国内 2016年1月26日至2月25日



国内2016年1月26日至2月25日

中央一号文件发布

1月27日，《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布。文件围绕加快农业现代化建设、实现全面小康目标，特别是以发展新理念引领农业农村新发展，提出了一系列新观点、新政策、新举措。

——中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文：文件的发布，一是要巩固我们已经取得的农业农村发展的好的形势；二是要针对农村农业面临的突出问题，认真解决好它；三是要贯彻好十八届五中全会精神，突出创新发展理念，使得农业农村能够持续健康地发展。

中国人民解放军战区成立大会举行

2月1日，中国人民解放军战区成立大会在北京举行。习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令。

——国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人杨宇军：

重新调整划设战区，组建战区联合作战指挥机构，是党中央、中央军委和习主席着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的意义。

《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发

2月6日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，明确了城市规划建设管理工作的指导思想、总体目标和基本原则，并从7个方面提出了加强城市规划建设管理工作的重点任务。

——新华网：规划是城市之本，规划一旦出了问题，损失不可估量。不少城市正在品尝“造城运动”“圈地运动”带来的死城、鬼城苦果。我国现有法定规划有80多种，“一张蓝图干到底”需要构建“顶层设计”，一茬接一茬干下去，营造出一座座更有内涵有品质个性的城市。

《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》发布

2月14日，国务院发布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》。《意见》提出，加强农村留守儿童关爱保护工作，维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。

——《人民日报》：对儿童而言，父母的关爱与陪伴，永远没有替代品。此次《意见》的印发，应该唤起方方面面的切实行动，让家庭的亲情陪伴、社会的多元救济与国家的制度保护汇集成强大合力，避免让“留守”固化为一代人的成长标签，同时给中国的未来带去更美好的希望。

《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》发布

2月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》发布。《办法》提出了4项考核内容和6条考核问题，对完成年度计划减贫成效显著的省份，给予一定奖励。对出现问题的党委和政府主要负责人将采取约谈整改等，造成不良影响将被追责。

——中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵：以前地方上政绩考核多以GDP论英雄，扶贫工作干得好没奖励，干得不好也没有处罚。随着考核办法的出台，各地扶贫开发工作必将“上紧发条”，呈现全新局面。

《关于全面推进政务公开工作的意见》发布

2月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于全面推进政务公开工作的意见》，提出让群众看得到、听得懂、能监督，促进政府有效施政。目标是到2020年，政务公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

——中国政法大学法治研究院副院长王敬波：公开关系到改革、发展、稳定的全局，还可以促进改革措施的落地。要通过公开的方式，让中央的大政方针能够得到具体的执行，能够贯彻落实。要以公开来促行政决策的科学性和民主性，要吸收公众的意见，要让老百姓有更多的机会参与到政府决策中去。

党的新闻舆论工作座谈会召开

2月19日，习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。为召开这次座谈会，习近平到人民日报社、新华社、中央电视台等3家中央新闻单位进行了实地调研。

——《人民日报》：重视党的新闻舆论工作，是我们党的优良传统和重要法宝。全党都要认真学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，真正从全局出发把握新闻舆论工作，推动新闻舆论战线适应形势发展，积极改革创新，全面提高工作能力和水平，开创党的新闻舆论工作新局面。

新能源汽车产业出台新举措

2月24日，李克强主持召开国务院常务会议，提出推动组建动力电池创新平台、加快充电设施建设、扩大城市公交等领域新能源汽车应用比例等一系列政策措施，旨在进一步支持新能源汽车产业发展，推动产业迈向中高端。

——《上海证券报》：政策从“补”改“奖”，说明我国新能源汽车行业从“有”到“优”的变化，产业发展开始分化，也说明产业已从投入期进入兑现期，及时调整政策有助于防止恶性价格竞争和骗补现象，结束统一扶持的粗放式发展，有效防止在未来出现过去太阳能产业去产能的阵痛。这样的政策既能健康有效加速行业发展，又能提高我国优质公司竞争力。