地方财政支出对区域经济的影响——以四川省各市为例



地方财政支出对区域经济的影响
——以四川省各市为例

李冬雪

(西南财经大学财税学院，四川 成都 610000)

1引言

我国各地区间的经济发展水平差距持续扩大，即使在同一省范围内也存在着明显的差异。但是，这不利于我国经济的持续健康发展，也不利于社会的和谐稳定。众所周知，地方财政支出是影响区域经济增长最直接、最重要的因素之一。

本文以四川省为例实证检验财政支出对不同区域经济增长影响的大小，论证国家财政支出对欠发达地区的倾斜，从而解决区域不均衡发展问题。

2财政支出对区域经济影响的实证分析

通过构建各市(州)财政支出与各自生产总值之间的关系模型，来探析财政支出对区域经济的影响。

2.1模型的建立

本文所用数据取自1999-2013年四川省所辖13市的GDP和财政支出数据，数据来源于四川省2000-2014年统计年鉴，在此基础上选用的模型为：

Yt=α+βXt+μt

其中，Yt为各市第t年的生产总值，Xt为各市第t年的财政支出。

2.2回归方程的建立

根据上述模型，利用Eviews建立各个地区的财政支出与生产总值的关系式。建立的关系式如表1所列。

2.3经济分析

从表1的回归结果中可以看出，模型的拟合度大部分都为0.9以上，只有德阳、绵阳、居于0.7一下，模型拟合度较好。从t统计量来看，解释变量对生产总值有显著影响，F统计量亦是如此。然而DW个别数值较小，可能存在一阶自相关。

本文通过上述的实证研究得出以下结论：

(1)地方财政支出与生产总值呈正相关关系

在以上各市的回归方程中，斜率系数都为正，因此我们可以得出地方财政支出与生产总值呈正相关关系。自1999—2013年的15年间，四川省13市(州)的财政支出都对生产总值起到了促进作用，财政支出能够有力推进区域经济发展。

(2)财政支出对经济增长的作用在不同的区域作用程度不同

由上表可知，较发达地区的斜率系数较大，这说明每增加一千万的财政支出该市生产总值的增加额更高，对经济的促进作用更明显。由于落后地区各市的软硬件与发达地区各市仍有较大差距，因此使得财政支出资金在效果上大打折扣。其次，经济发展水平的低下必然会带来财政收入过少的现象，这又会造成财政支出水平的低下，对经济的促进作用会受到限制，造成发达与落后城市之间的差距越来越大。

表1　各市(州)财政支出与其生产总值的回归方程表

3区域经济协调发展的财政支出政策

首先，强化地方财政支出的公共服务职能。清晰的政府职能范围即提供基本公共服务和社会管理保障是良好有序财政支出规模和投向的前提。其次，转变财政支出政策的核心观念。政府的财政支出政策应从效率观转向以再分配为核心的公平增长观，以公平促发展。第三，适度增加财政支出总量。财政支出总量的扩大是确保政府提供各种服务以满足居民需求的重要条件。最后，调整财政支出结构。进一步提高公共服务性支出比重，使公共服务体制建设与政府转型之间形成良性循环。

中图分类号:F812.7

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)04-0064-01

作者简介：李冬雪(1992-)，女，汉族，安徽合肥人，财政学硕士，单位：西南财经大学财税学院财政学专业。