关于高校基层团组织服务大学生创业的探析

李红亮　张琼

【摘 要】随着创新创业日益成为国家和全社会关注的焦点，大学生创业服务也成为高校工作的重点之一。高校团组织作为大学生创业服务的主体，对全面促进大学生创业具有重要责任，基层团组织要肩负起大学生创业服务的基础和纽带作用，充分发挥团的优势，全面服务大学生创业全过程，推动高校大学生创业服务体系建设。

【关键词】基层团组织；大学生创业；高校创业服务体系

近年来，世界经济始终处于复苏期，中国经济也仍旧处于叠加期、转型期。为扩大就业发展经济，党中央、国务院提出“大众创业，万众创新”鼓励方针，先后出台了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。党的十八届五中全会在确定“十三五”规划建议明确提出“促进就业创业，完善创业扶持政策”的方针，并指出：“完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。”[1]2015年天津市各级部门为促进青年大学生创业出台了《天津市人民政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业政策措施的通知》等二十余个政策措施。在党和政府权力推动大学生创业的大局下，高校团组织作为服务青年大学生创业的主体，肩负着重要的责任和使命。

1 高校大学生创业及创业服务现状

1.1 大学生创业处于起步阶段

2014年据人力资源和社会保障部副部长信长星说，我国大学生的创业率只有1%左右，跟国外比起来还是低。[2]同时，根据麦可思研究院发布的《2015年中国大学生就业报告》数据显示，毕业半年后自主创业的应届本科毕业生中，超过半数以上3年选择退出创业。就是在创业环境较好的浙江等省份，大学生创业成功率仅仅有5%左右。从以上数据我们可以看出中国大学生创业基数和成功率出现明显的双底现象。

根据我们调研发现，当前大学生创业呈现出以下几个特点：首先，大学生对政府和学校的就业政策知道但不清楚。其中有10%左右的学生经常关注且比较清楚各项政策，这类学生多为参加（或参加过）创业活动、创业社团的学生群体。第二，大学生普遍在思考创业。调研结果显示有思考过创业大学生比例占92.5%，有参加过创业培训或讲座的大学生比例占47.5%，经过几年来创业教育和创业氛围打造，大学生的创业意识明显提升。

1.2 高校大学生创业服务机制不健全

我们调研发现，创业大学生中最希望学校能建立完善的创业服务机构，能够在他们需要帮助的时候能够第一时间找到组织，获得支持。在共青团中央及各个地方政府部门的支持下，近几年全国高校通过团委开展了一系列的青年创业大赛活动，推动创立大学生创业基地、逐步开展大学生创业教育，吸引和鼓励的大学生的创业想法和欲望，取得了良好的效果。

1.3 大学生创业实践类研究不足

国外大学生创业以美国高校创业起步最早，且发展十分迅速，经过几十年发展已经趋于完善，对创业大多是实证研究，具有较高的实用价值。而我国的大学生创业研究存在以下不足：首先，政策和机制研究多数停留于宏观、中观层面，以国家、社会、高校层面的大学生创业研究居多，而把对象聚焦于具体群体的研究尚不丰富。第二，研究维度相对单一，多数只是单独研究大学生创业中存在的问题，如集中在我国大学生就业现状和问题分析、高校的创业教育的探讨、大学生创业服务体系的建构探讨等，从广度还是深度上都仍有欠缺。第三，较多研究偏重于纯理论方面的研究，理论与实践不能很好相结合，得出的部分结论缺少说服力。

2 基层团组织的深入服务大学生创业必要性

2.1 服务大学生创业是共青团工作要求

“群众性是群团组织的根本特点。”2015年7月，中央党首次群团工作会议上习近平总书记指出，要切实保持和增强群团组织的群众性。团的十七大提出了共青团组织要建设随时随地服务青年的“身边团组织”，要打通服务青年的“最后一公里”，努力使青年想得起、找得到、靠得住。

2.2 基层团组织具有大学生创业的优势

高校基层团组织始终是青年大学生的思想引领者。首先，在服务大学生创业工作中可充分发挥基层共青团组织的思想引领作用，通过形式新颖、大学生喜闻乐见的创业交流活动，开展政策宣传，营造创业氛围，引导大学生积极向上的创业观、职业观、发展观。其次，要充分发挥基层共青团组织优势。基层共青团是联系青年团员最紧密的组织，是青年创业群体活动、创业社团发展的直接组织者和指导者。再者，充分发挥基层共青团的工作优势。基层团组织日常工作对象就就是大学生，能够在共青团活动第一线接触青年大学生， 从而能够“零距离” 地全面、动态地了解他们的思想、学习、生活等方面情况。[3]同时，共青团干部队伍具有先进性，干部队伍知识结构完备、富有创新和挑战精神，能够较快接受和学习的先进创业理念和知识，并在实践中指导大学生创业活动开展。

2.3 基层共青团组织是高校创业服务体系的基础

高校大学生创业服务体系是国家和社会创业服务体系的重要组成部分，为大学生创业提供政策、教育、资金和孵化等各个方面的服务和支持的。在各个高校服务大学生创业体系的构建过程中，我们调研发现是否能够有效的教育、吸引、鼓励大学生主动的认识、参与到大学生创业学习、创业活动中是学校创业机制发挥作用的关键。基层团组织的作用发挥在其中起到了重要基础和桥梁纽带作用，关系到广大青年的发动效果，政策的到达率和活动的参与度，以及创业大学生发展获得学校关系和支持的程度等。因此，高校要建立完善的服务大学生创业体系，就必须重视基层团组织作用的有效发挥。

3 基层团组织如何发挥创业服务功能

3.1 开展丰富创业教育内容，激发广大大学生创业精神

国务院发布的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》提出“把创业精神培育纳入国民教育体系”。各个高校陆续将创业教育纳入到大学生必修课程体系中，但是创业教育课程体系建设和任课教师的专业发展还十分欠缺。此时，基层团组织要充分发挥第二课堂作用，通过团组织积极联系社会资源，将成功创业校友、知名企业家、专家学者引进到高校担任创业导师，有效资源整合。并积极开展创业讲座，指导创业方案，疏通创业渠道，为学生提供最新的创业理念、思路和成果，提高创业教育在大学生中普及率，在广大青年学生中培育创业精神，夯实大学生创业基础。

3.2 建立立体基层服务平台，全面提升大学生创业能力

基层团组织要充分发挥优势，结合学生专业学习，搭建好大学生创业服务平台。首先，建立创业类学生社团，如大学生创业协会、大学生企业家联盟等，建立“创业帮”等创业微信服务平台和创业学生微信群，聚拢创业大学生，培育大学生创业群体。同时通过组织开展一系列主题活动，如创意头脑风暴、创业策划分享会、创业导师座谈会等活动提升社团成员的创业意识和职业素养。其次，搭建竞赛交流平台，拓展学生的专业能力。

3.3 建立基层培育孵化机制，完善学校服务大学生创业功能

大学生创业机制的建立显性任务和成果，就是培育出优秀的大学生创业个人和团队，提高大学生创业的数量、水平和成功率。国务院提出了高校建立大学生“重创空间”的工作思路，为大学生创业提供政策、场地和资金支持，“众创空间”成为培育优秀大学生创业项目的孵化器。大学生创业需要宏观支持，更需要精细化的指导。而基层团组织作为大学生创业服务的基础力量，也是优秀创业团队、创业项目的前期的培育者，建立健全大学生创业孵化前期的服务机制，对大学生创业服务机制有效开展至关重要。基层团组织可以创业社团团队基础上，建立“校内大学生创业模拟孵化机制”，为初期创业意向大学生提供创业活动交流场地、建立实时交流学习平台、提供资源开展专业指导、争取政策和资金支持，承担起初始创业项目“孵化器”的角色，最终遴选优质的创业项目，积极推介入驻学校“众创空间”，为大学生创业全方位的护航。从而，使得整个学校大学生创业为有源之水、有本之木，形成充满活力的、模式健全的、切实有效的服务大学生创业服务体系。

【参考文献】

[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[Z].2015，10.

[2]徐博，何雨欣.中国青年报[N].1 版.2014-06-01.

[3]金政.高校共青团组织在服务大学生就业创业中的优势与途径[J].常州工学院报，2013（4）.

[责任编辑：杨玉洁]