河流生态治理实践与思考

赵　强　杜向群

(北京东方利禾景观设计有限公司， 北京　100015)



河流生态治理实践与思考

赵强杜向群

(北京东方利禾景观设计有限公司， 北京100015)

【摘要】河流生态治理是水利、生态、景观“三位一体”的系统工程，应在保证河流防洪安全的前提下，遵循生态文明理念，在改善河流环境的同时尽力恢复河流自然形态，实现人水和谐的最终目标。本文结合以往工程经验，对河流生态治理中的一些问题进行了相关探讨。

【关键词】河流； 生态治理； 三位一体

河流是自然生态系统的重要组成部分，在党的十八大报告提出加大自然生态系统和环境保护力度的背景下，各地纷纷开展河流生态治理工程，工作重点也从传统的工程水利向生态水利转变，并取得了良好的效果，但仍存在各种问题[1]。本文对在河流生态治理中遇到的问题提出一些思考。

1河流生态治理的含义

河流生态治理是在维持河流一定的自然结构和生态环境的需求下，采用科学、生态的治理措施，构建健康、完整、稳定的河道生态系统，满足人类社会和相应时期内的可持续发展的需求[2]。

河流生态治理宜建立在对河流生态环境历史资料和现状监测数据全面调研和深入分析的基础上，综合运用水利工程学、环境工程学、生态工程学和景观工程学等基本概念、原理、方法和技术，开展治理工作，最终实现河流防洪安全、自然生态、景观优美的目标。

2河流生态治理中存在的问题

目前我国的河流状况同发达国家相比，存在着巨大的差距。无疑也是在走一条先破坏后恢复、先污染后治理的老路。河流生态治理理念从“人定胜天，除害兴利”向“天人合一，人水和谐”转变；以全流域综合利益为目标，处理好上下游、左右岸、经济与生态、城市与农村、发展与保护、近期效益与长远效益的关系；以保障人民群众的生命财产安全为根本，将生态理念与传统地域文化完美结合，保护生态河流，做到以水资源的可持续利用和水环境的持续改善支持、保障经济社会的可持续发展。

而在河流治理工作中遇到了各种问题。如：按行政区域划分河道治理范围，以局部利益为重，忽视甚至牺牲流域的整体利益；以保证河流安全为借口，抹杀流域生态需求；以景观河流代替生态河流；认为河道生态恢复可以一蹴而就等。保护生态河流，做到以水资源的可持续利用和水环境的持续改善支持、保障经济社会的可持续发展[3]。

3河流生态治理工程实践与思考

3.1河流生态治理是系统工程

河流生态治理所需解决的问题主要包括：河道淤积、凌乱；堤防、水工建筑物破损；河道水质恶化；流域生态系统破坏；滨水景观不良等。而这些问题的产生也是多方面因素共同作用的结果。因此应调动水利、市政、环保、园林等相关部门，整合多方资源，共同推进河道生态治理。水利部门负责河道清淤、堤防修筑等工程，确保防洪安全；市政部门完善市政管网系统，截流工业、生活污水，避免污水入河；环保部门进行面源污染控制，改善河流水质；园林部门建设滨河生态景观等。各部门之间的工作也是相互结合、相互协调的，如滨河缓冲带既是面源污染的控制措施，也可打造成靓丽的滨河景观带。

北京大兴念坛引水渠穿越规划西部新城核心区域，周边规划用地为一类居住、教育科研及公共绿地。治理前河道防洪标准低，生态功能完全丧失，主要治理内容包括河道扩挖、生态护坡、沿线截污、生态系统恢复、沿线绿化等。工程由某投资公司负责，协调水务、市政、环保、园林等部门共同建设。水务部门扩挖河道后，市政部门沿河道布设截污管线，环保部门进行生态护坡及水生态系统的恢复，园林部门在此基础上进行滨河景观建设。同时整体设计风格与下游已完工段河道基本一致。建议河道周边地块开发设计中采用海绵城市概念，减少地面径流，有效利用雨水资源。

3.2河流生态治理是一个循序渐进的过程

河流生态破坏不是一朝一夕形成的，其治理也必然是一个循序渐进的过程。一些业主则没有这样的认识，认为河流治理后流域生态环境会迅速恢复。因此，设计人员要跟业主进行深入的沟通与交流，使其充分理解河流生态治理是一个长期的过程，工程建设需要分阶段逐步实施，并且后续要经过长时间的管理和养护才能达到理想的效果。如：北京市北旱河治理工程，其一期工程主要解决防洪安全问题，采用生态材料建设，为下阶段生态修复工程打下基础；二期工程随着周边开发及补水工程建设，逐步恢复流域生态系统，提高流域景观。

3.3河流生态治理是水利、生态和景观的有机融合

防洪安全不是河道生态治理的唯一目标，生态河道也不仅仅是景观河道。河道生态治理是要实现河流防洪安全、自然生态、景观优美的目标。河道清淤既可扩大行洪断面，又可减少河流的内源污染；生态护坡既可保证堤防安全，也为河流生态修复、景观提升打下了良好基础；滨河生态缓冲带建设在消减河流面源污染的同时，也可构建优美滨河景观。因此，河流生态治理本质上是水利、生态、景观的有机融合，三者相辅相成，缺一不可。

泗河为丹江口水库重要入库河流，年径流量1.33亿m3，全部汇入水库。由于历史原因，泗河流域河道拥塞，沿线治污设施建设严重滞后，河流水质为劣Ⅴ类。为确保入库水质达标，十堰市开展泗河流域生态治理项目。项目以水利工程为骨，以生态工程为肌，以景观工程为肤。水利工程疏浚清障打通行洪通道，生态防护保障堤岸安全；生态工程完善截污设施，杜绝城镇点源污染，构建滨水缓冲带，削减面源污染；景观工程建设滨水公园、亲水设施，构建美丽的沿河景观；最终实现水利安全、生态良好、景观优美的工程目标(见下图)。

4结语

河流生态治理不仅仅是水利、生态或者景观工程，而是三者有序、有机的融合。简而言之，河流生态治理是一项“三位一体”的工程。目前河流生态治理受到种种因素的限制，很难在短时间内达到理想的生态治理效果，需要结合现实情况，选择合理的治理方案和措施，逐步推进。同时也希望决策部门逐步转变观念，适当调整有关规定，使河流生态治理不要局限于水利工程，实现流域全面生态化。

参考文献

[1]董文虎.水生态文明建设是生态文明建设最重要的组成部分[J].水利发展研究,2013(8):13-18.

[2]董哲仁，孙东亚.生态水利工程原理与技术[M].北京：中国水利水电出版社，2007.

[3]惠帅先，王培寿.河道整治规划设计中生态理念的应用[J].水资源开发与管理,2015(1):33-36.

Practice and thinking on river ecological governance

ZHAO Qiang, DU Xiangqun

(BeijingOrientalLiheLandscapeDesignCo.,Ltd.,Beijing100015,China)

Abstract：River ecological governance belongs to a ‘trinity’ system project of water conservancy, ecology and landscape. It should follow the concept of ecological civilization under the precondition of ensuring river flood control safety. River environment can be improved. Meanwhile, river natural form can be restored as far as possible. Final goal of harmony between human and water can be realized. In the paper, previous engineering experience can be combined for discussing some problems in river ecological governance.

Key words：rivers; ecological management; trinity

DOI:10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2016.02.015

中图分类号：TV212.4

文献标志码：B

文章编号：1005- 4774(2016)02-0053-02