尤溪县人民法院少年及家事审判情况简介

尤溪县人民法院



尤溪县人民法院少年及家事审判情况简介

尤溪县人民法院

尤溪县人民法院（以下简称尤溪法院）少年审判庭成立于2003年，2015年1月23日更名为少年与家事审判庭。该庭主要受理涉少案件和离婚纠纷、离婚后财产纠纷、抚养纠纷、赡养纠纷、继承纠纷等家事案件等等。全庭现有3名审判员、3名书记员，是一支拥有本科以上学历、平均年龄32周岁的队伍。尤溪法院少年与家事审判庭自成立以来，在少年审判中，坚持重保护、重维权、重预防、重感化的司法理念，积极探索少年审判工作新路子，取得良好的法律效果和社会效果；在家事审判中，以维护家庭、婚姻、亲情关系为导向，严格贯彻调解优先的原则，不断创新调解方法，通过“劝、批、谈、教”相结合，进一步加强能动司法、促进家庭和社会和谐。2015年1月以来，共审结各类案件180件。其中，涉少刑事案件12件，判处少年罪犯8人；涉及婚姻家庭、继承等家事纠纷168件。已审结的民事案件中：判决78件，调解52件，撤诉36件，调解率30.9%，撤诉率21.4%，调撤率52.3%。

一、少年刑事审判渐显独特风格

（一）“温情审判”见真情——创新少年审判工作方式

1.圆桌审判。创新少年审判新机制，设立圆桌法庭，在案件审判过程中，法官、人民陪审员、未成年被告人等围坐在圆桌周围，营造平等但不失严肃的审判氛围，消除未成年被告人的恐惧心理和抵触情绪。庭审过程中，法官和陪审员充分考虑未成年人特点，注重审问方式和语言风格，整个审判过程更像是一次特殊的座谈会。

2.法庭教育。在未成年犯案件审理中，尤溪法院少年与家事审判庭特别注重法庭教育环节，认真对待，绝不流于形式，积极构建法官、公诉人、家长、人民陪审员“四位一体”的法庭教育帮教模式。由法官、公诉人、家长、人民陪审员从多角度多层次入手，选准“感化点”，促使失足青少年思想转化，悔过自新，避免以后重蹈覆辙。承办法官在庭上，更是用爱心作为教育的突破口，寓理于情、融情于理，感动了失足少年，感动了家长。

3.陪审员参审。在未成年犯案件审理中，当采取合议庭模式时，注重从妇联、团委、教育部门等聘请熟悉未成年人心理特点的专业人士作为人民陪审员组成合议庭，充分发挥其专业优势，以达到最佳庭审效果。

（二）“两大法宝”见实效——加强人性关怀和司法保护

1.分案审理和审前社会调查制度。2012年，在市中院少年庭的牵头下，借鉴市中院与三明市人民检察院共同制定的《关于对共同犯罪案件中实行未成年人分案起诉、分案审理的若干意见（试行）》规定，为保证案件认定事实的准确及量刑平衡，与尤溪县人民检察院积极探索，初步明确共同犯罪案件的分案范围。与尤溪县司法局进行沟通，在原有的社会调查工作经验上，初步明确我院与司法局各自的工作职责、内容以及开展社会调查的具体流程。与此同时，加强与公安、司法、关工委、共青团、妇联等单位的联系，邀请熟悉未成年人保护法律法规，了解未成年人生理、心理特点，热心从事教育，挽救失足未成年人工作的人员，在庭前去未成年犯所在的学校、社区或村委会家庭进行调查，并结合调查报告和量刑情节，进行平衡量刑。

2.轻罪犯罪记录封存制度。《刑事诉讼法》第275条规定：犯罪时不满18周岁，被判处5年以下有期徒刑的，应当对相关犯罪记录予以封存。据此，尤溪法院少年与家事审判庭制定相关实施办法，对未成年罪犯轻罪犯罪记录封存的对象、条件、内容及封存的程序作了具体的规定。如当对未成年犯作出5年以下有期徒刑以下的刑罚判决的，由我院启动封存程序，向当事人、公安机关、检察机关送达《未成年人犯罪记录封存决定书》，向法院相关业务和档案室发放《未成年人犯罪记录封存决定书》，对有关案卷材料作封存处理。

（三）“多方帮教”再启程——助力失足青少年回归正途

1.建立少年犯档案资料，了解他们的改造情况。对适用缓刑、管制、免刑的少年犯，建立帮教档案，按季度进行回访；与帮教单位及少年犯所在的学校、社区、家庭等有关部门进行跟踪帮教，考察缓、管、免少年犯的思想情况，遵纪守法情况和生活、学习、工作表现，有针对性地进行帮教。

2.建立联动机制，细化禁止令。为落实《刑法》《刑事诉讼法》及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》等规定，尤溪法院少年与家事审判庭于2012年试点开展“禁止令”细化工作，对判处管制、宣告缓刑的未成年被告人适用禁止令。2012年7月，少年庭有针对性地选择了一件未成年人因无钱上网在网吧抢劫的案件，首次在对未成年被告人宣告缓刑的同时，判决禁止该被告人在缓刑考验期内进入网吧。判后，尤溪法院少年与家事审判庭及时总结经验，制定了《关于未成年人适用禁止令实施办法（试行）》，实行我院与公安局、检察院的联动调查机制。

3.注重帮教，落实社区矫正。积极配合社区矫正规定，加强与尤溪县司法局的联系，要求被判处管制、宣告缓刑的罪犯按时到司法局报到，参加司法局组织的活动，并汇报思想动态。

二、家事审判逐渐形成温情特色

（一）“亲情修补”，调解优先促和谐

在家事案件审理中，坚持以谨慎的态度，尽量运用调解手段，通过说法、说理、说情和亲友规劝调解等活动，不遗余力地做好调解工作，努力解决纠纷，修补亲情，化解矛盾。尤溪法院少年与家事审判庭坚持贯彻调解优先原则，坚持“全程调解优先”模式，把调解工作贯穿案件整个审理过程，坚持庭前、庭中、庭后调解。庭前调解，着重从“情”入手，以主流的伦理道德、大众普遍认可的善良风俗为据，引导当事人疏导情绪、解开心结；庭中调解，着重从“理”入手，引导当事人通过开庭审理展现的事实，自我检讨、自我调整；庭后调解，“情理”交融，着重引导当事人权衡利弊、教育感化，尽可能地引导和帮助当事人修补、改善原有的家庭、婚姻关系。

（二）“合适陪审”，助力家事审判

在家事案件合议庭组成中，尤溪法院少年与家事审判庭注重“合适陪审”，杜绝“陪而不审”。注重选任思想品德好、文化素质高、具有一定法律知识、公道正派、热心妇女儿童事业的优秀妇联干部作为家事案件的人民陪审员。充分发挥妇联干部对家事纠纷全面了解、亲和力强、调解经验丰富、调解手段灵活的作用。实行“合适陪审”，邀请妇联干部担任家事审判合议庭的人民陪审员有利于对案件事实、证据进行认定，对争议的焦点进行分析，对是非责任进行判定，对案件进行实质合议，有利于让人民陪审员充分参与到案件的审理当中。实行家事案件的“合适陪审”，更易形成优势叠加效应，有利于促成家事纠纷的圆满解决。

（三）“心理干预”，修复心灵创伤

在家事纠纷中，许多当事人情绪激动，心理起伏较大，存在负面情绪。尤溪法院少年与家事审判庭充分利用本庭干警中具备国家三级心理咨询师资格以及社会工作资格优势，对情绪激动的当事人，开展适当的心理疏导，尽快减少或平复因矛盾纠纷导致的心灵创伤。2015年，该庭已经对20件28人进行了心理干预，开展心理访谈28次。通过心理干预机制，尤溪法院少年与家事审判庭法官能更好把握当事人的心理状态，选取角度进行调解，促进了审判工作的开展，同时又能够帮助当事人客观评价自己和自己的处境，引导其做出理性的选择。

（四）“社会观护”，保护未成年权益

为最大限度地维护未成年人的合法权益，保护未成年人的健康成长，尤溪法院与尤溪县妇女联合会共同制定了《社会观护员办法》。在审理涉及未成年人离婚、监护、抚养等家事案件中，引入社会观护制度，实行“全程参与”的社会观护模式。庭前，由委托的社会观护员对未成年人的家庭状况、生活、学习、成长环境、性格特征、权益现状等背景情况进行调查，形成调查报告；庭中，出庭发表观护意见，参与调解；庭后协助调解，判后回访等。

三、职能延伸彰显人文关怀

1.“普法课堂”进校园、进社区。尤溪法院少年与家事审判庭切实开展送法进校园，进社区活动，选取典型案例，深入校园，举办法制讲座，提高司法服务，现场解答法律疑问，发放法制宣传资料，努力增强青少年及妇女的法律意识和维权意识。少年与家事审判庭干警深入实验小学、尤溪一中、尤溪七中、尤溪六中等学校进行法律宣传、法制教育；利用每年的法院开放日活动，邀请学生进法院，以多种形式加强对未成年人的法制教育；与妇联面向妇女群众联合开展法律咨询、法律讲座等与家事案件相关的法律法规宣传教育，不断提高家庭成员的法律素养和调适婚姻家庭关系的能力，共同预防和化解家事纠纷。

2.家长教育手拉手俱乐部安家法院。家庭是社会的细胞，一个人最先接触的环境就是家庭。家庭教育被形容为预防青少年犯罪的一道强有力防线。青少年的行为模式很大程度上是在家庭成员的行为影响中逐步形成的。因此，不当的家庭教育对青少年的成长极为不利，甚至会让青少年走上违法犯罪的道路。为了将少年审判工作更好地拓展到判前判后，2012年我院将手拉手俱乐部安设在审判大楼内，已义务开办家长教育讲座、法制教育讲座10多场，开展综合素质拓展活动3次。同时，俱乐部已经建立了家长教育手拉手俱乐部网站①http：//www.slaso.org/.，家长可以通过网络了解家庭教育知识，并通过QQ等形式进行咨询。

尤溪法院少年与家事审判庭成立至今，坚持以“审判为主线、预防为重点、保护为目标”，以“教育、感化、挽救”为指导方针，落实“青少年维权岗”的标准，探索青少年维权新方式，取得了良好的法律效果和社会效果。2014年1月尤溪法院少年与家事审判庭被福建省创建青少年维权岗活动组委会评为“2012—2013年度省级青少年维权岗”单位；2014年4月被共青团福建省委、福建省高级人民法院联合命名为“2014—2016年省级青年文明号”；2014年5月被共青团福建省委、福建省青年联合会授予第十一届“福建青年五四奖章集体”荣誉称号；2015年3月被三明市青年联合会评为“三明市青年文明号示范基地”。