我国养老金入市将于2016年启动

安徽 余正涛

我国养老金入市将于2016年启动

安徽 余正涛

阅读材料，回答问题。

长期以来为保障基金安全，按照国家相关政策规定养老基金只能存银行和购买国债，历年来基金收益率较低，且低于同期通货膨胀率，导致巨额资金不断贬值缩水。加之人口老龄化程度不断加深，养老资金缺口将会越拉越大，基本养老保险制度改革势在必行。

2015年8月23日，国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》。按照办法规定:将有最高投资比例不超过30%养老资金进入资本市场，且投资范围较广，主要体现在投资国家重大工程和重大项目建设，购买国债、银行债券、地方政府债券等固定收益类投资品种，以及投资股票、股票基金等，做到养老金投资风险基本可控。

2015年10月27日，人社部新闻发言人在新闻发布会上透露：养老金入市2016年启动。

（1）结合材料，分析养老金入市的经济意义，

（2）依据材料和所学哲学知识，分析养老金入市应坚持的方法论。

【参考答案】（1）①养老金部分入市有利于更好的发挥资本市场对社会资金的优化配置，提高社会资金的利用效率；②投资风险基本可控情况下，部分养老金入市进行投资，可实现资养老金的保值增值，克服物价上涨带来的社会财富的损失；③有利于盘活财政资金存量，更好地发挥财政在促进社会公平，提高人民生活水平和促进资源优化合理配置的作用；④有利于完善社会保障体系，促进国家、企业投资，促进我国经济持续健康发展。

（2）①坚持从养老金不断缩水和人口老龄化程度不断加深的实际出发，具体问题具体分析，加快改革基本养老保险制度，尽快实现养老金入市；②把握养老基金与其他资本投资市场的多样性联系，趋利避害，做到养老金投资风险基本可控；③坚持矛盾分析法，把握养老金入市的收益与损失的关系，实现资养老金的保值增值。

（作者单位：安徽省滁州市定远县张桥镇张桥中学）