建筑工程造价失控的原因及防治措施

刘素连

（西京学院 陕西西安 710123）

建筑工程造价失控的原因及防治措施

刘素连

（西京学院 陕西西安 710123）

随着我国建筑工程事业的快速发展，市场竞争形势愈加激烈，由此在建筑工程项目投资时，对工程造价编制以及控制成为了建设企业以及施工企业共同关注的重要问题。在建筑工程施工之前，会根据工程的实际状况编制合理的工程造价，但是随着工程的进展，各项因素都会发生变化，由此而导致工程造价失效，直接影响到建设单位和施工企业的经济利益。所以应该对建筑工程造价进行严格控制，确保其能够按照预定的编制执行，从而有效保障建设和施工双方的利益。

建筑工程；造价失控；原因；对策

工程造价是建设单位对建设项目的总投资和分项投资的合理性以及投资效益进行评价的重要依据，同时也是评价建设项目的施工企业管理水平的主要标准。所以在工程造价编制之后，需要在建筑工程项目的各个环节加以控制，确保各项投资都能够按照预定编制的方案执行，不增加额外的投资，从而最大程度的保护承建双方的利益。工程造价控制贯穿于整个建筑工程的始末，工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段，都会对工程造价产生一定的影响，如果工程造价失控，将会严重影响到承建双方的经济利益，所以要对工程造价失效的原因进行分析，从而制定出有效的防治措施，确保建筑工程以最少的投资获取最大的效益。

1、建筑工程造价失控的原因

1.1 建筑工程项目决策缺乏科学性

在建筑工程项目投资决算阶段，需要对投资项目进行可行性调查分析，并且进行投资估算，从而对项目的成本投入有大致的了解，为投资决策提供有利的参考依据。但是有些单位对此的重视程度不够，没有对项目进行深入的调查分析，在投资估算时的主观意识较强，从而导致估算缺乏科学性，在实际运行的过程中会加大项目支出和资金的投入，从而导致工程造价失控，造成严重的经济损失。

1.2 建筑工程项目设计不合理

在初步设计阶段的投资概算对建筑工程造价的影响占据较大的比例，其根据初步设计以及概预算定额和设备材料的价格等，对工程从筹建到交付使用期间的所有费用进行编制。初步设计阶段的概算为后期各阶段的工程造价控制具有重要的意义，但是部分设计单位在进行概算编制过程中，对工程的实际情况考察不够详细，过于看重技术分析，而忽视了设计方案的经济性，所以导致设计方案不合理，在实际操作中遇到分歧会经常修改，不仅耽误工期，而且会增加工程造价，导致造价失控。

1.3 建筑工程项目在招投标阶段出现问题

建筑工程项目招投标是选择优秀施工企业的重要方式，其主要以竞争的方式来对工程投资进行控制。但是由于工程项目招投标市场缺乏规范性管理，导致招投标过程中暗箱操作，或者施工企业恶意竞标现象，从而导致建筑工程在实际运行过程中，会出现施工企业不断追加工程费用，或者为了私立而偷工减料，不仅为建筑工程留下质量隐患，同时导致工程造价失控。

1.4 建筑工程在实施阶段造价控制不严格

建筑项目施工阶段是对工程造价影响最大的环节，因为设计方案中的一切构想都需要经过施工才能够实现，所以施工过程中的任何变动都会影响到工程造价。随着工程施工进度的发展，各项因素都会随之发生变化，由于合同中的内容不够完善，在索赔、装修要求变化、总体结构改变等等，都会导致工程造价失控。同时由于对施工材料的价格变化掌握不及时以及材料的浪费、监理人员工作不到位等等原因，都会影响到对工程造价的管理质量。

2、建筑工程造价失控的对策分析

2.1 不断优化建筑工程造价决策阶段的管理

在项目的投资决策阶段中特别重要的一点是可行性研究，分析整个方案是否可以实施，投入到实际中。投资估算在整个项目工程中占据重要地位，项目的决策、设计、施工、竣工都需依靠投资估算来开展，起着绝对性的作用。投资估算是否准确影响着项目的实施手否得到成效，在投资决策时，两方需要从自己的利益角度出发在众多复杂的关系中制定出最能满足需求的方案，在进行科学合理的估价。在这个过程中，施工单位要从实际出发，结合已经确定的费用之和，与多种方案进行比较，选取比较专业的单位来进行科学的投资估算，对方案进行多次的完善，尽量减少方案更改造成的多余费用。

2.2 对设计环节进行优化，加强管理

设计单位需要明确建筑工程的目的和功能，充分了解投资方的想法和要求。同时，投资方需要做到良好的监督和审查的作用，对设计图纸的质量进行监督，对概算方法进行严格的规范，明确投资限额，尽量避免人为造成的预算增加。不断优化设计方案，积极运用新技术、新材料和新工艺，以最小的资金投入来实现利益的最大化，科学的管理工程造价。

2.3 加强对投招标的管理

规范建筑工程招投标市场的运行秩序，确保招投标工作的公开、公正、公平，成立专业的招投标评审小组，对投标企业进行严格的审核，不符合要求的企业严禁参与投标。对于招标工程要选取较为合理的限价，并且明确标底。在招标文件中，明确工程量清单中的内容。对投标企业的设计方案进行严格审查，从而选择最佳设计方案，最终选定适宜的投标企业，为工程造价的有效控制提供基础的保障。

2.4 严格控制施工中的造价

加强建筑工程施工阶段的造价控制，是控制工程造价的重要环节。为了避免工程施工过程中因为合同而引发的变更，在合同编制时应该对内容进行详细的推敲，完善合同内容，尽量减少后期的索赔和各种变化所带来的造价变化。施工企业应该对施工材料的市场变化有详细的了解，通过先进的管理系统，对材料的变化趋势进行预测，从而有效控制因为材料价格变化而增加工程造价。在施工过程中，加强工程监理的监督管理力度，对每个环节的质量、进度和造价进行严格把控，确保工程造价处于可控状态。实行材料领用签字制度，根据工程实际所需，领用材料，避免施工材料的浪费，合理安排机械设备的进出场时间，对施工现场的各项资源优化配置，从而有效控制工程造价。

3、结束语

由于建筑工程项目的施工周期较长，工序繁多，所以对工程造价的控制具有一定的挑战性。为了确保建筑工程造价的有效控制，应该制定合理的管控方案，明确各个环节的管理内容，根据工程的实际状况，可采用分段控制和动态控制的方式。在事先预防阶段，根据建筑工程的特点，对工程决策、设计、招投标、施工等各个环节进行预防性控制，避免后期的变更。加强事中控制，在工程造价具体实施的过程中，根据工程的变化而采取相应的控制措施，是工程造价控制更加合理化和科学化。在工程造价失控后，要及时的采取有效的措施进行事后处理，将工程损失降到最低。对建筑工程造价进行全面的控制，从而确保承建双方的经济利益。

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TU43

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1007-6344（2016）08-0164-01