改善钢铁企业工会思想政治工作的思考

魏安庆（山钢股份济南分公司工会，山东济南250101）



改善钢铁企业工会思想政治工作的思考

魏安庆
（山钢股份济南分公司工会，山东济南250101）

[摘要]近几年来，钢铁行业很不景气，发展面临严峻考验，企业利润大幅下滑，职工收入降低，企业队伍稳定受到挑战。因此，工会切实做好职工思想政治工作，对于维护职工根本利益、保持社会和谐稳定以及企业的发展，都具有十分重要意义。工会要研究职工思想动态，找准思想症结，把握工作规律，还要改进完善方式方法，增强工作的针对性和实效性。

[关键词]职工思想政治工作；钢铁企业；职工权益；和谐稳定

当前，钢铁行业发展仍未走出低谷，面临着严峻考验。在企业利润大幅度下滑的情况下，职工收入持续降低，队伍稳定受到挑战。在新形势下，如何发挥工会思想政治工作优势，做好职工思想政治工作，团结带领会员职工在企业扭亏增盈、和谐发展中发挥积极作用，是企业工会迫切需要思考研究的重要课题。

一、严峻形势下工会要切实做好职工思想政治工作

（一）企业工会做好职工思想政治工作，是社会和谐稳定、企业发展的需要。随着我国经济社会转型，产业结构调整以及国有企业改革工作的不断深入，特别是金融危机后，国有钢铁企业发展进入低速增长、结构调整、改革调整的“新常态”，钢铁市场供需矛盾加剧，钢铁企业出现大面积亏损，发展进入“严冬”期。相应地，职工收入受到严重影响，致使职工思想波动、信心低迷，从而影响生产经营和企业发展。职工思想稳定是企业发展和社会和谐的基础。在企业困难形势下，如果职工思想政治工作跟不上企业发展需要，很容易成为发展的不利因素，甚者给和谐社会建设带来不利影响。

（二）企业工会做好职工思想政治工作，是维护职工根本利益和长远利益的需要。企业生存发展和进步是职工的根本利益和长远保障。对于国有企业而言，职工利益与企业发展进步息息相关。企业兴旺，职工利益就有保障。企业思想政治工作到位，职工队伍和谐稳定、干劲高涨，必定有力推进企业生产经营和建设，为企业实现奋斗目标奠定坚实基础，提供坚强保证。反过来，企业发展成果惠及广大职工，又促进职工队伍的和谐稳定。从一定意义上来说，思想政治工作与企业发展进步相辅相成，互为支撑。

（三）企业工会做好职工思想政治工作，是新时期群团工作的任务要求。中央召开了党的群团工作会议，印发了《关于加强和改进党的群团工作意见》（以下简称《意见》），对加强新时期群团工作提出了明确要求。《意见》在肯定群团工作成绩的同时指出，与新形势新任务的要求相比，群团工作仍存在许多不适应的问题，如群团组织基层基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不够问题突出，有的群团组织工作和活动方式单一，进取意识和创新精神不强，存在机关化、脱离群众等问题，为此提出了要加强群团工作的政治性、先进性和群众性。这为新时期工会做好职工思想政治工作指明了方向。中央召开党的群团工作会议，体现了中央对群团工作的高度重视，对群团工作创新发展寄于厚望。

（四）企业工会做好职工思想政治工作，是工会履行教育职能的应有之义。职工思想政治工作是工会履行教育职能的一项基本任务。通过思想政治工作，发挥好工会对职工的教育、引导和培育作用，从而激发职工群众的劳动积极性、创造性，更好地发挥主力军作用，推进企业发展和社会进步。特别在企业困难形势下，工会思想政治工作显得越加迫切和重要，对于解决职工的思想问题、明确努力方向、增强信心干劲、积聚智慧力量等，都具有重要意义。

二、改进完善新形势下企业工会思想政治工作方式方法

（一）工会要找准思想症结，把握工作规律

思想政治工作，是以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人的思想政治觉悟的工作。伴随企业改革发展进步，企业职工思想发生诸多变化，职工的价值取向和行为特点呈现明显的时代特征：

一是对企业前途和发展关注度提高。就国有企业而言，企业越是困难，职工对企业越加关注，盼望企业早日走出困境，实现快速发展。比如，职工关注企业的发展前景、未来规划，关注公司改革举措、决策部署和当前经济效益状况等等。如果宣传引导不力，容易使职工产生迷茫心理，对企业发展信心不足，甚至缺少责任心和工作干劲。

二是对个人利益的实现与保障比较在意。在困难形势下，职工较为关注的是收入与分配问题，渴望收入高一点，分配公平公正一些，普遍存在着“不患寡、而患不公”的心理，特别在收入、评优等利益或荣誉上，如存在不公平不公正不公开的问题，会引起职工的较多议论和评价，甚至带来误解、怨言和牢骚，从而大大影响职工工作积极性、凝聚力和执行力。

三是自我价值实现意识增强。职工更加关注个人价值实现与价值认可，关注个人发展的平台路径、环境条件等。如个人作用不能充分发挥，个人需求难以实现或工作不舒心，对岗位满意度低，再加上组织的关心或思想政治工作不及时到位，容易使职工队伍缺少活力，缺乏积极向上的氛围，出现工作效率不高、效果不好，甚至人才流失等现象。

四是法律意识、维权意识增强。随着职工对法律法规的学习掌握，和日常网络信息、相关媒体对劳动用工、维权等信息的增多，职工的法律意识、维权意识不断提高。特别是在改革发展或企业困难时期，职工思想多元化，企业改革一旦涉及职工利益的重大事项，如工资调整、劳动合同签订等，职工的关注度会陡然升高，维权意识增强，甚至会主动拿起法律武器自我维权或向工会等组织反映诉求。

（二）工会要改进完善方式方法，增强工作针对性和实效性

做好新时期工会思想政治工作，发挥工会组织对会员职工的教育引导和培育作用，要实事求是，遵循规律，转变思想政治工作单纯说教的传统方法，按照需求原理，从利益需求、权益保障入手，坚持继承与创新相结合，分析研究，把握重点，用好载体，有针对性地开展教育引导工作。

1、加强企业前景宣传，明确发展形势任务。针对职工普遍关心的企业发展前景或问题，要给职工交待清楚，通过印发宣传册、会议传达、班组学习等系统教育方式，将企业的发展规划、总体目标、重大举措介绍给职工，让职工清楚企业的现状与未来，进一步增强职工对企业发展的信心和主人翁责任感。二是加强形势任务正面教育，通过摆事实、讲道理的方式，一方面交清家底，把企业外部形势、内部优势和劣势介绍给职工，同时把奋斗目标、任务分解、工作措施及实现目标的决心态度传达下去，把分解目标任务和压力传递到岗到人，形成“人人肩上有指标，人人有责渡难关”的浓厚氛围。通过宣传教育和鼓舞发动，激发凝聚起职工实现目标的信心理想与攻坚克难的强大力量。

2、深化学习教育培训，推进企业文化建设。面对企业发展需要，组织全员开展系统性的学习教育和培训，对于引导广大职工解放思想、转变观念、规范行为、提升素质能力具有重要作用。组织职工及时学习党和国家方针政策、法律法规，企业的规章制度、行为规范，学习岗位业务知识、操作技能，学习先模人物、典型事迹等，因势利导，循循善诱，启迪心灵。在教育实践中，要经常与职工交流谈心，关心职工工作感受，关注职工作用发挥，积极创造条件，搭建平台，营造职工实现自身价值的良好环境和氛围。在积极开展工会文化建设的同时，深入推进企业文化建设，加强文化理念宣贯，组织职工学习企业愿景、核心价值观，深入领会企业理念，让企业文化入心入脑。引领职工自觉践行企业文化，树立企业规范意识，指导职工规范个人行为，在思想深处打上企业文化的烙印。

3、强化民主管理，深化厂务公开。全心全意依靠职工办企业，核心是尊重和落实职工的主人翁地位，通过强化民主管理，保障职工的政治、经济和文化权益。职工民主管理的主体是职工，实行职工民主管理必须坚持走群众路线，以职工群众是否满意作为衡量职工民主管理工作好坏的标准。一要建立行之有效的职代会运行机制，及时把职工的意愿、要求和建议上通下达，通过单位职代会等方式实现职工意志和权益表达；二是按照《劳动法》《工会法》规定切实维护职工的合法权益，及时解决职工关心的重大事项和热点问题。三是充分听取采纳职工意见建议，尊重职工创造精神和积极性，将蕴藏在职工中的智慧和心声，通过合理化建议、先进操作法、金点子工程等载体或途径反映上来，及时评审奖励、采纳落实，在推进企业进步的同时，彰显职工个人价值，从根本上维护职工权益。在厂务公开方面，通过相关媒介，将职工关心的工资改革、奖金分配、评先选优等事项及时公开公示，让厂务公务置于阳光之下，公开透明，同时倡导正确的考核分配导向，激励多劳者多得，弘扬新风正气。

4、畅通干群联系沟通和职工诉求渠道。群众路线是党的生命线和根本工作路线，也是工会工作的生命线和根本工作路线。工会工作要增强责任意识，发挥群众工作的联系沟通优势和桥梁纽带作用，畅通干群联系渠道，主动了解职工群众的实际困难和问题，协调解决诉求，化解矛盾，主动维护职工权益。积极动员和引导广大职工支持、参与改革，在改革涉及的利益关系调整中，及时掌握基层情况，通过畅通诉求渠道，健全维权机制，正确引导职工维权。工会干部要通过落实调研制度、学习联系点制度，经常深入职工群众，开展细致的教育工作，真正把职工群众最关心最直接最现实的问题摸准弄清，及时将企业方针政策传达下去，把职工群众意见诉求反映上来，使职工中的问题和矛盾及时解决在萌芽之中。

5、加强人文关怀，加大帮扶救助力度。工会要坚持以职工为本，以需求为导向，把为职工办好事、解难事作为工作的出发点和落脚点，满腔热情地帮助职工解决实际困难，让每名会员职工都感受到工会组织的温暖。在困难情况下，职工所需要的，一是关怀，二是支持。人文关怀、帮扶救助又是最有效的思想政治工作。加强人文关怀，要坚持“三贴近”原则，即贴近实际、贴近基层、贴近职工。只有深入基层一线，才能感知职工的需求，才能摸准基层职工的状况，才能有针对性地做深、做细、做实帮扶工作，实现工作目标，达到帮扶效果。要健全帮扶救助机制，让职工感受组织温暖。帮扶救助机制是做好帮扶工作的重要前提，一要解决好“拿什么救助”的问题，二要解决好“怎么救助”的问题。

在“拿什么救助”上，要建立帮扶救助资金“蓄水池”。筹集多种渠道提供资金保障，利用好有效资源。一是建立企业职工“帮困基金”和职工阳光互助互济基金项目，以工会经费予以支持。二是设立企业慈善工作站，将每年爱心职工捐款、上缴上级慈善总会返还的资金用于困难职工救助。三是采取开办经营实体、项目投资、技术贸易等方式，发展企业，创造利润。四是申请上级组织给予资金支持。

在“怎么救助”上，健全困难职工帮扶救助制度。一是实施日常救助，对职工本人、直系亲属患重病或因遭受重大自然灾害、意外事故，造成家庭生活困难者，区分不同情况给予救助。二是特困救助。一方面，每年重要节日，工会下拨救助金，深入困难职工家庭送温暖；另一方面，完善以职工最低生活保障为基础的救助机制，定期调研分析，对因子女入托（学）、配偶和父母无收入等因素造成家庭生活特别困难的在职非病会员特困职工，实施物资救助。三是低保保障，对处在社会最低生活保障边缘并丧失劳动能力的“零就业”家庭，实施企业内部最低生活保障制度。四是金秋助学，对困难职工子女考入高等院校的，每年救助一定数量的学费。五是建立互助保障体系，开展互助互济救助。一方面，积极参加上级部门组织的职工互助保障活动，每年组织会员职工购买互助互济保险；另一方面，在企业内部建立“阳光互助互济基金”，每年工会出资为会员职工办理互助保险，保障职工在患重大疾病时给予及时补偿。五是开展工会干部结对帮扶工作，及时掌握重点困难职工家庭状况，给予及时帮扶，对特别困难的加大帮扶力度，让职工深切感受到工会组织是自己的“娘家”，工会干部是可信赖的“娘家人”，尽而增强与企业共命运、凝心聚力渡难关的勇气和信心。

6、深入开展劳动竞赛和职工文体活动。从多年实践和效果看，在企业攻坚克难工作中，工会组织开展专题群众性劳动竞赛，是调动广大职工积极性创造性的有效做法。结合企业生产经营实际，科学设定竞赛指标，让参赛职工通过努力完成竞赛任务，在推进企业实现指标突破的同时，激发了职工热情干劲，凝聚了职工战胜困难的智慧和力量。及时开展健康向上、喜闻乐见的职工文体活动，也是增强职工队伍活力、提升职工精气神的重要举措。企业越是困难，职工攻坚克难的斗志越需增强，结合形势任务，在职工中开展诸如拔河比赛、演讲比赛等文体活动，对于活跃职工队伍、提振职工精神、凝聚职工力量，推进企业战胜困难挑战，都有着重要意义。

（责任编辑：张希宇）

作者简介：魏安庆（1971-），男，大学学历，山钢股份济南分公司工会副主席，高级政工师。

收稿日期：2015-12-20

[中图分类号]D412.6

[文献标识码]A

[文章编号]2095—7416（2016）01—0028—03