企业内部财务监督体系中的问题及改善

骆文柱

摘 要：企业的财务监督体系是企业治理结构的重要组成部分，一个设计科学有效的财务监督体系不仅能改善企业财务管理，同时还有利于国民经济的健康发展。但是，目前我国部分企业财务监督体系还存在缺陷却很不如人意。本文分析了财务监督体系中存在的问题，并针对问题阐述了具体的解决方法。

关键词：企业；财务；监督；审计

随着经济的快速发展，企业的财务管理面临着严峻的考验。现代市场的逐渐发展，推动现代企业所涉及的财务领域逐渐多元化。如今投资者、债权人对财务信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高，但目前的财务监管体系的现状却不容乐观。企业应该在财务内部控制方面进行发展和完善，不断优化财务内部控制，建立财务监管体系，加强对财务工作流程的监督和控制，有效提高财务工作的质量和效率，以预防和化解在竞争中和企业运营中的风险，从而 促进企业健康快速发展。

一、财务监督体系中存在的问题

1.企业管理层对内部审计重视不够。企业的融资范围广泛且涉及广大利益集体，企业设立内部审计部门往往是出于外界的压力，也就是说内部审计机构得不到企业高层的足够重视和信任，企业内部审计只是形同虚设，管理层认为内部审计部门不能为企业创造利润，对内部审计部门的设置只有成本没有利润。

2.未形成有效的资金管理体系。许多企业未能有效地最大限度的使用资金，当资金紧缺时盲目的发行新股，使负债率高并加大了营运风险；当资金闲置时，在对项目没有进行可行性分析下盲目投资，因为出现坏账，就无法对投资对象进行内部控制管理，增加了企业的投资风险。

3.财务内部审计机构缺乏独立性。内部审计在近二十几年间得到快速发展，部分企业在加强管理过程中逐步积极组建内部审计机构。但是企业的内部审计部门的机构设置不合理、内部审计部门的审计职能只是形式上的独立，而很难保证其独立性，从而内部审计部门的独立性和权威性受限，也就导致了审计的质量就无从提高。

4.企业内部财务监督体系不健全。大多数企业内部审计的职能多由企业内部的财务人员完成，这不仅加大了内部会计人员的工作强度，而且也导致内部审计部门只有发现问题的职能，最终导致问题无法得以解决。

二、改善企业内部财务监督体系问题的具体措施

1.提高认识。观念更新是提高企业内部审计质量的关键。打破束缚就是要求要改变传统观念下对内部审计存在的偏见认识，站在全新的角度上进行正确的认识。企业的内部审计虽不能给企业带来任何利润，但可以通过监督查找出企业内部存在的隐患，加强整改为企业经济效益的提高服务，也就是说内部审计是企业领导的参谋，是立足于企业并对内实行经济监督的得力助手。

2.制定合适的财务管理系统。对企业的财务人员实行岗位责任制，对各个关键风险点进行控制，逐渐规范企业财务工作的办理程序，并形成统一的内部财务控制系统。如：完善并严格控制财务报告的审核批准，企业应用统一的会计计算与核算标准来确保企业效益的真实性。企业还应充分调动员工的积极性，利用各种奖励手段提高员工的忠诚度。同时企业还应收集各种财务资料信息，采用独立稽查考核制度引入绩效考评。企业设立独立的稽查考核人员对各部门和员工进行绩效考评，这样不但有利于监督和控制，而且也有利于营造公平的工作环境。

3.确保企业内部审计的独立性，首先是要加强企业内部审计机构的建设，建立完内部审计机制来完善财务监督方面的不足。其次是应当赋予内部审计解决问题的职能，完善企业的外部监督机制以弥补内部财务监督方面的不足。

4.健全企业内部会计制约机制并实现内部会计控制内容的创新

（1）合理的预算。预算在企业单位的财务管理中是一定要做的，并且财务预算要严格按照自己的财务状况和财务活动来。以上年的实际发生额为今年的预算基础，最终会造成大量资金的浪费和资金用途不明，如今的企业部门一定要根据企业的实际情况做到统筹兼顾，财务预算与企业的发展是一致的，能真实的反映企业的收支状况。同时要对预算资金使用情况进行监督，观察预算资金的流动情况，若有变动则需知道其原因并计算是否与实际脱节太多，从而确保预算的真实性和严肃性。其中重要的一点是对比较稳定的项目支出要合理编制，对可控性差的项目则要充分考虑到预算的可行性。

（2）建立完善的财务监督报告体系。首先是提高决策的科学性，财务风险会影响财务受益，并与预期收益发生偏离。因此，企业都要把财务管理作为防范风险的主阵地。企业在确定生产何种产品时，应最好市场调研，并牢固树立风险意识；其次是建立财务风险预警系统，财务风险预警系统是在现有财务管理的基础上设立的一套定量的指标体系，通过这些指标体系将现金支出、资本利润率等凸现出来，并都做到心中有数。观察企业相关财务数据指标的变化，针对没有显现出来的问题建立预案机制，从而提高企业的财务风险预警效能。最后是建立财务监督报告制度，财务报告能够控制财务的审核批准，企业应最大限度的确保财务信息的一致性和企业效益的真实性，严格把关财务报告，使会计记账在程序上正确有效。

（3）更新内部审计的技术和方法。在日常财务服务工作中要搞好内部会计控制制度的创新，依据法规政策解剖自己存在的问题，抓住企业经济效益和赢利水平这个核心，制定切合企业实际的内部会计控制制度，减少坏账风险降低经营风险。财务监督要有章可循，企业内部审计人员要不断学习现代审计的技术和手段，逐渐提高企业未来的获利能力和经营能力。

总之，企业内部财务监督体系是现代企业制度的重要组成部分。强化企业的内部监督体系需要企业的各个部门和各级管理人员从各个角度加以考虑并付诸实施，从而推定企业的财务管理更上一个新台阶。

参考文献：

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[2]范光明.再论我国企业内部会计监督体系的完善何发展[J].现代商业，2008.（5）：126.

[3]李波.企业内部会计监督存在的问题与对策[J].财政监督，2007（4）：46-47.