建筑工程造价的影响因素及控制对策

吕 晓 斌

(太原市热力公司，山西 太原　030001)



建筑工程造价的影响因素及控制对策

吕 晓 斌

(太原市热力公司，山西 太原030001)

介绍了建筑工程造价控制的含义及特征，论述了工程造价的重要性，从工作人员、设计方案、招投标、政策、市场等角度，分析了影响工程造价的因素，提出了加强建筑工程造价控制的策略。

建筑工程，造价控制，招投标，限额设计

1　建筑工程造价控制及其特征

1.1工程造价控制的含义

工程造价是指工程项目建成后预计开支或实际开支的所有建设费用，工程造价控制就是通过优化建设方案、设计方案，在工程建设各阶段采取有效的方法和措施对工程设计、建设等可能耗费的材料成本、设计费用、人工成本等的发生额控制在核定的合理范围内，以使各项资源得到最优化配置，取得良好的投资效益。建筑工程建设周期长、资源消耗量大，而且受到各种因素和条件的制约，工程造价预算一旦确定，在整个建设过程中就得以预算为目标来实施造价控制。

1.2工程造价控制特征

工程造价控制贯穿于建筑工程的整个过程，是建设工作的重要组成部分，具有全局性、全程性、动态性和可靠性特征。从全局性特征上讲，就必须对建筑工作的方方面面有全面深入的了解，比如对人工资源、材料成本、建筑费用等方面都有全面性的了解。从动态性来讲，在工程建设过程中材料、人工等各方面都会有所变动，这就要求工程造价控制也要随之做出变更。从可靠性讲，工程造价控制人员对人工费、建筑材料等都要有深入了解，对可能产生的费用作充分可靠的预估。工程造价控制并非一味追求低成本、低投入而减少材料和新技术的投入，而是要运用科学的管理方法来实现建筑资源的优化配置。

2　建筑工程造价控制的重要性

经济效益是建筑企业追求的目标，也是企业生存和发展的基础，经济效益与工程造价有着密切的联系，科学合理的控制工程造价既可以提高工程建设效益，也可以降低造价成本。工程造价贯穿于项目决策、项目设计、项目实施和竣工等阶段，项目决策阶段及设计阶段决定工程总造价的70%以上，而实施阶段仅为工程总造价的30%左右，由此可见，项目决策阶段和设计阶段是造价控制的重要阶段，从这阶段开始就要做好工程造价的控制，因为这两个阶段会对后续阶段造价的控制产生重要的影响。此外，在国内建筑领域，造价呈现三超现象，也即是概算大于估算、预算大于概算、决算大于预算。这种问题的存在给建筑工程的管理带来了极大的不利，因此需要做好工程造价控制管理，实现建筑资源利用的最大化。

3　建筑工程造价的影响因素

3.1人员的因素

建筑工程建设是由人来直接操控的，所以人的因素对造价的影响是最直接的。建筑工程涉及面广，人员复杂，有设计人员、施工人员、决策人员、监理人员等等，如果这些人在操作过程中责任意识不强、专业技术不够，那将不利于造价的管理控制。比如，施工人员施工技术差，施工中经常出现错误，这就会导致材料的浪费；监理人员缺乏成本意识，不注重材料的回收利用；设计人员一味的追求新技艺和时尚新材料，而忽视对成本的控制。

3.2设计方案的因素

设计方案、设计图纸是工程造价控制的主要依据，对总造价会起到决定性作用。如果在制定设计方案时考虑不周全，资料收集不充分，在后期施工时需要做改动，这样会导致工期延长、工程费用增加，最终导致工程造价的升高。因此，需要最大程度减少图纸设计问题对工程造价带来的影响。

3.3工程招投标的因素

招投标是建筑行业承接和发包工程的主要方式，施工单位要在充分了解招投标条件的基础上，合理规划制定标底。但建筑市场竞争激烈，难免会出现恶意降低标价现象，在低标价下，施工企业难以保证工程施工质量，或是保证了施工质量，却获取不到相应的经济效益。

3.4政策性因素

建筑行业受政府政策的影响是比较大的，建筑工程的建设活动会受到相关政策法规文件的约束和指导。所以，政策性会给工程造价控制带来一定的不确定因素，导致定额单价、人工费用、设备台班费用的确定不合理，不利于工程造价的控制。

3.5市场性因素

建筑工程是人力、物力及财力等诸多元素有机协调、共同作用的结果，即便是类型相同、规模相似的工程在不同的市场环境下，其造价会存在明显的不同，物资水平、施工条件、区域定额标准等都会对建筑工程造价管理产生明显的影响。

4　建筑工程造价控制对策

4.1优化决策设计方案

决策阶段和设计阶段决定了工程总造价的70%以上，后续各阶段工作的开展基本上都是围绕决策和设计来开展的，对工程总造价的影响并不大。所以，有效控制决策设计阶段的造价至关重要。控制决策设计阶段造价要从细致分析决策设计方案，对拟建设项目地理位置、政府政策、经济因素、材料供给因素等进行细致分析，在此基础上对目标方案进行深入剖析、有机整合并优化，在满足科学要求和相关技术指标的前提下实现降低工程造价的目的。

4.2推行限额设计

限额设计就是根据制定好的总概算来对工程总体设计进行控制，也即是根据实际分配的投资限额以实现对技术设计以及施工图设计进行有效控制，从而促使设计师在设计时能够充分考虑成本因素，防止一味追求新技术新工艺，从而减少不必要的变更和支出。推行限额设计能够在后期的施工中节省人力、物力、财力，以获取明显的经济效益和社会效益。

4.3强化施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制虽不像决策设计阶段那么有决定性作用，但它是决策和设计的执行阶段，决策设计阶段的造价控制能否得到有效实现，关键还看施工阶段能否切实贯彻执行到位。施工阶段的造价控制可以从以下几方面入手：第一，制订标准成本。为有效降低工程造价成本，要编制科学的施工方案，编制过程中要考虑施工图预算、工程实际特点，同时要充分考虑到施工设施条件。在对上述情况充分把握的基础上制定出标准成本。第二，采用成本差异考核法。在施工过程中，由于实际成本、预算成本、标注成本间存在差异性，有些是有利的，有些是无利的，因此需要采用差异考核办法，以有效及时地反馈信息。第三，实施项目成本责任制。明确项目经理的成本控制管理责任，负责将成本管理、造价控制的具体实施内容落实到相关责任人身上，根据不同岗位的特点分别实施核算和分析。再运用成本管理方法对相关的施工活动进行科学分析，以充分挖掘相关环节的降价空间。第四，项目管理人员要对工程材料和设备的价格实施动态化管理，把握相关材料和设备价格变动情况，严格管理材料及设备的入库、出库，防止浪费和丢失现象的发生。同时，也要加强对施工人员节约材料意识的教育和培养，并记录好每笔工程花费记录。

4.4工程结算阶段的造价管理

施工完成之后，要仔细审查工程量的计算是否符合规则，工程最终完成后是否符合原始的设计方案和图纸，防止出现错误。工程决算审计除了要审计工程总造价外，还需要核定工程量、定额套用及费用标准，以防止存在高套定额和不合理取费现象，对索赔款要及时收取，以降低不必要的浪费和支出。

5　结语

建筑工程造价控制是一项复杂性强、技术要求高的综合性工作，贯穿于建筑工程的整个过程中。在保证质量前提下，有效控制造价成本，就必须从优化决策设计方案、推行限额设计、强化施工造价控制、做好工程结算控制等方面入手，以切实降低造价，提高建筑企业的经济效益和社会效益。

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The influence factors and control countermeasures of construction engineering cost

Lv Xiaobin

(Taiyuan Heating Power Company, Taiyuan 030001, China)

This paper introduced the meaning and characteristics of construction engineering cost control, discussed the importance of engineering cost, from the staff, design scheme, bidding, policy, market and other points of view, analyzed the factors influence of the engineering cost, put forward the strategy to strengthen the construction engineering cost control.

construction engineering, cost control, bidding, quota design

1009-6825(2016)25-0205-02

2016-06-21

吕晓斌(1983- )，男，工程师

TU723.3

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