不可回避的国民待遇

简言

进口新能源车开始享受更多优惠政策，这或许预示着国内新能源政策更贴近市场化，

更加注重节能减排之大任。

政策的不断加码已经让新能源汽车市场旧貌换新颜，在吸引了大量人气的同时，销量也水涨船高。工信部的数据显示，今年前8月，新能源汽车合格证的统计已经达到12.35万辆，新能源汽车产销量占比已由2011年的0.033%跃升到今年上半年的0.614%，飞涨了18倍。

在意识到巨大的市场潜力之后，相关汽车企业纷纷热情高涨地投入这场争夺战中来。最直观的表现便是，外资品牌的身影，已经出现在了之前只考虑本土车型的目录之上。

9月11日，工信部放出新一批免购置税新能源车名单，宝马i3成为第一款进入免购置税名单的进口车型。而在前四批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》当中，累计有707款新能源汽车入选免购置税目录，但均为国产车型，进口车型无一入选。

随后的9月30日，北京市经信委又传来重磅消息：特斯拉、宝马等外资品牌的多款新能源汽车正式进入北京新能源汽车摇号目录。此前公布的三批北京市新能源汽车摇号目录中，全部是国内车企或合资车企旗下产品。

对于宝马来说，购置税的减免将给旗下产品价格带来相当可观的影响。就以2014款宝马i3电动豪华型为例，按国内报价44.98万元计算，购置税的减免将给这款车型省去3.84万元税款，占总车价的8.5%。

而对于特斯拉而言，久攻不下的北京市场也终于由此打开了一个缺口。

宝马和特斯拉俨然成为了进口新能源车开拓中国市场的范本，自主与外资混战的格局即将形成。

对进口新能源汽车放开市场，打破市场壁垒，丰富产品类型，让消费者有了更多选择的权利，的确比较符合市场经济的需要。但只是这样就公平吗？对进口新能源车的补贴是否也要考虑进去？如在美国，比亚迪的纯电动车是可以获得当地政府的补贴，而在中国，进口新能源车为什么不可以呢？

业内专家指出，节能减排在中国已经是当务之急，也是全世界的重大议题和挑战，而唯有创造一个中外新能源汽车公平竞争的政策环境，而不是保护落后，才能真正高效实现节能减排的目标。

而且如宝马i3、特斯拉Model S这种车型补贴后仍处于高价位（还要考虑未来5年补贴逐年递减），普通消费者仍消费不起，量也不会太大，并不与国产纯电动车展开直接竞争。同时，如在北京、上海等限牌城市购买宝马i3、特斯拉Model S这类车型的消费者较普通消费者并不在意补贴多少，而是更在意新能源车有免费的牌照。

不过也有观点指出，一旦以宝马、特斯拉为代表的进口车企推出低价车型（例如特斯拉Model 3），且拥有免费的牌照，北汽、江淮、比亚迪等国内自主品牌就丧失了大部分的竞争优势。对于一个正在发展的国家和正在发展的市场来说，失去了壁垒的市场恐怕会是一场灾难。

全国乘用车联席会秘书长崔东树也曾就此事表态：“希望新能源车政策一定要给国产新能源车给予充分的支持，为国产中高端新能源车提供更多发展机会和空间。”在目前的市场情况下，如果没有国家的大力扶持，国内自主品牌在新能源汽车领域能否与进口新能源车公平竞争，恐怕还不好说。

但也有资深人士表示，在温室里养大的中国新能源汽车是不会有真正的竞争力的。如果进口新能源车有了低价车，难道就不给鼓励政策了？面对节能减排的重任，希望国家与地方政府尽快在环境与国别间做出抉择。