瑞典见闻：从垃圾中掘“金”

米飞飞

北京、上海、广州等中国大中城市，在为难以处理垃圾大伤脑筋，瑞典却在为垃圾短缺而发愁。该国尽管每年从挪威、英国、荷兰等国进口垃圾高达200万吨，但还是远远不够，正准备开拓意大利等地的市场。

瑞典为什么要进口这么多垃圾呢？原来，自上世纪80年代以来，在能源危机以及环保观念的双重影响下，瑞典政府大力发展垃圾处理循环系统，其垃圾分类处理以及垃圾焚烧技术都堪称完美，焚烧排气污染水平降低了90%以上。而且瑞典垃圾焚烧厂能够阻止有害物质二恶英颗粒飘散到空中，技术领先全世界。

正是在这种高效率的垃圾转化技术支持下，瑞典的垃圾处理成为利润丰厚的买卖。瑞典的垃圾焚烧厂处理垃圾会收到一笔垃圾处理费，焚烧发电给民众供电供热也是笔不小的收入。在利润的驱动以及政府的支持下，瑞典的垃圾焚烧厂如雨后春笋般涌现，以至于本国的垃圾根本不够用。于是，瑞典人又开始盯上了邻国的“宝贝”。

由于垃圾处理一直是各国政府头疼的问题，出口垃圾倒是种最省事的做法，虽然需要支付瑞典一笔垃圾处理费，但相对自己填埋处理来说成本实在低得多了。（转下页）

（接上页）因此，双方一拍即合，瑞典以极小代价即可获得这些“宝贝”，而挪威、英国、荷兰、芬兰、丹麦、爱尔兰等国纷纷成为垃圾输出国。挪威是瑞典的最大垃圾输出国，一辆辆满载垃圾的卡车，每天在两国边界来回穿梭。

垃圾变废为宝，怎样才算是物尽其用呢？我们特意到哈尔姆斯塔德市，看看瑞典人是怎么回收垃圾的。只见小城的市政垃圾回收中心，整洁得似乎与“垃圾”沾不上边。回收上来的垃圾要运到垃圾处理企业的工场，经过拆解、粉碎等工序，变成不同种类的可以再利用的原料。在该市最大的废旧金属、电子垃圾处理的企业，我们看到工人们仅用20秒就把一辆报废的小汽车处理完毕，用一个小时就将一座近十米高的废金属垃圾山搞定！

我们重点参观了处理废旧冰箱的车间，主要想看一下冰箱的制冷剂氟利昂的回收处理。据中国家电协会介绍，在国内还没有大规模处理冰箱氟利昂的企业，而氟利昂是破坏臭氧层的一大杀手。在瑞典，他们有一套完整的技术，可以将废旧冰箱的液态氟利昂抽取、收集、密封起来，再加以固化。固态的氟利昂已基本不释放有害物质，变成象盐一样的东西，可以排入水域。

瑞典的垃圾循环再利用非常发达。欧盟数据统计委员会的数据显示，欧洲国家非再生生活垃圾比例平均高达38%，而瑞典则只有1%。在瑞典人的生活垃圾中，36%得到循环利用，14%再生成化肥，另外49%则被焚烧发电。

官方公布的资料显示，瑞典现在使用的垃圾焚烧炉日益优化，每三吨垃圾可以生产相等于一吨汽油或二吨煤炭的能源。这些垃圾能源厂全年燃烧至少227万吨的垃圾，产出73万吨燃料能量，焚烧炉所产生的能源能够满足城市20%的供暖需要。瑞典共有460万户居民，其中81万住户可指望焚烧垃圾产生的能源取暖，另有25万住户依靠焚烧垃圾发的电。可见，垃圾到了瑞典就成了宝贵的能源。

有趣的是，近年来挪威的垃圾焚烧业在政府支持下，技术日新月异，要和瑞典争夺这块“香饽饽”。两国因垃圾而产生的矛盾正日趋明显化。

多维克是挪威卑尔根市一座垃圾焚化中心的主管，他的垃圾焚烧厂技术先进，日处理垃圾能力达到1000多吨，不过却常常“巧妇难为无米之炊”。附近的市镇不愿意把垃圾送到这里来，多维克曾多次前去推广他的垃圾焚烧业务，不过常常受到冷遇，最大的原因就是瑞典垃圾处理费便宜。例如挪威西岸的沃斯镇宁愿把垃圾送到800公里外的瑞典一家垃圾焚烧厂，也不愿意送到相距只有100公里的多维克的垃圾焚烧厂。

与此同时，瑞典的垃圾焚烧厂也感受到了来自挪威方面的竞争压力，它们降低垃圾处理费，借以打击挪威的垃圾回收业务。

多维克便以此为由，和其他焚烧厂的主管一起指责挪威政府不作为，任由很多市镇把大量垃圾送往瑞典处理，不利于挪威环保能源发展。

挪威政府在各种压力之下，也开始制定相关措施，限制瑞典垃圾处理厂的低价不正当竞争行为，鼓励各市镇把垃圾送到本国的垃圾处理厂。

目前，多维克等人正利用挪威地理位置的优势，向英国、爱尔兰、美国等国家地区进口垃圾。挪威与瑞典的企业在海外再次狭路相逢，垃圾争夺战将会继续进行下去。垃圾竟然成了抢手的宝贝，看似不可思议，实际上代表着一个国家与社会对可持续发展重视与投入的程度。

现在，垃圾处理每年能为瑞典带来数十亿欧元的财富，并创造上万个就业岗位。瑞典环境署负责人奥斯兰德还说，“当然，我们的目标还是尽量使得垃圾能够回收后利用，因为利用垃圾无论从环保角度还是经济角度都更加有利。我们的目的不是要产生更多垃圾去焚烧，但短期来看，用垃圾解决能源是一个最佳办法。”

（责编 张圣荣）