水电厂发电机组技术改造项目的物资供应链管控

唐根土

（国网浙江省电力公司紧水滩水力发电厂，浙江丽水323000）

电力企业管理

水电厂发电机组技术改造项目的物资供应链管控

唐根土

（国网浙江省电力公司紧水滩水力发电厂，浙江丽水323000）

在水轮发电机组技术改造项目中，设备的采购供应连接项目设计和实施过程，直接影响改造项目的成本、进度和质量。紧水滩水电厂以推广“专业管控+项目管理”为基本点，强化资源协同，编制应用“五张表”，突破管理区域、时间的难点，加强过程管控，完善业务链条信息记录和传递，协调项目物资生产、运输、供应商现场服务、合同变更等环节的工作关系，促进水电厂发电机组改造物资供应链的柔性运作，持续提升物资供应集约管控能力和物资供应工作专业化水平。

水电厂；技术改造；物资管理

国网浙江省电力公司紧水滩水电厂（以下简称电厂）建于上世纪80年代中期，6台水轮发电机组总装机300 MW，承担电力系统的调峰、调频任务，启停机频繁，随着运行年限的增长，设备逐步老化。近年来，以建设坚强智能水电厂为契机，加大了发电设备技术改造力度，利用先进的科学技术加快设备升级改造进程，确保发电主辅设备坚强、可靠，改善运行工况，提升发电能力和经济性。

设备物资的采购供应是技术改造项目管理中的一个重要环节，连接项目设计和实施过程，直接影响技术改造的成本、进度和质量。为保证发电机组改造的顺利完成，需要提升物资全供应链管理，发现供应链管理环节弱项，通过改善上、下游供应链关系，整合和优化供应链中的信息流、物流、资金流，增强物资全供应链联动，提升供应链的整体绩效。

1 水轮发电机组改造项目设备的生产、供应特点分析

水电机组改造项目设备物资的采购供应与一般性的采购供应业务有所不同，改造设备的产品订制性，决定了不可能存在库存，改造实施现场所需的物资及供应过程对供应厂商的依赖程度较高。而改造项目实施一般安排在秋冬季，季节性强，工期紧，要求物资供应必须准时。工程进度耗费于等待设备材料进场和调度材料、机械工具及设备等非增值性活动中，需要电厂内部以及与设备制造供应厂商等项目外部组织之间进行大量的、持续的和充分的信息沟通与协商工作。

从生产特点和生产组织形式来看，大型水电设备制造企业属于订单驱动型离散制造企业，企业规模大、职能部门多、面向订单生产无库存、产品研制开发的工作量大、生产周期长、不确定性因素多、交货多集中在秋冬季、生产连续性差、外协件逐步增多，生产管理纵跨项目统筹、能力计划、物料计划、生产调度等多个层面。由于受体制的影响，一些厂家在合同签署后，对合同条款的规定履行不严格、不全面，参加投标和签订合同与执行合同的人员不同，交货验收与现场服务的人员不同，各批人员互相不熟悉情况，造成合同执行难、出现问题解决难、交货期不能保证等问题。

2 构建水电厂物资供应链管控体系

以电厂改造项目设备供应链管理为引领，拓展和延伸全供应链管理的视角，以业务全覆盖、流程全贯通的信息数据为基础，以实现“横向协同、纵向管控和统筹协调”为目标，构建精益高效的电厂物资供应链管控体系，确保机组改造项目物资供应链顺畅高效运转。

（1）加强改造项目管理各阶段的物资供应链内外部协同。

以物资供应全过程业务覆盖为基础，提早介入项目储备、工程前期管理，超前掌握物资采购需求，对内向前延伸到发展计划部、生产技术部等项目需求和管理部门，对接浙江省电力公司运维检修、物资（招投标）等上级专业主管部门，对外向前延伸到设计单位、制造供应厂商及上游原材料厂商。全面掌握物资计划、采购、合同签订、约、结算状态，协同开展物资供应计划的编制、审定、执行监督、变更等生产管控工作，充分发挥物资与改造项目管理无缝对接的优势。加强与项目单位、设计部门、生产厂家的协调与沟通，及时获取项目进度信息，及时高效地协调解决物资供应相关问题，如表1所示。

表1 改造项目管理各阶段的物资供应链内外部协同

（2）推广专业统筹管控+项目管理。

强化协同运作，在巩固物资供应中心内部各岗位间协同配合的基础上，破除专业管理壁垒，建立物资信息与项目进度的协同管理机制，从物资供应前端保障物资到货的准确性、及时性。成立由生产技术、项目管理、项目实施、物资等人员组成的项目部，建立重要供应问题处理机制，定期召开会议，组织专题研讨，消除信息“孤岛”，提高问题处理的效率和效果。项目管理人员协助物资供应中心做好招标需求计划上报等招标前期准备工作，派出技术经济专家参与国家电网、浙江省电力公司两级集中招标采购。建立物资招标采购后的履约协调机制，一旦发生设计图纸变更、项目施工进度调整或制造供应厂商产能不足等影响交货情况，项目单位分别与负责合同变更、物资供应、资金结算的部门沟通。满足物资供应需求，提高物资管理和服务针对性，强化重点工程项目服务和物资管理，与项目部、施工和监理有效协调、深度融合，提供全程一体化服务。

（3）完善制造供应厂商关系管理，实现物资供应与改造项目的高效衔接。

推进与供应链上游供应厂商、承运商以及原材料、配套生产厂家的控制与合作，与大型水电设备制造厂家建立互利协作关系。畅通信息，实现物资供应与改造项目要求的高效衔接，提高电厂与发电设备制造厂商的内外协同度。通过正式和非正式的途径进行信息传递，让供应商准确了解电厂需求和期望。组建企业间专家组成的团队集中解决双方存在的难点问题，共同参与产品的改进，持续改进过程管理和产品，实现后续改造项目对产品的各项功能、性能要求。主动对合同执行中的偏差进行及时调整纠正，体现采购方进行事中控制的效果和意义，共同控制好物资的采购和供应的进度，保证整体项目生产的稳定有序进行。通过向设备制造厂派遣驻厂监造代表及时了解、反馈生产制造供应的相关信息。同时制定合理的针对供应商供应进度的监控机制，保障采供双方的利益，保证整体项目生产的稳定。

（4）编制应用“五张表”，固化流程，规范供应链过程管控。

水电机组改造项目的设备从采购合同签订至交货一般需6～9个月，而改造项目从开工解体至安装投运需5～6个月左右。为加强设备长周期供应过程管控，规范物资供应工作内容和流程，电厂物资供应中心组织编制“五张表”，即合同履约表、外协件情况表、物资交接表、现场服务表、合同变更表。各表围绕合同履约表并为其提供相关信息，加强过程信息、事件记录，运用到合同签订、物资供应计划管理、物资生产与发运、物资交付与验收和物资投运与质保管理各环节信息管理，系统直观地描述物资供应工作的各个环节，展现物资工作日常管理情况，与相关凭证单据的应用一起实现物资供应工作的信息全覆盖。以供应计划为主线，加强供应计划、物资生产发运、交接验收、现场服务、合同变更等关键环节规范化管理，管理流程如图1所示。

图1 供应链关键环节规范化管理流程

（5）全方位、全过程的质量、进度管控。

坚持设备质量是水电厂安全基石的理念，“三抓一闭环”（抓设计审查、抓设备监造、抓生产验收，质量闭环管理），以实现全方位、全过程物资供应质量、进度管控为目标，按照资产全寿命周期管理的要求，改变设备管理重后期、轻前期，重事后处理、轻事前防控的局面。抓设计审查，把好设备采购关，重视设备前期管理，技术、商务人员充分参与可研、初设、设备选型等前期工作。通过驻厂监造、专家巡检、关键点见证、第三方检测抽检、延伸监造、延伸抽检等多样化方式，根据不同设备的特点有针对性地开展差异化质量监督。督促供应商加强现场安装指导，选派能力过硬的技术人员全程参与，直至调试完毕，验收通过，确保改造设备的安装和零缺陷投运。

强化监控预警全过程管控，加强供应链上下游各节点的高效衔接，实现从需求计划、招标采购、合同签约、制造运输到货款支付的全流程监控，提高供应链整体运行效率，着力推动全过程物资供应链业务流、物流、信息流、资金流有机集成。对于生产进度滞后的供应商，根据问题严重程度及工程进度紧迫程度，采取电话沟通、函件催交、约谈、驻厂催交、生产巡查、召开专题协调会等形式督促供应商加强生产管控，确保按进度生产。

3 结语

在优化水电机组增容改造项目设备供应保障的内涵中，供应链管控体系建设是统领，信息化是确保供应链管控体系高效运转的支撑，采购供应队伍建设是保证，供应保障机制、质量进度管控机制建设紧紧围绕一个体系，协同推动向着物资供应链管理的更高层次、更广领域前行，高效优质的保证水电机组增容改造项目安全、质量、成本和进度的有机结合。

[1]杨金栋.水电厂技术改造规划概况[J].水力发电，1990（12）∶23－28.

[2]周永宏.供应链管理环境下发电企业采购供应管理[D].天津：天津大学，2009.

[3]刘曙光.水电项目采购管理研究[D].昆明：昆明理工大学，2007.

（本文编辑：王琳）

Research on Control of Material Supply Chain for Technical Renovation of Hydropower Generator Sets

TANG Gentu
（Jinshuitan Hydropower Plant of State Grid Zhejiang（Provincial）Electric Power Company，Lishui Zhejiang 323000，China）

In technical renovation project of the hydropower generator sets，equipment procurement and supply，connecting with project design and the implementation process，directly affect the cost，schedule and quality of the project.Based on the promotion of"professional control plus project management"，Jinshuitan Hydropower Plant enhances operational flexibility of material supply chain for technical renovation of hydropower generator sets and constantly improves the capability of intensive material supply control and professionalization level of material supply by strengthening the coordination of resources，compiling and applying the"five lists"；breaking through the difficulties of management area and time；intensifying process control and perfecting business chain information recording and transferring；coordinating the working relationship in onsite service of material manufacturer，transporter and providers as well as contract alteration and so on.

hydropower station；technical renovation；material management

F416.61

：B

：1007-1881（2016）04-0062-03

2015-12-04

唐根土（1975），男，高级经济师，从事水电厂物资管理和招投标工作。