节旅游黄金周阆中古城接待游客达33.8万人次，游客量位居全省第二位.它离成都比较近，交通很便捷，火车动车都可以到达，景区内有公交车、出租车，景区外高速公路四通八达.所以从长远来看，阆中古城的游客量会持续增加.

2.2.24A

一般来说，4A 级旅游区的资源价值高，有独特魅力，对游客有相当大的吸引力，但是特色不突出.川东北经济区大约有13个4A级旅游景点，这些景点主要是名人故居和观光风景.4A 级旅游区一般离市区较远，要坐很久的车才能达到，基础设施不便.有些地方由于政府开发利用不当，已经造成严重的环境破坏.比如賨人谷，原本有着小九寨沟的称号，山美水更美，但是现在已经断流，该旅游区对川东北经济区旅游业收入冲击很大，游客大量减少，当地的经济收入也直线下降.

采用直接判决法对先验信噪比进行估计,直接判决法可看为是在低信噪比区域对后验信噪比进行平滑,而在高信噪比区域对后验信噪比进行跟踪的估计方法。它利用了当前帧之前和当前帧的信息,表述如下:

2.2.33A

3A级旅游景区.旅游观光资源条件好，主要是一些地处偏离市区较远或者身处市区但比较小的观光风景区.这一类景点，比较适合自驾游，因为这些景点不仅自身观光条件好、接地气，而且沿途的风景也很好.如果把公路修的好一点，迎合未来自驾游这个市场，会有较好的发展前途.

3　川东北旅游资源战略性发展要素解析

重要旅游资源是旅游业发展的主要依托，通过旅游资源一体化促进重要旅游资源的有效保护和科学利用是发展旅游业比较有效的做法.川东北经济区定位在发展综合性旅游景区同时兼顾发展单一性旅游景区.所谓综合性旅游景区指的是，集吃、喝、观光、休闲、娱乐为一体的旅游景点.如阆中古城，不仅可以观赏张飞庙，华光楼，滕王阁等名胜古迹，还可以吃特色的张飞牛肉，用特产的醋泡脚，也可以去KTV等.单一性旅游景区指的是，景区内只可以观光或休闲的，功能单一的旅游景区.目前，川东片区的大多数景区都是单一型的，旅游开发还很不成熟.旅游资源战略性发展应该具备以下条件:

3.1资金实力

四川省统计局发布2015年四川21市州地区生产总值(GDP)排名，川东北经济区总量达到4979.03亿，直逼5000亿大关，占全省的16.54%.南充1516.20亿元，位居全省第5，领跑川东北；达州1350.76亿元，位居全省第7位.川东北经济区的GDP增长速度与四川省的GDP增速相当，增速处于五大经济区的中等水平.2015年，川东北经济区到位资金增速高于成都经济区，但经济增长却远远落后于成都经济区.

3.2旅游资源的区域性

回顾我国旅游业的发展，旅游业竞争已从景点景区竞争、线路竞争和城市竞争发展到目前的区域竞争，创新与区域一体化已经成为如今国内旅游业的两大主题.因此，我们必须优化整合区域内的旅游资源，突出特色，增强区域旅游资源的综合实力，不断提高区域旅游的吸引力，最终实现旅游单体无法达到的效果.

旅游资源是任何能够对旅游者产生吸引力的因素.通过这些因素的共同作用，优势互补、市场互动，打破地域、空间、体制障碍，打造无障碍旅游区，最终实现旅游经济的全面发展.川东北经济区拥有丰富的自然、人文、历史、生态旅游资源.如三国历史文化景观、巴人文化遗址、“红色文化”遗迹和自然生态景观等旅游资源.

旅游资源的综合性一方面表现在旅游资源多是由不同的要素组成的综合体.另一方面，旅游资源的综合性还表现在旅游资源开发上.旅游资源开发要涉及较多方面的内容，在开发之前除了应该有一个综合性的开发规划，还要是要明确旅游资源的开发方向，也就是对开发后的旅游吸引物进行市场定位.由于单一资源的开发往往达不到综合性旅游资源的效果，在开发过程中，常将不同类型的旅游资源结合起来，以优势互补式的共同开发.

3.4对利益者的吸引性

利益者主要包括旅游业、政府机构、旅游者、当地社区、志愿部门、压力集团、媒体、专家等.旅游资源与资本结合所形成的旅游产品，通过销售或者景区经营的收益权可以给旅游业带来巨大的利润.丰厚的投资收益是旅游投资者追求的最核心的利益；对于政府来说，旅游资源的开发可以有效减缓就业压力，带动经济的发展，使当地被更多的人知道；对于旅游者来说，他们期待的不是对物质、文化和精神方面的一般旅游体验，而是高绿色、健康、舒适、丰富的旅游体验；对于当地居民来说可以增加收入和就业机会，改善生活水平的同时，爱护环境，维持当地文化；压力集团和志愿部门能促进地方旅游经济发展，营造良好的生态文化旅游氛围.最后，所有的劳动成果得到社会的认可和重视是媒体和专家都希望的.

4　川东北旅游资源开发措施的战略性

4.1明确发展重点，建设旅游度假村，发展度假旅游

旅游度假村是指一个提供休闲娱乐的生活区域，这里一般远离闹市区，依山环水，为让客人们享受假日的美好时光而服务，当然在度假村内通常提供多项设施以满足游客休闲的需要，如住宿、餐饮、娱乐、购物、体育锻炼等.随着社会的发展，城市的生活节奏肯定会越来越快，在人们身心疲惫的时候，能逃离城市，在度假村里待上几天，亲近大自然，彻底放松身心，是个不错的选择.

由旅游资源结构分析可知，川东北经济区的旅游景点比较分散，基础设施较差，但是自然风景好.如果能利用这些景点优势，建立一个个度假村，也不失为发展特色旅游的不错选择.要想吸引各地游客来度假村，必须做到一下几点：一是有把客人吸引来的娱乐设施.二是提供住、食、饮.可以修建一些具有当地特色的建筑来作为酒店，当然酒店里少不了当地特色的美食等.三是提供吸引长时停留的活动.可以根据每个景点的优势，可发展登山、攀岩、山地自行车等特色活动.

4.2突出发展旅游特色，吸引各地游客

川东北经济区旅游资源众多，有红色革命区、宗教文化、风景区、特色古镇等，但都是不突出，不具有特色.如提到杭州，就想到西湖的“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”；提到重庆，就想到三峡的“无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来”；提到江西，就想到“飞流直下三千尺， 疑是银河落九天”；但从未有提到川东北经济区就想到什么.所以川东北经济区正是需要这样一个特色.

川东北经济区的红色旅游资源十分丰富.最主要的是，红色旅游不仅可以观光赏景，了解革命历史，增长革命斗争知识，还可以培育当代人的爱国精神，教育人们居安思危.川东北经济区可以以红色旅游为旅游特色.川东北不仅有朱德故里、邓小平故居、张爱萍将军旧址，还有全国红色旅游经典区——华蓥山，全国最大红军烈士陵园，它是川内唯一红军文化4A景区——川陕革命根据地红军烈士陵园，以及将帅碑林和川陕革命根据地博物馆等.

4.3做好发展规划，避免盲目发展，并做好保护措施

首先，做好发展规划，避免盲目发展.所谓“人无近忧，必有远虑”，做好信息收集，才能有效整合资源，使资源利用最大化；做好发展规划，不仅能保证发展快速有序，还可以避免盲目发展带来一些环境破坏或发展不协调的问题.比如有着川东“小九寨”之称的賨人谷，因为盲目发展，随意修公路等原因导致河水断流，本来打着奇山异水的旗号，旅游业发展的不错.自从断流之后，景观大不如以前，旅客明显减少.如果有合理的规划相信不会这样.

其次，加强旅游资源的保护和管理.旅游资源如果开发过度和保护不当会遭到破坏，有些旅游资源甚至不可再生.一是要树立“通过保护提升开发品位，通过开发提高保护水平”的观念，实现开发与保护的良性互促.二是当保护与开发之间发生不可调和的冲突时，应当暂时牺牲开发的利益，以保护为重为先.三是优先保护生态资源.再者，旅游者只允许带走各种印象、美感和纪念品，而不能带走旅游原始资源.旅游资源无限重复使用也会使资源的永续性得不到充分的保证，从而旅游资源的使用应该在许可的范围内，有节制的使用.把握好旅游资源使用的饱和度，这就要求在开发旅游资源的同时实施严格的保护和管理，做到有度地使用.

[1] 王应龙.贫困山区旅游业发展研究[D].长沙：湖南师范大学，2010：8-18.

[2] 吴殿廷,王丽华,王素娟,等.把旅游业建设成为战略性支柱产业的必要性、可能性及战略对策[J].中国软科学,2010(9)：73-76.

[3] 陶春峰.区域旅游服务供应链联盟的利益协调机制研究[D].南昌：南昌大学，2015：10-17.

[4] 艾明月.“两带一路”战略下我国西部旅游业发展策略研究[J].财税经贸，2016(1):1.

[5] 赵梦元，师谦石.陕西者旅游经济的时空演进格局分析[J].资源开发与市场，2016(1)：19.

[6] 张俊丽，张红，刘妍.社会网络视角下山西省旅游线路优化整合分析[J].旅游资源，2016(1)：27.

[责任编辑范藻]

Strategic Tourism Resources in Northern-Eastern Sichuan Economy Region

WANG Qingxiang

(Finance and Management School of Sichuan University of Arts and Sciences, Dazhou Sichuan 635000, China)

The northern-eastern Sichuan has a rich tourism resources. Under the background of "the 13th Five-year Plan" in Sichuan and the tourism industry development plan from the five cities' joint-discussion, this paper analyzes the structure of tourism resources in the northern-eastern Sichuan, the three elements of the strategic development of the tourism resources, inclusding the capital, the regional characters, diversity and comprehension of tourism resources, and the attraction to the investers, and the plan, spacialities and key points of tourism.

northern-eastern Sichuan; tourism; strategy

2016-01-10

2015年四川省教育厅人文社科研究一般项目“四川体验旅游发展研究”；2016年达州社科联项目“推动经济跨越发展的旅游新动能研究”；川渝鄂陕结合部经济社会发展创新团队重点支持项目(16CXTD0013)

王情香(1984—)，女，湖南常德人.讲师，硕士，主要从事区域经济学研究.

F592.7

A

1674-5248(2016)05-0048-04