话说“两会”之

“十三五”规划建议提出，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。2016年2月29日上午，国务院新闻办公室举行就业和社会保障有关情况新闻发布会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答记者提问时表示，2016年的就业形势会比较复杂，任务非常艰巨。人社部保持2016年就业形势稳定将采取六大政策，其中包括“继续实施大学生就业促进计划和创业引领计划，努力做好以大学生为主的青年就业工作”“继续加大职业培训力度，提高就业创业的能力和职业转换的能力”“继续推动创业带动就业”。

中国大学生创新创业现状如何？近几年呈现怎样的趋势？麦可思基于对中国大学生毕业半年后和三年后的跟踪评价数据，对中国大学毕业生创新创业做出如下分析。

一、大学生创新能力现状

1. 大学生创业群体的创新能力更强，且在持续提升

在大学毕业生35项基本工作能力中，与创新能力相关的能力包括科学分析、批判性思维、积极学习、新产品构思四种能力。麦可思数据表明，大学生毕业时创新能力的掌握程度在近三年呈上升趋势（2012～2014届大学生毕业时创新能力的掌握程度分别为50%、53%、54%）。

2.自主创业的大学毕业生群体的创新能力高于受雇全职工作的群体

2012～2014届本科毕业生中自主创业人群毕业时创新能力的掌握程度分别为54%、57%、57%，均高于受雇全职工作人群的51%、54%、55%;2012～2014届高职毕业生中自主创业人群毕业时创新能力的掌握程度分别为52%、54%、55%，均高于受雇全职工作人群的49%、52%、53%。

但同时也应该看到，由于创业活动对创新能力要求更高，所以自主创业的毕业生创新能力尽管较高，但满足创业需求的程度相对较低。例如2014届本科自主创业的毕业生中，科学分析、积极学习能力的满足度分别为79%、82%，分别比受雇全职工作的毕业生低3个、1个百分点。2014届高职高专自主创业的毕业生中，科学分析、批判性思维能力的满足度分别为81%、85%，分别比受雇全职工作的毕业生低3个、4个百分点。自主创业学生的以上能力需要进一步提升，才能满足创业活动要求。高校应继续注重对大学生创新能力的综合培养，并持续跟踪毕业生创新能力的增值情况。

3.男女毕业生在创新能力上并无明显差距

“女生在创新能力方面不及男生”的观念受到挑战。2014届本科女生创新能力水平为54%，比男生低1个百分点;高职高专女生创新能力水平为53%，与男生持平。

二、大学生创业现状

1.自主创业是确保大学毕业生就业稳定的因素之一

麦可思数据表明，中国大学毕业生的“失业状态”群体在持续减少，2014届大学生毕业半年后“无工作，继续寻找工作”的比例（3.7%）与2013届、2012届（分别为4.7%、5.3%）相比持续下降。2014届大学生毕业半年后“受雇全职工作”的比例（79.2%）与2013届、2012届（分别为80.6%、81.3%）相比虽有所下降，但自主创业群体增加创造了新的就业机会，2014届大学生毕业半年后“自主创业”的比例（2.9%）与2013届、2012届（分别为2.3%、2.0%）相比有所提升且增幅在增大。支持和鼓励大学生创业，对于稳定大学生就业可以发挥积极作用。

2.生存型创业并非大学毕业生创业的主要类型

麦可思数据表明，并非是那些找不到工作的大学毕业生才去创业，因为“创业理想”而创业才是大学毕业生创业的最主要理由。在2014届毕业生的自主创业群体中，只有7%的创业的本科毕业生、6%的创业的高职毕业生是“因为找不到合适的工作才创业”，48%的创业的本科毕业生、45%的创业的高职毕业生是因为“理想就是成为创业者”而创业。

3.进入小微企业的大学毕业生群体比例持续上升

麦可思数据表明，小微企业对大学毕业生的雇佣比例在持续上升，对于稳定大学生就业发挥了重要作用。2014届大学毕业生就业于50人及以下小微企业的比例（25%）连续三届呈上升趋势（2013届为24%、2012届为23%），每年增长1个百分点。其中2014届本科毕业生该比例为22%，且连续三届上升幅度较大（2013届为19%、2012届为17%）。小微企业对大学毕业生的雇佣比例持续上升具有特别重要的意义。

4.大学毕业生创业项目与其专业的相关性不大

麦可思对2014届毕业生的调查显示，创业大学生中约三成创业项目与所学专业相关。具体来看，本科自主创业群体其创业项目与专业相关度为33%，高职高专自主创业群体该比例为27%。

从专业角度分析，艺术类专业的自主创业比例相对较高。2014届本科生毕业半年后创业比例最高的专业为“音乐表演”（9.6%），其次为“绘画”（9.5%）;高职高专生毕业半年后创业比例最高的专业为“音乐表演”（8.4%），其次为“人物形象设计”（8.0%）。这可能与艺术类行业特点有关。

5.高校创业教育需与实践相结合

麦可思与中国人事科学研究院的跟踪数据表明， 2013届自主创业的大学毕业生首次创业的知识获得途径主要来自于“创业实践”（48%）和“实习与兼职活动”（38%），“大学课堂授课”比例为15%，“学校举办的创业模拟或推广活动”比例仅为7%，创业实践对大学生创业的支撑度更强。因此高校的创业教育主要应通过实践、实习等环节开展，避免课本化、理论化等倾向。

6.大学生毕业创业主要看“个人兴趣”

麦可思与中国人事科学研究院的跟踪数据表明，2013届自主创业的大学毕业生首次创业选择行业的最主要依据是“个人兴趣”（30%），其次是“市场需求”（23%）。以自己喜欢的行业作为创业领域，固然是坚持创业的动力，但仍需注意要将兴趣与市场需求等相结合。创业不能只是自娱自乐。

7.大学毕业生创业集中于销售、互联网和餐饮娱乐三类职业

2014届大学毕业生自主创业主要集中在销售职业类（本科为16.3%、高职为19.9%），其次是互联网开发及应用、餐饮/娱乐等职业。

8.对大学毕业生创业效果的评价应该从长考量

麦可思数据表明，大学毕业生的自主创业效果在毕业后三年才会趋于稳定。如对毕业半年后自主创业的2011届本科毕业生的研究发现，有44.8%的人三年后还在继续创业，超过一半的人中途已经退出了创业。但对2011届大学毕业生的跟踪研究还发现，该届毕业生半年后有1.6%的人自主创业（本科为1.0%、高职高专为2.2%），但三年后已有5.5%的人自主创业（本科为3.3%、高职高专为7.7%），说明有更多的毕业生在毕业三年内选择了自主创业。

大学毕业生的创业需要有一段时间的稳定期，其中有更多经过职场锻炼的人加入到创业之中来，因此考察大学毕业生的创业应从长期考量，不应局限于大学生毕业时。

前期就业经历所积累的行业经验，对大学生未来的创业会有一定帮助。麦可思研究数据表明，在毕业时先就业、毕业三年后创业的大学毕业生中，超过三成（本科30.9%，高职高专32.4%）创业的行业与其毕业时就业的行业相同。

9.资金、管理和市场是大学毕业生创业面临的三大失败风险

麦可思数据表明，2014届大学毕业生自主创业的前三大风险分别是缺少资金（29%）、缺乏企业管理经验（25%）和市场推广困难（22%）。在资金方面，除了给大学毕业生工商注册成本、税收优惠、办公室优惠租金等政策优惠之外，要考虑创业的持续资金的市场融资环境。

10.在家乡创业是大学生自主创业的主要特点之一

2014届自主创业本科毕业生在家乡创业的比例占75%，其中56%是在家乡省读书并创业，19%是在外省读书但回到家乡省创业。2014届自主创业高职高专毕业生中，在家乡创业的比例为80%，其中68%是在家乡省读书并创业，12%是在外省读书但回到家乡省创业。