城市社区党建对基层党建的创新研究

摘 要：本文将初步了解和认识城市社区党建的重要地位后，深入探讨出党建工作创新方法及措施。

关键词：城市；社区党建；基层党建；创新策略

近年来，城市化进程不断推进，将城市社区作为核心的基层党组织队伍逐渐壮大并发展起来，并成为党建的重要力量。新时代下，党建工作获得了长足发展机遇，但同时也面临着巨大的挑战，尤其是陈旧的理念及工作方式等阻碍了我党建设基层，因此结合城市社区特点创新党建新模式成为当务之急。

1 城市社区党建的重要地位分析

我国正处于市场经济转型阶段，城市化脚步越来越快，出现了很多新问题，如下岗人数激增等，如果一味放任不管，势必会造成社会不和谐。而开展社区党建工作，立足于社会发展新形势，兼顾经济建设及社会稳定，能够为城市居民创建良好、健康的社会环境。社区是城市化进程发展的产物，与城市相依相伴，具有城市管理、社区服务等多种特殊功能，在城市发展中占据着不可替代的位置。通过社区党建这一桥梁，能够协调群众与政府之间的关系，进而为城市改革及发展解决后顾之忧[1]。另外，社区党建能够在管辖区域内进行市容市貌建设、创建文明城区，仅在2015年，本街道积极开展党建工作，在辖区内建成了15个图书馆、1个文化站，并送电影下乡达300场，促使城市周边每万人能够享受到公共文化设施3平方米，且所有的体育设施都免费向社会开放，促使街道共同活动面积十分广泛。不仅如此，党员干部十分活跃，积极参与到活动当中，带动了辖区群众一起成为社区志愿者，这样增强了群众的凝聚里，基层党组织也在不断创新摸索一条适合自己特色的路径等，提高人民幸福指数。

2 创新策略

上文已经明确社区与城市之间存在密切的联系，所以在基层党建过程中，要紧紧围绕着城市改革这一突出特点，尊重群众、为群众提供更加优质的服务，大力宣传党的方针和政策，具体来说，可以从以下几个方面入手：

（一）树立新理念

新时期，党建坚持科学发展观，用发展的眼光看待问题，不能够局限于某一方面。首先，党建的首要任务就是作风建设，各级社区党员要落实好调研工作，采取制度约束手段形成良好的作风，如果在社区内部出现问题，党员要第一时间深入到事件中，了解事件原委，找到问题及其原因，并提出解决方案，执行下去，消除一切不良作风问题。在举行活动前，要协调好人、财、物资源的配置，采纳群众的意见，确保活动顺利开展。其次，树立学习型理念，党员要广泛涉猎各类书籍，如社会知识方面，每月要读一本书，并写一篇读书感悟，不断优化自身知识结构，进而在工作中能够发挥创新意识，将理论转换为实践，与群众保持和谐关系。最后，打破传统观念，建立考核机制，将区及街道作为考核单位，每年进行一次考核，并进行评比，针对表现优秀的单位，要给予表扬和鼓励，为其他单位树立良好的榜样，形成一种激励作用。

（二）坚持以人为本

人性化是新时期的主流思想，是顺应人类社会发展的重要原则。在创新党建工作中，社區党员要坚持以人为本原则，逐步渗透至各环节工作当中。如了解党员的爱好及兴趣，并将拥有共同爱好的党员安排到一组，定期为他们举办一些活动，建立共产党员微信群，及时了解国内外政治经济及生活中的大事，为党员之间的交流和沟通提供机会。或者根据年龄因素，针对一些年龄较大的党员，由于他们行动不方便，可以开展上门帮扶等工作，让他们真正体会到党组织给予的关爱。

（三）优化组织结构

传统模式下，党组织是由三名以上党员组织，使得成员对组织产生了一种高度的依赖感。时代不同，经济体制改变，人们思想及工作方式也随之发生了改变。因此优化组织结构迫在眉睫。新组织机构应将地域作为主要载体，将社区作为依托，形成一种新型基层组织，打破以往结构的弊端，实现对社区内部各项资源的统一配置及管理，最大限度上提高资源利用率，与科学发展观相契合，进而提高党建工作有效性。

（四）统筹城乡党建

无论城市、还是乡村，都是基层党组织，没有特殊性，不能够因为城市社区党建就具有一定优越感。因此统筹城乡党建成为创新的一大亮点。在实践中，应努力探索出开放式党建新机制，将党建资源作为基础形成新机制、新模式，进而有效打破时空限制，促进各要素之前的良性互动，以此来激活党组织活力，逐渐形成资源共享新格局，以城市带动乡村，围绕着党建和为人民服务两个目标实现信息和科学化方法的共享，达到共同发展目标[2]。

（五）（五）建立党员队伍

党员队伍是党建创新的核心，没有党员，党建工作无从谈起，因此任何情况下，我们都不能够忽视党员队伍建设。针对党员队伍建设可以从三个方面入手：一是重视骨干培养，在社区内部应培养一批基层干部队伍，并将他们作为骨干深入到群众中，直接与群众实现对接，并将问题整理、反馈给组织，通过会议研究和探讨，提出一项解决方案，并由骨干与党员共同执行，最终将问题真正解决。二是要建立一支志愿队伍，志愿者队伍建设可以采取多种形式，广泛吸纳建议为人民群众服务的人，并在党员的模范作用带动下与群众一起，实现党建工作目标，为巩固党的执行基础贡献一份力量。三是重视攻关队伍建设。党建工作是一项十分复杂的工作，常常会遇到很多突发状况，对此要建立一支攻关队伍，实现横向联系，赋予社区党建工作活力，整合多方力量，不断创新和发展。

3 结论

现代社会发展中，社区党建工作要坚持创新原则，只有不断创新，才能够获得发展。因此针对社区党建工作而言，要加大对各个细节的协调，将地区、群众及责任等作为工作的重心，努力将党建工作与政治、经济等领域融合到一起，并加大对其他组织之间的联系，互相交流经验，不断积累和总结，从而获得长足发展，为我国党稳固自身地位等奠定坚实的基础。

参考文献

[1]孙继红.创新基层党建新机制推进社区党建新发展——“135”社区党建工作模式“五项工作机制”研究[J].中共福建省委党校学报，2012，（09）：84-89.

[2]赵琼.浅论城市社区党建与传统城市基层党建的差异性[J].广州社会主义学院学报，2011，（04）：43-45+75.

作者简介

吴静波（1963-），女，江苏无锡人，汉族，助理政工师，大专，研究方向：基层党群党建。