正视防汛严峻形势扎实做好防汛备汛各项工作

正视防汛严峻形势扎实做好防汛备汛各项工作

4月28日，省防指召开全省水库安全度汛视频会议，传达贯彻落实国家防总的重要指示精神，分析研判今年水库安全度汛形势，进一步安排部署全省水库安全度汛工作。省防指总指挥、副省长郭迎光做出重要批示，省防指常务副总指挥、省水利厅厅长潘军峰出席会议并作重要讲话，省水利厅副厅长白小丹主持会议，厅机关有关处室、部分厅直水库管理单位、省万家寨引黄工程管理局、黄河万家寨水利枢纽有限公司、水务投资集团公司的负责同志在主会场参加了会议。

潘军峰在讲话中就做好今年水库、淤地坝的防汛工作强调了四点意见。一要充分认识做好水库安全度汛工作的重要性。大中型水库和淤地坝工程与人民群众生产、生活息息相关，在防汛问题上，任何时候都不能心存侥幸，麻痹松懈。各级水利部门和水库管理人员要认清形势，切实增强水库管理的责任感和紧迫感，克服侥幸心理，防患于未然，扎实做好今年的防汛备汛工作，确保各类水库不垮坝，确保水库上下游地区群众生命财产安全。

二是认真分析解决全省水库安全度汛存在的问题。全省水库、淤地坝数量多、分布广，特别是小型水库和淤地坝，地处偏僻，交通不便，通信不畅，工程老化失修，管理粗放，安全隐患较多。近几年，尽管实施了病险水库除险加固，水库硬件水平有了明显提高。但客观地讲，不少水库尚未经过洪水考验，管理、调度等水库管理措施还没有得到充分检验。同时，全省水库标准化建设才刚刚起步，洪水测报预警手段还相对滞后，非工程措施还依然薄弱，多数淤地坝和一部分小水库至今没有设立专门的管护机构，抢险物资、队伍难以落实，技术力量还很薄弱等等，一定要下大力气认真解决好存在问题。

三是切实抓好水库安全度汛措施的落实。要严格落实责任制，按照属地管理和隶属管理相结合的原则，分级分部门落实水库防汛安全责任制，责任人要通过媒体接受社会监督；所有水库和骨干淤地坝管护单位，都要结合实际制定和完善防汛抢险应急预案，真正把责任扛在肩上、落到实处；各在建工程项目法人，要对在建工程度汛安全负总责，对责任不落实、履职不到位的，要严肃追责问责。要全面展开汛前大检查，按照“水管单位自查、主管部门核查、各级防指督查”的要求，进行防汛安全检查，确保汛前全部完成安全检查和问题整改；所有水库和骨干淤地坝要逐个检查，重点排查大坝、溢洪道、输水洞“三大件”，以及监测、预警、调度等非工程措施，全面消除安全度汛隐患。要确保各项措施落实到位，根据水库、淤地坝工程自身特点和所处环境，有针对性的做好防汛物资储备工作和演练培训工作，健全队伍调动、物资调运等各项制度规程，确保出现险情时抢险工作有序有力有效进行；各水库管理单位要依法服从有管辖权防指的统一调度，严格执行经批复的水库汛期调度计划，严禁擅自超汛限水位运行；在建水库工程，汛前要全面落实安全度汛监管责任和主体责任，明确责任单位及责任人，制定和完善工程度汛方案，落实抢险物资、队伍和防汛器材等准备工作；在建淤地坝工程，要做到“一坝一预案”，认真落实“一人一坝”防汛巡查、观测、报警责任。

四是加强防汛应急值守和信息报送工作。汛期要严肃值班纪律，严格执行领导带班和工作人员值班相结合的24小时值班制度，实时掌握雨情、水情、汛情和工情，熟悉防汛业务和应急处置流程。要完善水库突发险情信息报送机制，一旦发生险情，带班领导和值班人员要在第一时间迅速上报，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报、误报等现象，发现违反值班规定的，一律严肃处理。

白小丹强调，各市、各有关单位要认真贯彻落实好全省水库安全度汛视频会议精神，把郭省长批示、潘厅长重要讲话精神传达到每个水库单位和相关管理人员。要切实做好水库安全运行值班和信息报送工作，一旦有险情和异常情况，第一时间会商和果断处置。各单位在水库安全问题上不能有任何闪失和麻痹，务必高度警惕，高度重视，确保今年全省水库安全度汛。