深化导师责任 提升高校实验室安全管理水平
2016-04-10李秀珍徐涛涛杨建梅
李秀珍,李 勤,顾 昊,徐涛涛,杨建梅,肖 雯
(北京理工大学 生命学院,北京 100081)
深化导师责任 提升高校实验室安全管理水平
李秀珍,李 勤,顾 昊,徐涛涛,杨建梅,肖 雯
(北京理工大学 生命学院,北京 100081)
在高等院校,导师是学校、学院与学生之间的纽带,对实验室的安全起着一线管理的作用。结合北京理工大学在实验室管理中的经验,从主、客观两方面阐述了深化导师责任对实验室安全的必要性及意义。同时,从明确导师责任、加强制度建设,分担安全经费、加大管理投入,完善奖惩机制、实行有效监督3个方面明确了导师责任及实验室安全管理的具体举措。只有充分发挥学校、学院、导师、学生各个层面的作用,才能切实保障实验室运行的安全,保证教学科研工作的顺利进行。
实验室;安全管理;导师责任;高校
高校频发的实验室安全事故,使实验室安全问题日益受到社会各界人士的关注。虽然很多高校高度重视实验室安全体系构建,并已取得一定的成果,但仍存在设施资金投入不足、硬件设施管理欠缺以及师生安防意识薄弱等问题[1]。通过调研分析,造成上述问题的主要原因在于基层的落实效率与重视程度不高,在实验室安全管理和建设方面缺乏有效的基层责任机制。
在高等院校,导师是学校、学院与学生之间的纽带,对实验室的安全与建设起着一线管理的作用。考虑到导师在实验室各环节中的主导作用,为了创建更好的实验室环境,保障实验室师生安全,我们需要从根本上探讨导师责任在完善实验室安全管理中的作用。
1 实验室安全及导师管理的问题
经过多年的发展,国内高校实验室的安全管理取得了一定成效;但是,在实践中也发现了一些问题,主要表现在以下3个方面。
1)物质保障条件仍然欠缺。长期以来,由于高校大量扩招,学生人数急剧增加,许多高校两地办学甚至是多地办学,实验室安全保障条件与办学规模难以匹配。例如,老校区许多实验室存在仪器设备陈旧、电气线路老化等问题,安全隐患令人担忧;而新校区在实验室安全、环保方面重视程度不够,资金后续投入不足,安全基础设施薄弱[2]。总之,无论新老校区,导师作为实验室的直接负责人,由于主观或者客观原因没有投入足够的资金去建设、改善实验室的安全设施,从而保障不了设施的安全运行。
2)管理、防护措施不到位。一项针对国内25所高校实验室安全管理现状的调查和分析表明,大部分高校实验室数量庞大、位置分散、统一管理难度大,容易产生互相推诿、管理低效及管理成本高等问题[3];并且,很多实验室权责不够清晰,属于半开放管理状态,甚至出现发生安全问题后找不到相关负责人的情况。导师作为实验室的使用者和管理人,并没有充分发挥其主导作用,没有调动实验室学生的安防积极性,从而造成实验室安全管理涣散。
3)实验室安全责任意识薄弱。各大高校中,导师一般是学生和实验室安全的直接负责人;但现阶段部分导师指导学生过多,无暇顾及每位同学,对实验室安全教育和指导方面有所松懈;部分导师出于成本考虑,忽视实验室安全设施配备和安全管理规则制定;部分导师较少参与实验,对自己团队的安全环境了解不够,对实验室安全管理重视度不高。总之,部分导师在实验室安全管理方面的积极性较低[4]。
2 深化导师责任的必要性及意义
2.1 实验室安全问题主、客观因素
综上所述,实验室安全问题从主观因素分析,缺乏安全意识是关键。一般经过准入培训后,初进实验室的科研人员、学生安全意识较高;但人的行为容易受环境的影响,如果导师不重视实验室安全管理,实验室安全氛围淡薄,科研人员、学生很难树立一个良好的安全态度,日后容易因“不良习惯”“懒散”或“侥幸心理”,对实验室安全问题置若罔闻或形式主义,从而酿成悲剧。
从客观因素分析,实验室安全问题主要是缺乏法律规范和监管力度。大多数高校基本都设置了至少学院级别的专门机构来负责实验室安全事务,但频发的实验室安全事故表明,我们应该继续向下深化责任,最终确立到各个实验室。具体由导师牵头完善规范,提升自身实验室的安防执行力及监管力度,不走过场,高效务实[5-6]。
2.2 导师责任意义重大
综合考虑上述主、客观因素以及实验室特点,即相对独立、区域分散、流水学生、安全隐患多等,不难看出导师作为各个环节的一个关键交汇点,作用至关重要。导师作为实验室、课题的负责人,如果安防态度不积极,不对实验室安全负责,不重视对学生进行专业、规范的实验指导和培训,实验室安全氛围根本无从谈起;如果安防意识薄弱,软硬件设施和经费投入不足,就无法从根本上改善实验室的安全环境。
因此,深化导师责任,不仅有助于提高实验室科研人员的安全意识,提升安全氛围,更可以提高监管效率,从而形成一种良性的实验室安全管理闭环长效机制。在实验室安全监管中最大限度地发挥导师的作用,明确、深化并落实导师安全责任制,加强实验室软硬件设施建设,对实验室安全环境的构建、安全环保氛围的树立具有重要意义。
3 深化导师责任,改善管理现状
考虑各大高校导师参与安全管理的现状及北京理工大学的特点,为了提升实验室安全管理水平,完善实验室安全管理体系,考虑采取以下3个举措。
3.1 明确导师责任,加强制度建设
北京理工大学历来重视实验室安全和环保工作,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管,谁负责”“谁管理,谁负责”“谁使用,谁负责”的政策,健全安全管理体系,且采用逐级签订安全责任书的方式,落实全员安全生产责任制,创造良好的实验环境[7-9]。在责任制建设方面,应该继续加大实验室安全建设管理力度,理清学校、院系、导师等之间的关系,明确各方职责,重点是明确、深化和落实导师的安全管理责任,具体包括以下3方面内容。
1)实验仪器设备管理方面。设备安全管理责任主要集中落实在导师身上。导师不仅要关注安全设施是否齐全,设计布局是否合理,更要从设备的采购、建账、建卡、使用到维修、报废等方面制定一套严格的流程[10],且各个环节都需要有导师的申请、确认才可进行。以此来完善实验室的硬件管理水准,为实验室安全提供保障。
2)实验室学生管理方面。配合学院培训,导师仍需结合各自实验室设备及实验内容特点,每学期至少组织一次针对性的教育培训,以使每位学生都能了解、掌握各种规范。主要组织学生学习掌握实验室安全文件、仪器设备设施的使用规范、实验操作规范、实验物品的使用与保管规范以及实验室内部的管理规定等;同时,还应该注重对学生进行安全知识和技能方面的考核,从而促进学生树立安全防范意识和安全责任意识,学习并掌握各种规章制度、规范与技能,提高学生的综合素质[4]。
3)实验室安全隐患检查方面。除了学校、学院的例行检查[11],导师应组织实验室进行每天自查、每周检查和每月巡查,记录安全日志,定期进行总结;这样不仅可以让实验室人员明确安全隐患,更有利于营造安全氛围,且在安全事故发生时,有迹可循。
3.2 分担安全经费,加大管理投入
为真正落实导师责任,保障每位学生的安全,应增加软硬件设施的经费投入。可考虑从以下2个方面进行。
1)开源。导师分担部分安全经费,即采取“学校+学院+实验室”共同分担的方式,加强对实验室安全环保设施的配置与更新,将安全隐患降至最低;至于导师分担的份额,可根据其科研经费、学生数量等因素来确定,从而提升实验室的安全管理条件。
2)加大投入,高效管理。各种设施的配置、使用及维护等,应细化到各实验室负责人,以实验室为单位建账,透明、公正管理。此举不仅避免了互相推诿和低效的问题,也为软硬件设施的安全管理提供了保障。
分担经费、加大投入、责任到人,不仅可调动导师对安全环保工作的积极性和重视程度,提高对教学培养及科学研究的责任感,同时可提高各项经费的使用效率,一举多得。
3.3 完善奖惩机制,实行有效监督
有效的奖惩机制对实验室安全责任的落实将起到很好的作用。学校在制定实验室考核办法时,可以将各实验室的安全管理成果作为教师评优、职称职务评聘以及年终考核评比等的参考因素之一,与工作奖惩、岗位津贴等联系起来。例如,每年进行一次实验室安全运行先进的评选,给予荣誉和一定的物质奖励;对于违反规定、多次出现安全隐患的实验室,导师在年终考核时成绩降级;对于出现安全事故的实验室,导师除承担相应的责任外,年终考核不合格,并在职称晋升、评选先进方面给予一定限制。
同时,考虑到有效的制约措施,在向各导师下达科研经费时,可提取相应比例的科研经费作为安全科研保证金,待课题结束时视安全情况返还。只有统一责、权、利,导师才能更好地履行自己的安全管理及监督职责,提高导师、学生及其他科研人员对实验室管理的积极性和责任感。
4 结束语
纵观国内高校发生的安全事故原因,多数都是因为安全资金投入不足、安防设施老化,师生安全意识薄弱所致。在实验室安全管理和建设方面,导师作为实验室的直接负责人,对实验室各个环节都担负有重大责任。因此明确导师责任、加强制度建设,分担安全经费、加大管理投入以及完善奖惩机制、实行有效监督,对于提升实验室安全管理水平,保障实验室安全,建设良好和谐的校园环境具有重要意义。只有充分发挥学校、学院、导师、学生各个层面的责任,才能切实保障实验室运行的安全,从而保证教学科研工作的顺利进行。
[1]鲍敏秦.新时期高校实验室安全管理探析[J].实验室研究与探索,2011,30(11):188-190.
[2]殷念平,钱国兴,钱建国,等.学分制条件下的实验室建设与维护管理[J].中国高校科技,2013(5): 27-29.
[3]李恩敬.高等学校实验室安全管理现状调查与分析[J].实验技术与管理,2011,28(2):198-200.
[4]姜慧敏.理工院校实验室安全管理体系及运行机制研究[D].南京:南京师范大学,2008:23-24.
[5]田今朝.研究生在生物学实验室安全工作中的作用及其实现途径[J].中国电力教育,2008(15):58-59.
[6]樊广华,谷淑波,高居荣,等.加强研究生管理保障科研实验室安全[J].实验室科学,2009(5):137-139.
[7]李秀珍,李勤,王征,等.实验室废弃物分类制度与校园安全探讨[J].实验技术与管理.2011,28(5): 197-198.
[8]李秀珍,李勤,王征,等.落实实验室安全准入制度保障实验室安全[J].实验技术与管理.2013,30(3): 201-203.
[9]刘照同.加强安全管理,促进实验室发展[J].实验技术与管理,2002,19(3):79-81.
[10]赵永俭,陈小平,刘云,等.日本大学实验室建设与管理——赴日本高校考察报告[J].实验技术与管理,2002(12):1-6.
[11]范强锐,曲运波,胡燕.高校实验室的安全检查及安全隐患整改[J].实验技术与管理,2013,30(2): 212-214.
Enhance Instructor's Responsibilities to Improve Laboratory Safety Management Level of Colleges and Universities
LI Xiuzhen,LI Qin,GU Hao,XU Taotao,YANG Jianmei,XIAO Wen
(School of Life Science,Beijing Institute of Technology,Beijing 100081,China)
As a link among schools,colleges and students,instructor should play a leading role in the aspect of laboratory safety management.Based on the experience of the laboratory safety management at Beijing Institute of Technology,we improve the security management of the lab and to enhance instructor's responsibilities.This paper illustrated the necessity of instructor's responsibilities to the laboratory safety from the subjective and objective aspects.Meanwhile,from“instructor responsibilities and system construction,security funds and investment management,incentive mechanism and effective supervision”three aspects,it identified the instructor's responsibilities and specific initiatives of laboratory safety management.Only the responsibility of the colleges,schools,instructors and students have been undertake adequately,it can guarantee the safety of the lab and the schedule of the research and teaching plan.
laboratory;safety management;instructor's responsibility;university
G482
A
10.3969/j.issn.1672-4550.2016.05.064
2015-06-02;修改日期:2015-06-29
李秀珍(1963-),女,本科,工程师,主要从事实验室管理及安全教育工作。